【贯彻落实市纪委七届二次全会精神】书记谈①：坚持在服务中心大局中强化纪委担当 为高水平现代化强区建设提供坚强保障

坚持在服务中心大局中强化纪委担当

为高水平现代化强区建设提供坚强保障

东营区委常委、区纪委书记、区监委主任 陈林廷

　　市纪委七届二次全会的召开，为高质量推进全市党风廉政建设和反腐败工作指明了前进方向，东营区纪委监委将持续深入抓好学习贯彻和责任落实，切实把思想和行动统一到市纪委全会精神上来，坚决扛起中心城区使命担当，以严的基调、严的措施、严的氛围，为高水平现代化强区建设提供坚强纪律作风保障。

　　始终保持政治定力，推动政治监督往实里做、往细里走。精准把握新时代纪检监察机关履行监督首责的政治要求和目标任务，聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，细化制定监督任务清单，采取下沉式监督、嵌入式监督等方式，着重发现和查处抓贯彻落实中的弄虚作假、敷衍塞责、推诿扯皮等问题，推动业务问题和作风问题一体整改。坚持把黄河重大国家战略专项监督摆在首位，拓展运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，紧盯沿黄重点项目建设、生态环境保护治理等重点强化监督检查，对发现问题及时运用整改提示函、整改督促函、主体责任提醒函和整改验收单“三函一单”机制督促整改，真正做到分清责任、精准反馈、闭环管理，确保每一个问题都改到位、改彻底。坚持把开展同级监督作为强化政治监督的重要一环，对在日常监督、巡察监督、专项监督中发现的抓落实不力和干部纪律作风问题，直接向区级领导发函提醒，督促其主动履行系统性整改责任，确保党中央和上级部署要求不折不扣落地落实。

　　坚持突出问题导向，立足职能职责服务中心、推动发展。积极稳妥处理聚焦主业与服务大局的关系，把一体推进“三不腐”作为保驾护航高质量发展的“先手棋”，始终保持反腐败高压态势，不断净化区域政治生态，努力营造正气充盈的干事创业新环境。切实把监督、执纪、问责放到改革、发展、稳定的大局中把握，围绕城市建设、油地融合、社会民生等区委区政府关注重点，因时因事采取特派监督、“点穴式”巡察等方式贴身监督检查，督促职能部门认真履职尽责；针对重点项目推进不快、重点企业党组织“软弱涣散”等阻碍高质量发展的突出问题，积极参与矛盾风险化解处置，用足用好“调研式”监督工作机制，协助区委发现问题、破解难题、压实责任、推动改革，千方百计为推动高质量发展排阻清障。坚定不移把作风建设引向深入，聚焦工程建设、教育、医疗等重点领域，从查处违纪违法问题、压实管理责任入手，通过“点题整治”、典型案例通报、专题警示教育等手段，强力纠治履职尽责不力、不担当不作为等形式主义官僚主义问题，力促全行业作风转变。聚焦全面从严治党向“最后一公里”延伸不畅问题，加快推进“清廉村居”建设，持续加大对群众身边腐败和不正之风查处力度，积极推动村级纪检委员履职发挥作用，不断加强对小微权力的运行监管。坚持把推动农村“三资”清管一体专项行动作为重中之重，对全区农村“三资”进行全面起底，实现对非法侵占资产、损害集体利益、违纪违法问题“一体化”整治，建立统一的信息化“三资”管理平台，铲除“微腐败”滋生土壤。

　　主动保护激励干部，为担当干事者赋能解困、撑腰鼓劲。牢固树立“保护激励干部就是推动发展”的理念，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，着力提高运用“四种形态”的精准性，注重在用好第一种形态上下更大功夫。坚持精准审慎追责问责，对该问的问到位、不该问的一个也不问，严防问责泛化简单化，真正做到问出担当、问出干劲。积极落实“三个区分开来”，做实容错纠错机制，对在干事创业中出现失误错误的干部，看清问题性质、认错态度和日常表现，大胆予以容错免责；做实“容缺审批+备案监督”机制，为行政审批一线干部大胆审批吃下“定心丸”；做实“谈心式”谈话机制，主动帮助党员干部纾难解困、校正偏差，解除思想顾虑，心无旁骛干事创业。旗帜鲜明为干事者撑腰鼓劲，对诬告陷害行为保持“零容忍”，严厉打击发泄私愤、谋取私利、歪曲事实蓄意构陷他人行为。对受到不实举报、遭到恶意诋毁的干部，用好“阳光反馈”工作机制，及时为干部澄清证明，真正为想干事、能干事的干部“兜住底”。创新“纪委监委+组织部门”联合回访机制，加大对犯错误、受处分干部的关心关爱力度，客观评价悔错改错表现和日常工作业绩，帮助他们重拾信心，再燃干事创业激情热情。