中共东营市投资促进中心党组关于市委第五巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2025年4月18日至5月12日，市委第五巡察组对市投资促进中心党组开展了巡察，并于8月26日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市投资促进中心党组对市委第五巡察组指出的问题和提出的意见建议高度重视、照单全收、严肃对待，坚决扛起巡察整改主体责任，认真谋划、及时部署、全面整改，确保整改工作取得扎实成效。

（一）强化思想认识，提高政治站位。市委巡察组反馈意见后，市投资促进中心党组迅速组织召开党组专题会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的相关重要论述、《中国共产党巡视工作条例》、杨国强同志在市委常委会会议听取七届市委第七轮巡察综合情况汇报时的讲话精神以及市纪委有关通报精神，研究部署巡察整改工作，动员全体人员切实增强政治敏锐性和政治责任感，全面迅速铺开整改工作，以实际行动和实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。期间，党组召开了高质量的专题民主生活会，领导班子和班子成员深刻对照检查，深入检视剖析，查找问题根源，主动认领问题，进一步增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，压实整改责任。党组坚决履行巡察整改主体责任，迅速成立了巡察整改工作领导小组，切实加强巡察整改工作的组织领导。整改工作中，中心党组负责同志认真履行第一责任人职责，牵头抓总、靠前指挥，亲自主持起草、修改审定整改落实方案，主持召开党组扩大会议、领导小组调度会议、专题民主生活会，积极调度推动整改任务落实，协调解决重要问题，推进整体工作进展。同时，对党组工作运行、主体责任落实等牵头任务，加强谋划推进、注重完善机制，带头抓好整改落实。班子成员对照整改方案，带头整改、领衔推进，组织有关部室、支部，细化措施、狠抓落实，确保责任落到位、问题整到位。

（三）细化整改措施，确保整改成效。中心党组对照市委第五巡察组向党组反馈意见，研究制定了《关于对市委第五巡察组反馈意见的整改落实方案》，逐条梳理细化为15个具体问题、29条整改措施，明确责任领导、责任部室和整改时限，做到工作清单化、措施具体化、任务全覆盖。同时，制定了《关于对市委组织部选人用人专项检查反馈意见的整改方案》，并抓好方案的整改落实。认真对照巡察反馈问题、巡察整改专题民主生活会查摆问题，实行台账管理、定期调度，坚持将问题整改与建立长效机制结合起来，不断巩固和扩大整改成果。巡察以来，修订完善中心党组工作规则、党风廉政建设等方面制度机制10项，确保巡察整改工作务实有效推进。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于贯彻落实上级决策部署有差距，对标高质量发展要求履职不充分方面

1.职能履行不到位，招商引资提质增效不明显问题。一是强化全市招商引资工作统筹谋划，印发《东营市高质量招商引资“突破提升年”行动方案》，明确工作目标和重点任务，为全市高质量招商引资提供指导。二是每月开展全市招商引资经济运行分析，分析查摆招商工作中存在问题，提出针对性整改措施建议。对重点招商引资项目实行“清单式+节点式”管理，全周期跟踪调度项目进展情况，全力推动项目尽快落地实施。三是制定完成低空经济、CCUS、人工智能等产业技术招商图谱。推进宁德时代零碳产业园项目、时代骐骥换电项目开工建设，签约了四代磷酸铁锂、固态电解质、正极材料溶液、人造石墨等5锂电池高端原材料项目，正在重点推进锂电隔膜项目、电动飞机等新质生产力项目。四是修订完善《东营市投资促进中心政务新媒体管理制度》，进一步规范信息更新、审核、管理等内容。五是加大网站信息更新力度，积极开展正面宣传。进一步提高“投资东营”板块本地投资类信息和原创性内容数量，扩大营商环境宣传效果。

2.机构改革后内部治理体系与运行机制不健全问题。对中心相关制度进行全面排查，对不适应改革后执行的制度进行修改完善，制定印发了中心党组工作规则等相关制度。参照原市投资促进局《2020年绩效考核办法》，结合市综合考核指标和中心工作实际，修订了《东营市投资促进中心2025年度绩效考核办法》。

（二）关于作风建设存在短板弱项，“事争一流”、奋进争先的氛围不浓厚方面

1.内控制度执行不严问题。一是修订完成《市投资促进中心经费支出管理制度》，优化了大额资金支出的范围、审批流程和管理责任等内容，在开展招商项目智慧审核系统适配迁移、第四届儒商大会东营返乡活动中，严格执行大额经费支出制度。二是修订完成《市投资促进中心合同管理制度》，完善了合同签订审核流程。三是借助“投促大讲堂”平台，已组织开展合同管理专题培训。

2.招商云平台为企服务作用发挥不充分问题。一是优化平台服务功能，链接市政府最新投资政策，解决市级产业政策获取滞后问题。完善投资指引，更新发布市级及部分县区投资指南，通过正式通知、微信、电话等形式督促各县区、市属开发区投促部门及时上传并更新涉及本辖区的各项内容，确保土地、厂房等资源信息实时可查，平台数据真实可用。二是结合产业基础、细分赛道、企业需求、承接区域等情况，分两批发布10大类104个优质场景清单。通过选择山东、市投资促进中心官网、东营招商云平台、投资东营公众号等省市平台进行对外发布，链接国内外有意向的企业、团队与场景提供方开展对接合作。

