压实主体责任 强化协同联动 助力提高强农惠农富农政策效能

强农惠农富农是推进中国式现代化建设的必然要求。党的二十届四中全会明确提出“提高强农惠农富农政策效能”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在基础设施建设、生产扶持、流通储备等领域出台一系列强农惠农富农政策。护航各项政策落地见效，纪检监察机关聚焦政策执行全链条，以精准监督压实主体责任、推动协同联动、抓实问题整改，切实打通政策落地“最后一公里”，为保障农民权益、激发乡村振兴活力提供坚强保障。

保障政策执行，关键在于压实部门主体责任。2025年12月，山东省肥城市纪委监委接到群众举报，反映某村种粮大户武某等人虚报套取小麦补贴，当时正值耕地地力补贴申请关键时期。市纪委监委迅速开展核查，发现该村村会计张某帮助武某等人通过重报、虚报方式违规申领小麦种植面积481.17亩，冒领补贴5.4万余元。目前，张某已被立案审查，相关补贴款项也已被追回。查处该案的同时，肥城市纪委监委针对惠农补贴发放开展“室组地”联动监督，联合农业农村、财政等部门实地走访，结合大数据比对，共筛查可疑数据80余条。截至目前，已查处虚报冒领、公职人员违规领取补贴等问题8起，给予党纪政务处分2人，推动整改相关问题36个。

政策知情度直接关系到政策落实成效。福建省建宁县纪委监委在走访调研中发现，群众普遍反映对农机购置补助政策了解不多。对此，该县纪委监委推动农业农村、财政等职能部门主动作为，系统梳理政策清单，通过上门宣讲、发放政策明白纸等方式，切实提升企业和群众政策知晓度；同时跟进监督各类补助资金发放情况，确保补助精准直达企业、到户到人。该县纪委监委还引导企业、群众用好基层小微权力监督平台，查看补助条件、材料清单、到账进度，发现问题及时反映。

推动政策落地见效，需强化跨部门跨领域协同联动。促进各环节有效衔接、同向发力，方能有力提升政策执行效能。江西省武宁县纪委监委推动建立部门联席会议制度，统筹农业农村、财政、发改等多部门力量，每季度集中协调解决补贴政策执行中的堵点难点，形成推进合力，有效稳定了农民种粮预期。

紧盯补贴审批衔接不畅等问题，海南省澄迈县纪委监委依托“监督一张网”平台，采取“大数据比对+实地核验”模式精准核查各类补贴落实情况，对发放延迟、额度异常、流程卡顿等问题及时提醒。同时，推动县农业农村局组建政策宣讲队，深入12个行政村开展“田间宣讲”，发放政策手册，指导农户操作申报流程，打通政策落地堵点。

针对监督检查中发现的问题，各地纪检监察机关坚持以案促改、以案促治，通过健全机制、完善制度，筑牢政策执行监管防线。自2025年11月起，山东省邹平市纪委监委会同农业农村部门建立“纪委专责监督+职能部门监管”协同机制，明确工作重点，采取镇街自查、部门监管、纪委跟进监督的协同模式强化常态化预警，定期开展政策落实监督检查。截至目前，已发现合同不规范、财务管理不规范等突出问题20余个，推动清缴追回资金190多万元。

对政策执行中存在的问题，河南省南召县纪委监委压实职能部门整改责任，通过不定期回访农户、抽查档案资料等方式开展“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹。在此基础上，梳理典型问题和共性隐患形成风险预警清单，推动建立长效机制，切实扎紧制度笼子，让强农惠农富农政策落地生根、惠及于民。