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张玉彬在七届东营市纪委五次全会上的工作报告

持续推进纪检监察工作高质量发展

为全市“十五五”实现良好开局提供坚强保障

——在中国共产党东营市第七届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

(2026年3月30日)

张玉彬

我代表中国共产党东营市第七届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及二十届中央纪委五次全会和十二届省纪委五次全会部署,总结2025年全市纪检监察工作,部署2026年任务。刚才,满慎刚同志作了讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”良好开局提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会,深入抓好落实。

一、2025年工作回顾

过去一年,在省纪委监委和市委坚强领导下,市纪委常委会带领全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力加强规范化法治化正规化建设,全市纪检监察工作高质量发展迈出新步伐,为加快高水平现代化强市建设提供了有力保障。

(一)笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“两个维护”更加坚定自觉

强化政治引领。市纪委常委会坚持把强化党的创新理论武装作为首要政治任务,认真执行“第一议题”制度,深入学习《习近平谈治国理政》第五卷,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,举办专题培训班,开展学习研讨,强化监督检查,推动全会精神入脑入心、落地生根。市纪委监委领导班子成员牵头开展重点课题调研,提出改进工作的思路建议,在破解难题中学思想、悟真理、抓落实,推动纪检监察工作提质增效。

抓实政治监督。认真贯彻纪检监察机关开展政治监督工作办法,协助市委制定出台《关于强化以党内监督为主导促进各类监督贯通协调的意见》,建立纪督联动工作机制,推动政治监督具体化精准化常态化。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委工作安排,持续深化黄河流域生态保护和高质量发展专项监督,出台《关于新形势下护航优化营商环境的若干措施》《清障护航民营企业健康发展工作办法》,深入整治涉企行政执法领域突出问题。组织开展七届市委第七轮、第八轮巡察,对22个市直单位党组织开展常规巡察;聚焦群众身边不正之风和腐败问题,市县联动先后开展“校园餐”、殡葬领域突出问题专项巡察,提级巡察24个重点村(社区),对村(社区)巡察实现全覆盖。

夯实政治责任。聚焦推动“四责协同”,协助市委做好落实全面从严治党主体责任检查、述责述廉评议、政治生态分析研判等工作,用好“廉情直送”机制,向市级党政领导和各县区、市属开发区党(工)委书记制发工作提示,通报分管领域或县域党风廉政建设方面突出问题,督促扛牢管党治党责任。制定问责工作指引,建立重点问责案件提级审核、定期评查机制,对落实管党治党责任不力的29名领导干部严肃问责,进一步推动形成尽职免责、失职追责、精准问责长效机制。

(二)扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动作风建设更加常态长效

重拳纠治“四风”顽疾。坚持节点和日常相结合,持续深化常态化察访,成立7个察访组,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题露头就打、严查快处,全市查处享乐主义、奢靡之风问题150起,批评教育和处理160人。紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差,开展不担当不作为问题专项整治,查处形式主义、官僚主义问题259起,批评教育和处理374人。

健全完善长效机制。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见,协助市委召开警示教育会,拍摄警示教育片,开展廉政大宣讲,进县区、进机关、进国企、进党校宣讲110余场次。抓深抓实纪律教育、作风教育,聚焦违反中央八项规定精神典型案例等编发《今周纪声》49期,创办并编印以查办本市典型案件为重点的警示教育资料《晨钟暮鼓》6期,成为全市党员干部学习纪法、接受教育的“活教材”。

激励干部担当作为。全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理3383人次,其中第一种形态占56.7%。修订完善《保护激励党员干部干事创业工作办法》,在定性量纪中准确运用党的政策策略,澄清正名46人、关爱回访157人。深化“释纪说法室”应用,开展谈心谈话86人次、纪法和政策指导61人次,充分保护和调动社会各方面干事创业积极性。

(三)持续拓展反腐败斗争的深度广度,腐败治理更加深入有效

始终保持高压态势。坚持无禁区、零容忍、全覆盖,持续加大办案惩治力度,全市纪检监察机关共立案1430件,留置77人,处分1454人。紧盯“关键少数”,查处市管干部32人,先后留置市海洋发展研究院原院长王进河,市人大常委会原党组成员、秘书长荆向辉,市体育局原党组书记、局长陈延星等正县级领导干部。深化整治金融、国企、消防、医药、体育等重点领域腐败,逐个领域清除系统性腐败隐患。在强大震慑和政策感召下,5人主动投案。深化受贿行贿一起查,全市立案行贿人员77人,对重点行贿人加强联合惩戒。

