深度关注丨助力绘就大美中国画卷
助力绘就大美中国画卷
——对美丽乡村先行区干部群众的采访
中央纪委国家监委网站 陈瑶
建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。习近平总书记强调，让美丽乡村成为现代化强国的标志、美丽中国的底色。
1月下旬，生态环境部公布第一批美丽乡村先行区名单，分为农村生态功能、城乡融合发展、农业生产功能三类23个涉农县（市、区），为建设各美其美、美美与共的美丽乡村提供经验借鉴。相关地区纪检监察机关立足职能定位，加强对特色产业发展、惠农政策落实、资金使用管理等情况的监督检查，铁纪守护美丽乡村建设。近日，记者采访多名生活、工作在美丽乡村先行区的干部群众，从他们身边的变化与实实在在的收获中，读懂纪检监察机关监督护航的初心与使命。
护绿守绿，点“绿”成“金”
陈佳夫妇是福建省南平市武夷山景区有名的竹筏“夫妻档”，她立在船头，将九曲溪的山水传说、人文故事娓娓道来；丈夫守在船尾，稳稳掌舵、缓缓划行，载着八方游客穿行在九曲溪上。
陈佳从小生长在九曲溪畔，家里两代人都是竹筏工。后来，为了保护生态系统的原真性和完整性，她和500多户临水而居的村民主动搬离了核心区内世代居住的小屋，告别了朝夕相伴的家园。
故土难离，但九曲溪上的点滴变化，让陈佳心底泛起了暖意：“现在两岸再也看不到杂乱的私人建筑了，草木长得愈发茂盛；附近7个行政村也都与国家公园签订协议，7万余亩集体山林有偿成为景观资源。”更让她安心的是，当地的生态保护补偿机制不断完善，就业引导与技能培训机制逐步落地，像她一样的搬迁群众都找到了适合自己的岗位，获得感、幸福感、安全感在日复一日的安稳生活中持续提升。
“生态保护与民生发展，从来都是相辅相成的。守住生态红线是推进国家公园建设的前提，而全力保障搬迁群众的合法权益，才能凝聚起全民护绿、守绿、兴绿的强大合力，让良好生态环境真正成为发展的‘绿色引擎’。”武夷山市纪委监委相关负责同志介绍，随着武夷山国家公园建设不断推进，他们的监督执纪执法工作持续聚焦山区乡村建设难题，促进实现生态保护与民生发展的平衡。
近年来，武夷山市纪检监察机关始终坚守职责使命，紧盯11项生态保护补偿政策落实落地情况，深化运用上下联动、室组联合、片区协作等监督机制，严查虚报挪用、套取截留等违纪违法行为以及形式主义、官僚主义问题，确保“山林得绿、群众得利”。在此基础上，通过基层小微权力监督平台拓宽一线监督渠道，及时受理处置与绿色发展、乡村振兴背道而驰的问题线索，将监督护航美丽乡村建设落到为群众办实事、解难题上。
从生态搬迁到乡村振兴，这些年护绿、守绿、兴绿的自觉已成为当地群众的日常，持续向好的生态环境正加速转化为经济效益。
“用有机肥替代化肥，以物理防控取代化学农药……”提起生态茶园建设带来的变化，茶农杨文春如数家珍，“最初还不适应、不了解”，经过几年的生态种植模式运营后，茶青外形、茶汤香气都有了更优表现，获得市场青睐，大家的收益也增加了30%以上。
距离武夷山国家公园仅几公里之遥的南源岭村，凭借秀美的生态环境办起了乡村特色民宿，全年接待游客近30万人次，不仅有效促进村财增收、群众致富，也带动了青年人才返乡就业。
唤醒“沉睡”资产，串联田园诗意
龙尾张村，是安徽省芜湖市湾沚区湾沚镇罗保社区下辖的一个古朴村落。自2019年起，经过4年持续不断的人居环境整治与提升，这个曾经交通闭塞、环境脏乱的小村子，实现了华丽蜕变，成为远近闻名的网红打卡地，吸引着络绎不绝的游客前来探访观赏、体验乡村生活。
村庄“颜值”大幅提升，客流“红利”持续释放，如何把这份人气转化为实实在在的收益，推动村集体经济增收、带动村民致富？这成为龙尾张村发展路上的一个新课题。经过反复思索与调研，村里把突破口放在了闲置民房这一“沉睡”资产上。
“调研中我们发现，不少村民家中都有闲置空房，我们想着能不能因地制宜盘活这些资产，让村集体经济不断壮大，让村民的腰包越来越鼓。”湾沚镇文旅办工作人员奚璐荷告诉记者，想法虽好，但受多方面因素影响，仅靠镇、村自身的力量难以落地，于是他们主动与农业农村、财政等部门沟通对接。在协调过程中，湾沚区纪委监委依托协同监督机制，与相关职能部门、镇村加强联动，将监督关口从“事后查”向“事前防、事中控”延伸，确保好项目能推进，好政策能落地。
从逐户摸底梳理闲置民房底数、广泛征求村民意见，到精准开展征地丈量、有序推进资产整合，再到规范资金使用、全程跟进项目实施，每一个环节都有纪检监察机关的护航监督。在多方合力下，龙尾张村50余套闲置民房采用“分散收集、集中运营”的模式，成功实现收储盘活，村口的特色咖啡店便是代表之一。