3.文风学风建设浮于表面问题。一是印发市投资促进中心《关于深入开展调查研究工作的通知》，明确任务分工，科学论证选题，避免重复雷同现象发生。聚焦主责主业开展调研，今年以来起草的《宁德时代项目招引落地的实践与启示》《关于我市专业招商、重点项目专班、重点产业“链长制”有关情况的汇报》等多篇报告获市领导签批肯定。二是修改印发《关于进一步深化青年理论学习小组集体学习的通知》，明确学习内容、方式、组织管理等，进一步加强青年理论学习小组集体学习。三是按要求每月开展集体学习，持续提升青年干部政治理论素养和业务能力水平。

（三）关于管党治党责任落实不到位，党建工作不够扎实方面

1.党组议事决策制度执行不规范问题。组织召开党组会议深入学习《中国共产党党组工作条例》等党内法规。印发了《中共东营市投资促进中心党组工作规则》。

2.全面从严治党主体责任扛得不牢问题。一是制定印发《关于成立市投资促进中心落实党风廉政建设责任制领导小组的通知》《中共东营市投资促进中心党组及其成员落实全面从严治党责任清单》，党组及其成员严格落实全面从严治党责任清单内容，切实抓好责任落实。二是制定印发《市投资促进中心关于加强重点岗位管理的通知》，将财务资金管理、干部人事管理、绩效评估、重大招商活动举办纳入重点岗位，填写《市投资促进中心重点岗位廉政风险排查表》，制定风险防控措施，防范廉政风险。三是对全体干部职工因私出国（境）证照开展摸底工作，同步更新完善《市投资促进中心干部因私出国（境）证照》台账，做到因私出国（境）证照应收尽收。修订完成《干部因私出国（境）审批制度》，对个人申请、签字审批、党组研究、证件回收等程序进一步明确，从严做好因私出国（境）审批管理工作。

3.党建工作抓得不严不实问题。一是组织学习《中国共产党基层党组织选举工作条例》《市直部门单位机关党组织换届选举工作规程》。二是组织开展党务培训，切实提升党务干部工作水平，为做好换届选举工作和加强模范党支部建设奠定基础。三是压实工作责任，加强教育引导和调度把关，确保不出问题。

（四）关于落实整改责任不扎实，个别问题整改不彻底方面

落实整改责任不扎实，个别问题整改不力问题。一是中心党组认真学习习近平总书记关于巡视整改工作重要论述和中央及省委、市委关于巡视工作相关文件精神，提高做好巡察整改工作极端重要性的认识，坚决扛起巡察整改政治责任，推进各项整改措施落实落地。积极拓展社会化招商，借助龙头企业开展以商招商、资本招商。举办第四届儒商大会返乡活动——东营石化产业数智化发展恳谈会，聚焦石化及装备产业向数智化、高端化、绿色化转型升级，深入探讨合作路径。二是结合新要求新形势，调整内部审计工作小组成员，配强工作力量，抓好相关问题整改。

三、今后整改工作打算

下一步，中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和中央、省委、市委有关部署要求，持续抓好整改落实，着力巩固整改成果，着力推动全市招商引资取得新成效。

（一）加强政治建设，夯实思想根基。坚持把政治建设摆在首位、思想建设作为根基，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二中、三中、四中全会精神，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决维护“两个确立”、做到“两个维护”。进一步改进和加强党组工作，狠抓制度执行与落实，全面履行领导职责，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，确保上级决策部署落实到位。

（二）扛牢主体责任，全面从严治党。坚持中心党组主体责任、主要负责同志第一责任人责任和班子成员“一岗双责”一体落实、同向发力，推动巡察整改和管党治党从严从实整改到位。严格规范党内政治生活，夯实基层党组织建设，强化党员干部教育管理监督，聚焦重点岗位、关键环节实施全过程监督，切实筑牢拒腐防变防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全面落实廉洁自律各项要求，以坚强纪律作风护航招商引资事业高质量发展。

（三）强化成果运用，狠抓巩固提升。严格对照市委第五巡察组反馈意见整改落实方案，坚持问题整改与建章立制同步推进，持续强化工作措施，做到责任到位、推进扎实、成效可见。以此次巡察整改为契机，将整改工作与招商工作紧密结合，在持续巩固整改成果、强化党的创新理论武装上拿出务实举措，切实将整改成效转化为加强党的建设、深化改革创新、提升招商引资质效的具体行动，以投促工作的新突破，服务全市高质量发展新篇章。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0546-8380567；邮政信箱：东三路258号市人防大厦东营市投资促进中心；电子邮箱：tzcjjzhb@dy.shandong.cn。

中共东营市投资促进中心党组

2026年1月5日