中国纪检监察报丨山东东营完善制度机制 破解“熟人社会”监督难题

2026年10月27日，《中国纪检监察报》刊发我市文章《山东东营完善制度机制 破解“熟人社会”监督难题》。全文如下：

山东东营完善制度机制

破解“熟人社会”监督难题

山东省东营市纪委监委近期召开问题线索分办处置专题会，针对某些由属地纪委监委查办易受到人情干扰问题线索，形成了明确处理意见，指定由其他县纪委监委办理。

为有效破解基层熟人社会带来的人情干扰问题，东营市纪委监委以机制创新破除办案壁垒，研究出台工作办法，针对部分县（区）党委管理的正职领导干部任职久、人脉广、属地查办阻力大的复杂案件，调配全市监督办案力量，强化线索核查统筹把关，从制度层面斩断“关系网”、破除人情干扰，持续提升基层执纪执法质效。

为畅通线索流转，东营市纪委监委构建“县级主动申报+市级主动提级”的启动方式，既可以由县（区）纪委监委对符合规定情形的问题线索申请提级管辖，也可由市纪委监委经综合研判直接启动提级管辖程序。

在提级管辖适用边界的划分上，该市纪委监委聚焦乡（镇、街）、县（区）直部门、县（区）属国企“一把手”等关键岗位，重点筛选群众反映强烈、涉及集中整治领域的问题线索开展提级管辖。同时，规范提级管辖线索审核机制，强化对提级人员类别、涉嫌违纪违法情形、前期线索处置等情况严格把关，严防该提不提、随意提级。目前，已提级管辖县管正职领导干部问题线索18件，立案12人、留置4人，一批群众反映强烈的典型案件得到查办。

在此基础上，东营市纪委监委建立提级管辖全程闭环管控体系，通过月度集中调度研判、三色预警督办、办案时限刚性约束、办结一案一档销号管理等措施，压缩办案周期。同时，配套建立线索动态研判、台账化管理机制，在实施提级指定办理的同时，压实县（区）纪委监委责任，做到提级不卸责、办案不断档，切实以机制创新激活基层监督效能，持续推动基层政治生态不断向好。（梁斌）