咖啡店经营者是一位返乡创业青年，在保留房屋原有建筑风貌的基础上，精心打磨细节，将老房子的年代底蕴、现代设计的简约时尚与乡村的自然景致巧妙融合，用氤氲的咖啡香气，串联起乡村的烟火气息与田园诗意。凭借这份独一无二的气质，咖啡店一经开业便收获了超高人气，顺利实现盈利。
咖啡店的成功，为龙尾张村通过盘活闲置资产推动乡村振兴注入了信心。近年来，村里的闲置民房不再“沉睡”，除了咖啡店，民宿、特色餐厅相继落地，昔日古朴的小乡村，正一步步描绘出农文旅深度融合、乡村全面振兴的崭新画卷。
“护航美丽乡村建设，我们责无旁贷。”湾沚区纪委监委负责同志表示，纪检监察机关主动将监督触角延伸至基层一线，从“小切口”入手开展常态化日常监督，为特色产业清障护航。此外，通过监督推动“组账村管”规范化运行，确保村集体收益分红准时足额发放到村民手中，让群众在乡村发展中实实在在受益。
“渔光互补”，坑塘焕新
“过去坑塘淤积多年，污水直排，附近荒草丛生、垃圾遍地，环境污染严重。现在水质好了、空气清新了，最近还安上了路灯，晚上出来散个步跳个广场舞，安全又舒心。”村民邓雪琴说的，正是冯塘村村居环境的变化。
冯塘村位于河南省周口市淮阳区东南部，村里大大小小坑塘共计28亩。昔日，被当作“纳污池”的坑塘，如今呈现出一幅“渔光互补”的景象——水面上，一块块光伏板“砌”出了“蓝色电站”；光伏板下，水清岸绿、鱼虾嬉戏，水产养殖收入较传统池塘每亩提升两成。
从人人避之不及的“黑臭坑”，到生态与效益兼具的“经济塘”，冯塘村的华丽转身，源于淮阳区走出的一条生态保护与经济发展双赢的乡村振兴之路。而这条道路的抓手，便是坚持生态优先的发展理念。
近年来，淮阳区累计投入4.9亿元修建污水处理设施。与资金投入同步推进的，是区纪委监委的监督护航。
立足监督的再监督职责定位，淮阳区纪委监委常态化深入农村人居环境整治一线区域，聚焦生态保护红线、农村人居环境整治、项目资金管理使用等重点工作和关键环节，强化监督执纪执法，紧盯污水资源利用、生态修复、环境治理、污染防治、长效管护等关键环节，通过一线走访调研、查阅台账资料、现场监督检查等方式，精准发现问题、着力疏通堵点、有效解决难点，发现并查处破坏美丽乡村建设的不正之风和腐败问题。
“看着冯塘村的生态环境一步步修复向好，村里还蹚出了生态与经济双丰收的新路子，我们工作的成就感油然而生。”淮阳区纪委监委相关负责同志感慨道。为持续巩固生态环境治理成效，该区纪委监委聚焦生态保护治理重点工作深化精准监督，为各村配备一名对口联系纪检监察干部，及时收集环境治理、设施建设中的不正之风和腐败问题线索，助推写好美丽乡村建设的生态答卷。
短评丨生态美 乡村兴
中央纪委国家监委网站 陈瑶
建设宜居宜业和美乡村，是乡村全面振兴的重要目标，更承载着亿万农民对美好生活的热切期盼与向往。推进美丽乡村建设，不是简单的村容村貌“颜值”提升，而是要立足乡村自身资源禀赋，推动一场由外而内、形神兼备的全面焕新，让乡村既有宜居的生态环境，更有宜业的发展活力。
乡村生态是美丽乡村建设的底色与根基，做好生态文章，核心在于厚植生态本底、守护自然肌理，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。近日发布的中共中央、国务院《关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》，将因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设摆在重要位置，其中“一体化推进乡村生态保护修复”更是被明确列为重点任务，为各地抓实抓细乡村生态建设、以生态焕新助力乡村振兴划定了路径。
生态焕新的最终落脚点，是赋能产业兴旺、惠及农民生活。美丽乡村建设的目标不止于环境整洁，更在于生活品质的持续提升。如何推动美丽乡村建设实现“环境美”与“生活美”的和合共生，实现生态价值与发展价值的同频共振？23个美丽乡村先行区的鲜活范本给出了清晰答案——立足自身资源禀赋，跳出“就生态抓生态”的思维局限，把生态保护修复与产业发展深度融合，因地制宜培育特色富民产业，让良好的生态环境成为乡村产业发展的核心竞争力。如此一来，不仅守住了乡村的生态根脉、留住了乡韵乡愁，更激活了乡村全面振兴的内生动力，让和美乡村既有赏心悦目、生态宜居的外在“颜值”，更有产业兴旺、底蕴深厚的内在“底蕴”，真正实现生态美、产业兴、农民富的有机统一。
