中国共产党东营市第七届纪律检查委员会第五次全体会议,于2026年3月30日举行。出席这次全会的有市纪委委员37人,列席214人。
市委书记满慎刚出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市人民政府、市政协等有关领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及二十届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会部署,总结2025年全市纪检监察工作,部署2026年任务,审议通过了张玉彬同志代表市纪委常委会所作的《持续推进纪检监察工作高质量发展,为全市“十五五”实现良好开局提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效,着眼基本实现社会主义现代化关键时期,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切希望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。满慎刚同志的讲话,对我市全面落实习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会、省纪委五次全会部署,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。要认真学习领会,深入抓好落实。
全会指出,2025年,在省纪委监委和市委坚强领导下,全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力加强规范化法治化正规化建设,全市纪检监察工作高质量发展迈出新步伐,为加快高水平现代化强市建设提供了有力保障。笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“两个维护”更加坚定自觉;扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动作风建设更加常态长效;持续拓展反腐败斗争的深度广度,腐败治理更加深入有效;纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,群众获得感更加可感可及;扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,纪检监察铁军建设更加坚强有力。全会指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题和不足,要求高度重视、认真解决。
全会强调,纪检监察工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,始终沿着习近平总书记、党中央指引的方向前进;必须紧紧围绕党的中心任务和全市发展大局谋划纪检监察工作,在服务保障高水平现代化强市建设中展现担当作为;必须坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,不断厚植党执政的政治根基;必须贯通正风肃纪反腐,以优良作风作引领、以严明纪律强保障、以反腐惩恶清障碍,不断增强治理腐败综合效能;必须坚持实事求是、依规依纪依法,树立和践行正确政绩观,持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设。
全会要求,全市各级纪检监察机关要切实把思想和行动统一到党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,带头树立和践行正确政绩观,强化使命意识和奋斗意志,牢牢把握肩负“两个维护”的重大使命,坚决同危害党的全面领导特别是党中央集中统一领导的言行作斗争,推动各级党组织坚定有力落实好党中央重大决策部署;牢牢把握纪检监察机关维护党章和其他党内法规的重要职责,深刻认识党的自我革命重在治权,从严监督执纪问责,推动提高制度治权、依规用权的有效性;牢牢把握纪检监察机关反腐败专门力量的定位,更加清醒认识腐败问题的政治危害和反腐败斗争的长期性艰巨性,坚定不移打好攻坚战持久战总体战;牢牢把握纪检监察工作的本质,坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,把人民至上理念贯穿工作全过程;牢牢把握“惩前毖后、治病救人”的工作方针,准确运用“四种形态”,促进党员干部在遵规守纪中干事创业,努力形成奋进新征程、建功新时代的生动局面。
全会提出,2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求,认真落实二十届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会和市委七届历次全会工作部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,持之以恒推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为全市“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。
第一,坚持政治统领,在围绕中心、服务大局上持续发力。围绕强化党的创新理论武装加强监督,督促落实好推进党的自我革命“五个进一步到位”重要要求,推动树立和践行正确政绩观,做到为人民出政绩、以实干出政绩。围绕推动践行“两个维护”加强监督,健全习近平总书记重要讲话和重要指示批示闭环落实监督机制,严明政治纪律、换届纪律,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”,着力解决“七个有之”问题,坚决纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。围绕护航“十五五”顺利开局起步加强监督,聚焦黄河流域生态保护和绿色转型样板区、全国盐碱地综合利用示范区、新型能源经济示范区“三大定位”,以及生态东营、活力东营、宜居东营、幸福东营建设等市委中心工作跟进监督,持续深化黄河重大国家战略专项监督、护航优化营商环境专项行动。
第二,坚持严管厚爱,在巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果上持续发力。一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风,深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾;速查严处以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游,变相公款出国(境)旅游等突出问题;坚决纠治借民生项目、产业项目违规建设楼堂馆所等新动向。深入整治形式主义、官僚主义,坚决纠治临近换届等待观望不作为,换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题,推动为基层减负。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,压实作风建设政治责任,推进作风建设常态化长效化。
第三,坚持标本兼治,在深化“三不腐”一体推进上持续发力。从严查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决惩治政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题,深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败,着重查处“关键少数”、年轻干部腐败。坚持贪污贿赂失职渎职一起查、受贿行贿一起查,严厉打击“围猎”行为。完善纪检监察监督与其他各类监督贯通协调机制,推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。深入推进清廉东营建设,一体推进案件查办、行业治理、廉洁文化建设。强化大数据办案中心功能建设,拓展大数据监督应用场景,提高数据穿透与分析研判能力。
第四,坚持人民至上,在深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治上持续发力。持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目,持之以恒抓好招标投标领域、涉企行政执法领域突出问题系统整治,部署开展高标准农田建设、食品安全领域突出问题专项整治,指导各级合理统筹、因地制宜抓好“小切口”整治项目和民生实事,持续深化县级主战场整治工作,推动健全长效机制。完善提级监督、联动监督、片区协作等机制,提升基层监督效能。
第五,坚持擦亮利剑,在增强巡察震慑力、穿透力、推动力上持续发力。组织开展七届市委第九轮、第十轮巡察,高质量完成本届市委巡察全覆盖任务。深化巡纪联动、巡审联动,加强对县区巡察工作的指导督导,聚焦突出问题整治开展联动巡察。强化巡察整改监督,统筹督促被巡察党组织抓好巡察整改工作,深化以巡促改促治。
第六,坚持铸魂固本,在规范化法治化正规化建设上持续发力。着眼于政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬,巩固拓展“三化”建设年行动成果,再集中抓两年,努力取得更大成效。持续强化思想引领,突出政治教育、党性教育,学深悟透党的创新理论,做到政治上清醒坚定。深化纪检监察机构改革,稳步推进加强纪检监察基层基础三年行动,深入推进全员培训、实战练兵,做到业务上精益求精。持续砥砺斗争精神、担当精神,加强监督执纪执法标准化建设,强化法治意识、程序意识、证据意识,公平公正监督执纪执法,做到履职上公正严明。严明纪律作风,发挥“大内控”机制作用,规范纪检监察干部“八小时外”行为,自觉接受各方面监督,做到形象上可亲可敬。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委坚强领导下,忠诚履职、拼搏进取、奋勇争先,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为加快高水平现代化强市建设作出新的更大贡献!


