大众日报“党风廉政”专版丨系好年轻干部廉洁从政“风纪扣”
全省纪检监察机关把年轻干部教育管理监督摆在突出位置，结合树立和践行正确政绩观学习教育，通过组织参观廉洁教育基地、观看警示教育片等形式，引导年轻干部扣好廉洁从政“风纪扣”。图为日照市纪委监委组织年轻干部到该市年轻干部廉洁教育基地接受教育。
党的十八大以来，习近平总书记从强国建设、民族复兴的全局出发，围绕加强年轻干部教育、管理、监督作出一系列重要论述。
全省各级纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求，按照中央纪委全会和省纪委全会部署，立足职能职责，结合年轻干部群体特点和本地实际情况，把加强年轻干部教育管理监督摆在突出位置，聚焦年轻干部成长关键节点、重点岗位强化日常监督，严查年轻干部违纪违法问题，持续形成高压震慑，做实做细监督执纪“后半篇文章”，教育引导广大年轻干部在遵规守纪前提下，勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为，创造不负人民、不负时代的业绩。
协同联动聚合力
年轻干部是党和国家事业发展的生力军，肩负着重要历史责任和时代重任。习近平总书记强调，要从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
二十届中央纪委五次全会和十二届省纪委五次全会提出，以保持高压震慑强化不敢腐，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败；突出“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部，常态化开展纪律教育、作风教育。
“坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，以树立和践行正确政绩观为统领，聚焦扣好廉洁从政‘第一粒扣子’目标，加强年轻干部廉洁教育……”日前，省纪委监委机关、省委组织部、省委党校联合印发关于在干部教育培训中深化廉洁教育的通知，明确要求在各级党校（行政学院）中青年干部培训班、县处级和乡科级干部进修班、任职班等主体班次，系统开展廉洁教育，围绕强化理论筑基、注重案例警示、强化浸润熏陶等方面，引导年轻干部树立正确的权力观、地位观、利益观。
“加强年轻干部教育管理监督是一项系统性工程，关键在于构建权责清晰、协同高效的责任链条，凝聚齐抓共管合力，让年轻干部习惯在受监督和约束的环境中成长。”省纪委监委有关负责同志说。
各级纪检监察机关立足职能职责，把年轻干部教育管理监督融入日常、抓在经常，严格监督执纪执法，深入开展纪律教育、警示教育，以铁规矩锻造年轻干部好作风。组织部门将理想信念教育、纪法教育等深度嵌入干部选育管用全过程，纳入各级党校新任公务员培训班、中青年干部培训班等主体班次的教学内容，形成“入职即严管”教育机制。宣传部门统筹用好各类教育资源，推动党的创新理论学习宣传阐释常态化，弘扬社会主义核心价值观，将培育廉洁品格纳入公民道德建设工程。妇联组织将年轻干部家庭家教家风建设作为重要内容，推动年轻干部自觉廉洁修身齐家，护航年轻干部行稳致远。
全省各级各有关部门切实提高政治站位，压实各方责任，构建起贯通协同、联动高效的常态化教育管理监督工作格局。济宁市纪委监委紧紧扭住管党治党主体责任这个“牛鼻子”，将年轻干部教育管理监督情况纳入市纪委负责人与下一级党组织负责人廉政谈话重要内容，推动党委主体责任与纪委监督责任同向发力；深化运用廉情抄告回告制度，及时向相关市级领导抄告其分管领域内发生的年轻干部严重违纪违法问题，并将问题整改情况回告市纪委监委。日照市纪委监委与组织部门联合印发《日照市年轻干部从严管理“青清行动”工作方案》，打好谈心谈话、专线教育、廉政授课、警示教育等教育“组合拳”，连续4年与市妇联等部门共同开展年轻干部“清风传家”谈心谈话等系列活动，以纯正家风筑牢拒腐防变的家庭防线。
抓早抓小强监督
从我省查处的年轻干部违纪违法案例看，一些年轻干部“前脚刚踏上仕途，后脚就步入歧途”，代价惨痛、令人惋惜。必须紧密结合年轻干部特点，紧盯任职起步期、成长关键期、提拔转岗期等关键节点，靠前监督、跟进监督，切实防范成长“黄金期”变成贪腐“危险期”。
临沂市对新提拔年轻干部常态化开展半年考察谈话、任职一年期满考核，全面掌握岗位适配和履职表现，对苗头性倾向性问题及时谈话提醒，把好年轻干部廉洁从政“起步关”。今年以来，该市已对20名年轻县级干部开展考察谈话。
“这是一场直抵心灵的教育，既有饱含温度的谈心谈话，又有发人深省的警示提醒，组织的‘咬耳扯袖’是最大的爱护，一定把纪律规矩铭记在心，清心知畏。”近日，一名年轻干部在谈话后表示。
教育管理监督重在日常、贵在经常。全省纪检监察机关前移监督关口，抓早抓小、防微杜渐，通过开展谈心谈话、召开座谈会、组织专题讲座、制发廉政家书等多种方式，不断织密年轻干部监督“防护网”。延伸日常监督触角，加强“八小时外”监督，引导年轻干部培养健康的生活情趣。枣庄市纪委监委针对年轻干部履职特点、岗位风险、作风短板，用好作风建设提醒书、提示书、警示函等载体，常态化开展靶向教育提醒，拧紧纪律作风“发条”，实现对年轻干部成长全过程、履职全周期监督覆盖。泰安市结合年轻干部成长规律强化日常监督，聚焦“关键少数”依规依纪依法履职、廉洁自律等情况组织开展经常性监督提醒，及时了解履职情况和思想动态，教育引导年轻干部秉公用权、规范用权、廉洁用权。