持续提升办案效能。坚持风腐同查同治,推动由风查腐、由腐纠风双向发力、同向治理。强化科技赋能,持续推进大数据资源中心建设。深化以案促改促治,完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制,全市制发纪检监察建议书363份,督促相关职能部门堵塞漏洞、建章立制,从制度层面压缩腐败滋生空间。

抓实清廉东营建设。纵深推进机关、企业、学校、医院、村居、家庭6个清廉单元建设,分领域制定实施方案,以点带面推动全域共建共进。大力加强廉洁文化建设,组织第二届“黄河口”杯廉洁文化作品创作大赛,在全省第二届“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛中获优秀组织奖,并有9部作品获奖;建设“黄河清”廉洁文化基地,开展“廉创幸福家”廉洁文化进家庭系列活动,定期推送清官廉吏故事、节日廉洁提醒,在全社会营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的浓厚氛围。

(四)纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,群众获得感更加可感可及

贯通责任聚力推进。市委带头扛牢主体责任,印发《大力深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治的意见》,有力强化了对集中整治工作的组织领导。市纪委监委认真履行协助职责和监督专责,定期向市委汇报集中整治有关要求,班子成员全覆盖包联职能部门和县区、市属开发区,持续传导压力、推动问题解决。市县两级监委就集中整治工作情况,向本级人大常委会作专项报告。

贯通力量强化办案。坚持以办案带动全局,每月召开问题线索分办处置专题会。紧盯县级主战场,严格落实市包县、县包镇机制,5个县区查处县管干部130人,留置县管干部12人。全市共查处群众身边不正之风和腐败问题1992个,处分1111人,移送检察机关42人。

贯通机制深化整治。统筹推进7个全国性专项整治项目和4个省级“小切口”整治项目,分别成立由纪委牵头监督问责和职能部门牵头实施推进的“双专班”,分项调度、狠抓落实,全市共推动职能部门整改问题854个。

(五)扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,纪检监察铁军建设更加坚强有力

持续深化纪检监察体制改革。认真落实《纪检监察组织建设三年行动计划(2025-2027年)》,完成市纪委监委综合派驻机构集中办公,实现县级纪委副书记易地交流全覆盖。强化制度供给,围绕加强问题线索研判、提高办案质量、规范机关管理运行、增强干部能力素质等,制定出台、修订完善各类制度25项。

一体抓好办案质量和安全。建立“审理引导办案”工作机制,持续加大案件评查力度,审理部门提前介入、积极指导,制发《审理工作提示》《取证规范提醒》,指导办案单位严把质量。认真践行“首保安全”理念,定期开展办案安全专题培训、知识测试、督导检查,及时防范风险隐患。

锻造高素质专业化干部队伍。出台《关于进一步加强全市纪检监察队伍建设的实施意见》,对队伍长远发展作出规划。强化培训培养,举办各类培训24场次、集中测试13次、“尚学堂”11期,党员干部理论素养和专业本领不断提升;实施年轻干部培养“淬火计划”,对年轻干部进行系统性培养。强化严管严治,严格落实省纪委监委纪检监察干部“十严禁”要求,制定监督执纪执法重点岗位权力清单、风险清单、负面清单,常态化开展违规饮酒检查,严肃查处纪检监察干部违纪违法问题。

经过一年来推动全市纪检监察工作高质量发展的实践,我们深刻感到,纪检监察工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,事事关系政治和大局,处处考验纪检监察干部的政治素质、党性觉悟、专业能力,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,始终沿着习近平总书记、党中央指引的方向前进;必须紧紧围绕党的中心任务和全市发展大局谋划纪检监察工作,找准切入点、着力点、落脚点,在服务保障高水平现代化强市建设中展现担当作为;必须坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督维护群众利益,不断厚植党执政的政治根基;必须贯通正风肃纪反腐,以优良作风作引领、以严明纪律强保障、以反腐惩恶清障碍,不断增强治理腐败综合效能;必须坚持实事求是、依规依纪依法,树立和践行正确政绩观,持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,守牢办案安全底线、案件质量生命线、队伍建设红线。

在肯定成绩的同时,也要清醒看到,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,一些领域不正之风和腐败问题仍然易发多发;纪检监察工作还存在薄弱环节,“三化”水平仍需进一步提升;有的纪检监察干部律己不严、作风不实、能力不足,不能很好适应新形势新任务。对这些问题,必须高度重视、认真解决。

