深化集中整治 让老百姓可感可及丨守护好学生“舌尖上的安全”
聚焦“校园餐”领域问题持续深化整治
守护好学生“舌尖上的安全”
中央纪委国家监委网站 王卓
高质量的“校园餐”，是守护祖国下一代健康成长的重要保障，“孩子们吃得好不好、安不安全”是千家万户关切的民生焦点。
中央纪委国家监委深入贯彻落实习近平总书记关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要要求，聚焦家长和学生反映强烈问题，组织开展中小学“校园餐”突出问题整治。2025年，全国纪检监察机关共查处“校园餐”领域腐败和作风问题6.1万件、给予党纪政务处分3.5万人，全覆盖建立膳食监督家委会，取得较为明显成效。
层层压实责任，汇聚治理合力
“校园餐”连着千家万户、关乎民族未来。整治是民生工程，更是政治任务。
2024年4月起，中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，中小学“校园餐”是全国性整治项目之一；2025年，又持续深化“校园餐”等突出问题治理。中央纪委国家监委制定工作方案，赴教育部、市场监管总局等部委调研督导，经常性沟通研商，协调解决跨部门跨层级难题，加强调度指导，推动工作不断深入开展。
整治到不到位，责任落实是关键。中央纪委国家监委推动教育部成立由主要负责同志任组长的专班，紧盯节点强化部署。教育部党组成员下沉学校食堂实地调研，部署全国16万余名责任督学定期进校摸排，将8项食品安全指标纳入重点督导范围。
根据中央纪委国家监委统一部署，各省区市纪委监委聚焦“校园餐”领域的重点问题和关键环节，通过调研督导、下发工作提示函等方式，压紧压实职能部门责任，推动完善党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底、市县主战抓乡促村的齐抓共管整治格局，为持续深化“校园餐”突出问题治理汇聚合力。
宁夏回族自治区党委政府将保障校园食品安全纳入年度重点工作和督查清单，自治区纪委监委成立工作专班统筹抓总，教育和市场监管部门“双牵头”推进。累计联动开展4轮监督检查，发现问题788个。督促职能部门深入开展自查自纠，发现并整改问题6336个。
湖北省纪委监委主要负责同志直抓直管，建立省纪委监委和省教育厅“双牵头”工作机制，组建多部门联合专班，班子成员分片包联17个市州，层层传导压力。推动构建“学校自查、市县复查、省级抽查”闭环排查体系，发现并整改问题5992个，推动完成5835所中小学“校园餐”经费管理审计。
浙江省委主要负责同志深入市县调研督导，安排省教育厅、财政厅、市场监管局开展全覆盖调研。省纪委监委主要负责同志多次赴市县及学校明察暗访，省集中整治领导小组办公室向省教育部门“一把手”制发提示函，压实主管、监管责任。全面排查“校园餐”领域突出问题，形成集中整治任务、问题、整改“三张清单”，推动教育部门研究针对性解决措施，靶向纠治。
紧盯“关键少数”、重点岗位，以查办案件带全局
“校园餐”资金量大、链条长、环节多，不正之风和腐败问题时有发生。
办案是最有力的监督。中央纪委国家监委督促有关部门首次摸清全国中小学食堂及供餐情况等底数，指导各级纪检监察机关依规依纪依法严肃查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题。
整治过程中，中央纪委国家监委督促教育部与市场监管总局建立“月会商”制度，并于每学期开学后对“校园餐”进行联合检查。驻教育部纪检监察组与驻市场监管总局纪检监察组“组组”联动、合力监督，并邀请相关司局参加，推动跨部门事项落实。组织力量赴河北、辽宁等7个省份开展“四不两直”摸排，发现问题隐患156个并全部督促整改到位。
全面自查、联合检查、案件线索起底排查……各地积极拓宽线索来源渠道，全面排查“校园餐”管理中以权谋私、利益输送等问题线索。
北京市纪委监委梳理12345政务服务便民热线工单选准问题点位，循线深挖发现问题线索，立案查处15人，留置6人；市区两级工作专班成立联合检查组，对全市中小学2108处校址开展全覆盖拉网排查，发现问题808个，均已督促完成整改。
青海省纪委监委协调审计、教育、财政等职能部门强化监督监管，督促审计部门组建32个审计组，对41个县市区农村义务教育学生营养改善计划专项资金开展全覆盖审计，教育、财政等部门开展抽查、暗访、大数据筛查等，全省排查整改“校园餐”问题3960个，清退学生伙食费2299万元。
以案件查办带全局，与审计、巡察、教育等部门和机构建立定期调度、通报会商、线索移送等工作机制，各级纪检监察机关紧盯“校园餐”管理的“关键少数”、重点岗位，通过领导包案、提级办理等方式推进案件查办。
湖北省纪委监委加大执纪执法力度，对重点案件直接督办，坚决依法查处了一批贪占截留学生餐费、插手食材采购、收受供应商回扣等问题；推动市场监管部门查处违法案件861件，公安机关侦办刑事案件67起，形成强大震慑。
宁夏回族自治区纪检监察机关深化运用领导包案、挂牌督办、提级办理等方式，严肃查处了盐池县教育体育局农村义务教育学生营养改善计划办公室原主任崔某某等一批重点案件。2025年，查处“校园餐”领域腐败和作风问题320个，给予党纪政务处分227人，向学生退还伙食费结余等费用828.65万元，推动健全完善一大批制度机制。
着眼标本兼治，重在立规矩、促规范
守护“校园餐”安全是一场持久战。不仅要查案件、退赃款，更重在立规矩、治根本。各级纪检监察机关着眼于标本兼治，以制度促规范，以透明强监督，守护好学生“舌尖上的安全”。
针对学生膳食经费账外运行、公款私存、坐收坐支等问题，各级纪检监察机关推动相关部门建立膳食经费财政代管、专账核算等制度，公办中小学、幼儿园收取的伙食费纳入财政代管资金账户或教育部门开设的伙食费账户，民办中小学、幼儿园开设食堂账户，进行专账核算。
以数字化手段赋能规范“校园餐”管理，让违纪违法行为无所遁形。浙江省纪委监委推动省教育厅强化中小学校园食堂智治监管监督应用系统建设，构建食品安全、招标采购、经费管理、监管预警4个功能模块，发现红色预警及时交办督办；湖北省纪委监委推动建成中小学“数字食堂”监管平台，将1.13万家食材供应商和536万学生消费账户纳入监管。
集中整治不仅推动解决了“校园餐”管理的突出问题，有力维护了群众利益，更让所有参与者和责任方进一步提振了担当作为的精气神。
北京市纪委监委聚焦供餐模式、食材采购等环节，开展类案分析，归纳出14个方面重点问题，形成分析报告，报市委并转职能部门抓好整改。目前，已推动中小学573个外供餐校址100%实现“桶餐到班”，覆盖学生30余万人。
青海省纪委监委推动县城就读农牧民子女全部享受营养改善计划政策，全省营养改善计划学校达791所，占义务教育学校84%，新增受益学生25.5万名。
“校园餐”治理还在“进行时”。各级纪检监察机关将始终以最严格的标准、最有力的监督，持续巩固整治成果，让孩子们吃上“安全餐”“放心餐”。