惩治是遏制腐败的最有力手段，也是最有力的震慑。平度市纪委监委查处的年轻干部盛某某，在面对利益诱惑时，思想认识出现严重偏差，一步步突破纪法底线，以权谋私、非法收受财物，最终走向违纪违法的深渊，受到开除党籍、开除公职处分。
据省纪委监委有关审查调查室负责同志介绍，分析近年来查处的年轻干部典型案例，一些人仕途起步较早，但却被权力冲昏头脑，由风及腐、早节失守，没有守住拒腐防变的底线，最终在成长“黄金期”折戟，坠入违纪违法的深渊。
全省纪检监察机关准确把握年轻干部“四风”问题发生特点，坚决查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题。全面梳理日常监督、巡视巡察、审计等发现的年轻干部问题线索，对甘于被“围猎”、沉迷网络赌博、热衷奢侈品等搞贪腐的快查速处，绝不姑息。坚持风腐同查同治，既紧盯不正之风深追细查隐而未发的腐败线索，又循线深挖腐败背后潜藏的“四风”问题，提高风腐同查同治实效。
我省《关于进一步加强全省警示教育工作的意见》提出，要把“一把手”和领导班子成员、新任职干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的风腐问题典型案例作为警示教育重点内容。
日前，滨州市滨城区纪委监委组织 50余名行政执法、项目审批、财务监管等关键岗位年轻科级干部，走进该区警示教育基地，一场触及灵魂、发人深省的警示教育在此开展，为在场年轻干部敲响了警钟。大家一致表示，身处关键岗位，面对的诱惑更多，将以反面典型为镜鉴，时刻绷紧纪律规矩这根弦。
今年5月以来，滨州市纪委监委联合组织部门深入开展“青廉·镜鉴”主题警示教育活动，教育年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线。据了解，像这样的主题教育活动在滨州已连续开展4年，成为常态化、制度化推进年轻干部教育管理监督的重要抓手。
案例是最直接的教科书，也是最有效的清醒剂。全省纪检监察机关注重将本地典型案例资源转化为警示教育“活教材”，精准适配警示教育内容，通过拍摄年轻干部违纪违法典型案例警示教育片，编印警示录，组织旁听庭审等形式，深度还原涉案人员思想轨迹，提升警示震慑效果，引导年轻干部摒弃“看戏”心理，把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的敬畏”。
系统施治促长效
一些年轻干部违纪违法案件的发生，暴露出有关部门单位存在监管漏洞和制度短板，必须推进以案促改促治，着力发挥查处一案、治理一域的综合效应。
此前，淄博市临淄区纪委监委查处了该区公共就业和人才服务中心“90后”干部王某违反工作纪律、不正确履行职责典型问题。针对该案特点，结合该区人社系统年轻干部特点，临淄区纪委监委及时向区人社局制发工作提示，督促针对该案暴露出的问题开展全面自查，进一步健全完善管理制度，加强年轻干部全链条监督管理，从源头上防范年轻干部行权存在的廉政风险。
全省纪检监察机关坚持“全周期管理”理念，一体推进“查改治”，对年轻干部违纪违法问题既保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，又注重加强以案促改促治，把监督办案与完善制度、促进治理结合起来，做实监督执纪“后半篇文章”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
以案促改治一域，制度建设管全域。结合日常监督、案件查办和专项整治中发现的问题，强化个案剖析、类案分析，用好纪检监察建议、工作提示等载体，督促责任部门健全制度机制、补齐漏洞短板，有针对性建立健全廉洁用权、廉政档案、谈心谈话等方面制度，完善年轻干部监督制约机制，确保年轻干部时刻“在轨运行”、健康成长。
筑牢年轻干部纪律作风根基，养成纪律自觉，不可能一蹴而就，必须推动教育常态化长效化，将正面引导和反面警示相结合，发挥廉洁文化浸润熏陶作用，让外在纪律约束转化为内在自觉遵循，做到正本清源、固本培元。
全省纪检监察机关把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程，深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁元素，通过宣传勤廉典型、讲好清廉故事、弘扬优良家风，以年轻干部喜闻乐见的方式阐释纪法要求，传播廉洁理念，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。临朐县纪委监委把纪律教育、警示教育融入廉洁文化阵地建设，积极整合资源，将冯惟敏纪念馆、淌水崖水库陈列馆、临朐县最早基层党组织陈列馆等廉洁教育阵地穿珠成链，引导年轻干部在潜移默化中接受“日用而不觉”的思想熏陶，筑牢廉洁从政的思想根基。
打铁必须自身硬。作为党和国家监督专责机关，各级纪检监察机关注重将“四个过硬”要求贯穿年轻干部队伍教育管理监督全过程，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，纵深推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断推动纪检监察工作高质量发展。济宁市纪委监委组织年轻纪检监察干部开展“研学先贤智慧 涵养正确政绩观”主题活动，引导年轻干部从中华优秀传统文化中汲取修身立德、干事创业的精神养分，自觉涵养清风正气。（鲁纪轩）