二、2026年主要工作

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是我市加快高水平现代化强市建设承前启后的关键时期。实现“十五五”宏伟蓝图,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。全市各级纪检监察机关、广大纪检监察干部要深刻领悟习近平总书记提出的“三个更加”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,按照市委工作安排,提高政治站位,找准职责定位,带头树立和践行正确政绩观,强化使命意识和奋斗意志,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为高水平现代化强市建设贡献力量。要牢牢把握肩负“两个维护”的重大使命,坚决同危害党的全面领导特别是党中央集中统一领导的言行作斗争,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”,推动各级党组织坚定有力落实好党中央重大决策部署,确保令行禁止。要牢牢把握纪检监察机关维护党章和其他党内法规的重要职责,深刻认识党的自我革命重在治权,从严监督执纪问责,推动提高制度治权、依规用权的有效性,保证权力始终在正确轨道上运行。要牢牢把握纪检监察机关反腐败专门力量的定位,更加清醒认识腐败问题的政治危害和反腐败斗争的长期性艰巨性,一刻不能停、半步不能退,坚定不移打好攻坚战持久战总体战。要牢牢把握纪检监察工作的本质,坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,把人民至上理念贯穿工作全过程。要牢牢把握“惩前毖后、治病救人”的工作方针,准确运用“四种形态”,严管厚爱结合、激励约束并重,既严肃查处滥用职权、失职渎职行为,又旗帜鲜明为敢于担当作为者撑腰鼓劲,促进党员干部在遵规守纪中干事创业,努力形成奋进新征程、建功新时代的生动局面。

2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求,认真落实二十届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会和市委七届历次全会工作部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,持之以恒推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为全市“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。

(一)坚持政治统领,在围绕中心、服务大局上持续发力。围绕强化党的创新理论武装加强监督。督促各级党组织认真落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,引导党员干部深化对党的历史使命的内在追随、对党的中心任务的根本认同,做到笃信、务实、担当、自律。推动各级党组织全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,把“五个进一步到位”重要要求全面一体地落实好,坚决纠正一些党员干部在党的自我革命上的错误观念,决不允许松劲歇脚、畏难退缩、消极应对、刻意抵触等思想和情绪滋长蔓延。围绕推动践行“两个维护”加强监督。不折不扣落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,健全闭环落实监督机制,推动件件落地、事事见效。严明政治纪律和政治规矩,持续盯住、着力解决“七个有之”问题,重点查处阳奉阴违、我行我素,当面一套、背后一套,有令不行、有禁不止,拉圈结伙、搞非组织活动等行为,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”。紧盯违背党的理论和路线方针政策,对党的创新理论合则用、不合则弃等问题,坚决纠治思想上的自由主义;紧盯“拉关系”“拜码头”“搭天线”等行为,坚决纠治政治上的投机主义;紧盯排斥异己、培植个人势力、结成利益集团等行为,坚决纠治组织上的宗派主义;紧盯落实党中央决策部署搞上有政策下有对策等行为,坚决纠治工作上的本位主义;紧盯管党治党压力传导层层递减、责任落实虚化空转等问题,坚决纠治履责上的好人主义。严明换届纪律,规范做好党风廉政意见回复工作,严把政治关、作风关、廉洁关,防止“带病提名”“带病提拔”,决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。坚决查处选人用人方面不正之风和腐败问题,严查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为,营造风清气正的选人用人环境。围绕护航“十五五”顺利开局起步加强监督。全面学习贯彻党的二十届四中全会和省委十二届十次全会、市委七届十次全会精神,围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局,聚焦黄河流域生态保护和绿色转型样板区、全国盐碱地综合利用示范区、新型能源经济示范区“三大定位”,以及生态东营、活力东营、宜居东营、幸福东营建设等市委中心工作,及时跟进监督,确保落地见效。持续深化黄河重大国家战略专项监督、护航优化营商环境专项行动,开展省级以上功能区专项监督,推动解决制约高质量发展的突出问题。

(二)坚持严管厚爱,在巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果上持续发力。从严从实纠治“四风”。一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风,深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾;速查严处以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游,变相公款出国(境)旅游等突出问题;坚决纠治借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向,加大通报曝光力度。加强对《党政机关厉行节约反对浪费条例》执行情况的监督检查,推动过紧日子成为常态。深入整治形式主义、官僚主义,紧盯领导机关和领导干部,坚决纠治临近换届等待观望不作为,换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题,狠刹统计造假不正之风,推动牢固树立和践行正确政绩观;坚决纠治文件会议数量多、质效低,督查检查考核、调研考察、横向交流中的形式主义,违规变相开展评比表彰和创建示范活动等加重基层负担问题,推动做好为基层减负一致性评估,让广大基层干部有更多精力抓落实。大力倡树新风正气。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,坚持以坚强党性涵养优良作风,突出“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部,常态化开展纪律教育、作风教育,引导党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”。坚持以严明纪律整饬作风,强化纪律执行,准确运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。严肃查处诬告陷害,及时开展澄清正名,精准追责问责,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,引导党员干部在遵规守纪前提下放手干事、积极作为。健全完善长效机制。推动健全经常性发现、解决作风问题机制,常态化分析作风建设区域性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整改整治,坚决防止反弹回潮。健全风腐同查同治机制,落实中央纪委关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见,制定由风查腐、由腐纠风具体措施,坚决斩断风腐勾连链条。压实作风建设政治责任,督促各级党组织完善定期研究作风建设机制,强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督,精准识别、有效防范“四风”问题新动向,及时向有关领导同志通报分管单位“四风”问题,对作风建设松懈的严肃问责,推动严管所辖、抓好整改整治,以铁规矩锻造好作风。

(三)坚持标本兼治,在深化“三不腐”一体推进上持续发力。强化惩治力度,不断增强不敢腐的震慑。坚持猛药去疴、重典治乱,继续起底清理,做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。从严查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决惩治政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题,深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。突出不收敛不收手、肆意妄为的重点对象,着重查处“关键少数”、年轻干部腐败,纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。坚持贪污贿赂失职渎职一起查、受贿行贿一起查,严厉打击“围猎”行为,坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人。不断提高反腐败穿透力,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。完善反腐败工作机制,加强纪检监察机关与巡察、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门的信息互通、工作互联、成果共享。完善反腐败责任落实机制,推动主体责任履行情况报告制度落地落实,优化责任落实考核,凝聚反腐败工作合力。强化监督制约,不断扎紧不能腐的笼子。依靠制度治权,加强对权力配置、运行的规范和监督,推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。紧盯重点环节,抓住定政策、作决策、审批监管、选人用人等关键权力,明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序,推动科学授权。紧盯短板漏洞,抓实以案促改促治,加强类案分析,提高纪检监察建议针对性、精准性,强化提出、督办、反馈闭环管理,推动职能部门完善制度机制,着力消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白,推动正确用权。紧盯制度执行,深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,推动落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉评议、监督谈话等制度,推动有效制权。加强日常监督,压实各级党委和政府经常性监督责任,持续健全纪检监察监督与其他各类监督贯通协调机制,以有力事前监督有效防止风腐问题发生。拓展大数据监督应用场景,依托公权力大数据监督平台,围绕重大专项监督、重点领域及集中整治项目等,搭建一批数字监督模型,探索将监督模块嵌入职能部门重点业务数字平台,加强行权监督预警,推动监督数字化和行权数字化结合融合。强化教育引导,不断增强不想腐的自觉。深入推进清廉东营建设,发挥清廉单元示范带动作用,一体推进案件查办、行业治理、廉洁文化建设。制定我市新时代廉洁文化建设年度行动计划,构建体现东营特色、统一规范的廉洁文化建设体系。丰富内容供给,坚持以党的创新理论凝心铸魂,深入阐释其中蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识,推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化所蕴含的清正廉洁思想创造性转化、创新性发展。创新宣传方式,加强廉洁文化科技赋能,统筹传统阵地和新载体新手段,不断增强新时代廉洁文化的传播力、吸引力、感染力。优化教育方式,推动各级各部门完善警示教育机制,办好用好《今周纪声》《晨钟暮鼓》等警示教育资料,用身边违纪违法案例强化警示震慑,积极培树勤廉典型,教育引导党员干部自我省察、知行知止。

(四)坚持人民至上,在深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治上持续发力。清查整治突出问题。坚决打好三年集中整治攻坚决战,持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目,持之以恒抓好招标投标领域、涉企行政执法领域突出问题系统整治,部署开展高标准农田建设、食品安全领域突出问题专项整治,巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果,跟进重点监督,确保抓一件成一件。围绕就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境突出问题,指导各级合理统筹、因地制宜抓好“小切口”整治项目和民生实事,坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题。发挥办案攻坚开路作用,打好领导包案、直办督办、指定管辖“组合拳”,突破重点、纵深推进,确保实效。健全制度巩固成果。总结集中整治经验做法,推动健全统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的长效机制。督促各级党委、政府带头履责,用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,加强科学评估、督促指导,把惠民生的工作真正做到群众心坎上。运用“抓两头带中间”等工作方法,推动县级主战场整治工作持续深化。压实职能部门主管监管责任,推动理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒,完善跨领域、跨部门联动协作机制,净化行业风气,提升行业治理水平。提升基层监督效能。贯通整合基层监督力量,完善提级监督、联动监督、片区协作等机制,以村(社区)“两委”换届为契机推动完善村(居)务监督机构,开展市纪委监委听取基层监督工作汇报,强化督促指导。畅通群众监督渠道,推进信访工作法治化,全面用好基层小微权力“监督一点通”平台,深入推进重复举报攻坚治理,开展民生领域信访问题集中治理,深化重点业务外信访事项联动处置工作机制,推动基层监督与基层治理相贯通。

(五)坚持擦亮利剑,在增强巡察震慑力、穿透力、推动力上持续发力。突出问题导向。组织开展七届市委第九轮、第十轮巡察,高质量完成本届市委巡察全覆盖任务。优化巡察组织形式,深化组办会商,加强巡察报告审核,强化问题线索深入了解,以精准发现问题和问题线索提升震慑力。加强联动配合。深化巡纪联动、巡审联动,加强巡察机构与组织部门协作配合,推进巡察监督与改革督察协作联动。加强对县区巡察工作的指导督导,推动县区巡察工作持续规范,指导县区对重点行业领域开展巡察“回头看”,统筹拟定对村(社区)巡察工作计划。加强与群众身边不正之风和腐败问题集中整治衔接配合,聚焦突出问题整治开展联动巡察。持续推进巡察工作信息化建设,更好发挥大数据赋能作用。抓实问题整改。强化巡察整改监督,扎实做好巡察集中整改进展情况“三方联审”,开展整改质效评估,统筹督促被巡察党组织抓好市委巡察整改工作,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃问责。深化以巡促改促治,综合用好巡察专题报告、巡察建议书,督促被巡察单位深挖病根、对症下药、举一反三,更好推动改革、促进发展。

(六)坚持铸魂固本,在规范化法治化正规化建设上持续发力。着眼于政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬,巩固拓展“三化”建设年行动成果,再集中抓两年,努力取得更大成效。铸牢绝对忠诚,做到政治上清醒坚定。持续强化思想引领,突出政治教育、党性教育,深化运用“五学联动”机制,坚持“第一议题”、理论学习中心组集体学习研讨、“三会一课”等制度,严肃党内政治生活,发挥青年理论学习小组作用,学深悟透党的创新理论,炼就“金刚不坏之身”。坚决维护党中央对纪检监察工作的集中统一领导,严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。锤炼过硬本领,做到业务上精益求精。持续实施组织建设三年行动计划,深化纪检监察机构改革,推动内设纪检机构更好发挥作用,健全基层纪检监察组织,加强市县纪委监委机关和派驻机构力量统筹使用;以“基层基础拓展年”为年度主题,稳步推进加强纪检监察基层基础三年行动。根据市委统一安排,配合做好纪委换届工作,推动选优配强纪委监委领导班子特别是“一把手”。开展中层干部储备培养提升专项行动,有针对性地选拔干部到关键岗位历练。继续实施年轻干部培养“淬火计划”,通过参加重大专项工作、重要案件查办等方式,为年轻干部搭建比选竞进平台。实施纪检监察干部履职能力提升计划,深入推进全员培训、实战练兵,突出新进人员、办案骨干、乡镇纪委书记,分层分类精准施训,不断提升专业素养。恪守纪法标尺,做到履职上公正严明。持续砥砺斗争精神、担当精神,在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑。健全完善考核评价和日常督查机制,对重点工作、重点问题集中攻坚提升,推动各项工作抬高标杆、争先进位。加强监督执纪执法标准化建设,认真落实修订后的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》,严格执行乡镇监察工作条例、监察机关管辖职务犯罪案件立案追诉标准等新制定法规制度,做好我市相关制度规范的“立改废释”工作,公平公正监督执纪执法。正确把握政策策略,准确定性量纪执法,强化法治意识、程序意识、证据意识,实事求是、毋枉毋纵,安全文明办案。严明纪律作风,做到形象上可亲可敬。发挥“大内控”机制作用,贯彻落实案件审理工作规则、违法违规办案行为申诉办理制度,进一步完善内部权力制约机制和管理监督体系。加强监督调研,完善“纪检监察干部信息预警提醒系统”,规范纪检监察干部“八小时外”行为,做好特约监察员工作,自觉接受各方面监督。坚持刀刃向内,对腐败和滥用权力行为零容忍,从严查处执纪违纪、执法违法问题,坚决防治“灯下黑”。开展关心关爱专项行动,强化履职保障,让纪检监察干部更加安心工作、担当作为。

同志们,蓝图已经绘就,征程催人奋进。站在“十五五”新起点上,纪检监察机关责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委坚强领导下,忠诚履职、拼搏进取、奋勇争先,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为加快高水平现代化强市建设作出新的更大贡献!