中共东营市公安局交通管理支队委员会关于市委第二巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2024年9月29日至12月15日，市委第二巡察组对市公安局交警支队党委开展了巡察，并于2025年2月14日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　市委第二巡察组反馈意见客观中肯，指出问题透彻深入，提出整改要求精准深刻，市公安局交警支队党委诚恳接受、照单全收、坚决整改，按照市委第二巡察组提出的意见要求，迅速把思想和行动统一到市委和巡察组的工作要求上来，坚决把巡察整改作为当前的一项重要政治任务，精心研究、举一反三、务求实效，切实做到坚决改、全面改、彻底改。一是提高政治站位，强化思想认识。支队党委迅速召开巡察整改专题党委（扩大）会议，学习市委第二巡察组反馈意见精神，研究部署巡察整改工作，强调将巡察整改与公安交通管理中心工作相融合，不断增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是成立工作专班，强化组织领导。组织成立以支队主要领导为组长，班子成员及副县级干部为副组长，各科室所队主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改综合协调和督办落实工作，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。经报请市局党委、市纪委监委第三纪检监察室审核同意，印发《中共东营市公安局交通警察支队委员会关于对市委第二巡察组反馈意见的整改落实方案》，全力推动整改任务落到实处。三是突出问题整改，强化统筹推动。整改期间，支队召开专题党委会议传达学习市委、市局党委关于巡察工作部署精神，专题听取巡察整改工作情况汇报，研究解决整改过程中的困难和问题。组织开展2024年度民主生活会暨市委巡察整改专题民主生活会，对照市委巡察反馈的问题，认真进行剖析，分析问题产生原因，提出整改措施，以实际行动确保巡察整改取得实效。

　　二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况

　　 （一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推动道路交通安全管理工作现代化有差距方面

　　1.落实“政治建警”要求不到位问题

　　 强化思想建设，坚持立行立改。支队党委严格按照学习要求，将规定学习内容全部列入支队党委会议“第一议题”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示和重要回信精神并研究具体贯彻落实举措，推动领导班子思想政治建设，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣地将“第一议题”制度落到实处。

　　2.贯彻上级决策部署落地不实问题

　　（1）强化隐患排查治理。精准实施道路交通安全大排查大整治工作，以发生过多人伤亡事故的平交路口、弯坡路段为重点，综合治理交通安全设施不完善、渠化组织不合理等问题，扎实开展集中整治，全面提升改善路口视距。

　　（2）强化交通秩序管控。紧盯一早、一晚、午后“必管时段”及农忙季节和民俗活动时间节点，科学部署警力，严查严管酒驾醉驾、涉牌涉证、“三超一疲劳”、农村“两违”等重点违法，持续强化路面道路交通秩序管控。

　　（3）强化专项集中整治。针对非法中介扰民问题， 制定印发工作方案，全市范围内部署开展集中统一行动严厉打击非法中介。通过办公场所电子屏、悬挂条幅、设置智慧排队系统、业务巡检等形式，广泛宣传非法中介危害性，切实提高群众防范意识，动员广大群众自觉抵制。

　　（4）强化精准防范措施。进一步规范机动车查验业务流程，梳理改进审核方法，严格落实查验员业务培训考核制度，不断提高查验人员业务水平。不定期开展明察暗访，有效规范管理、场地设置、流程公示、查验内容等事项。

　　（5）深入规范驾驶人考试。对照上级部署要求，抽调业务骨干成立工作专班，组织召开相关负责人会议，明确驾驶人考试梳理排查事项，研究制定整改推进措施，严格落实责任到人，确保驾驶人考试工作更加规范高效。

　　3.履行交通安全管理职能职责有短板问题

　　（1）强化秩序整治。通过定点执勤和机动巡逻的方式，科学部署警力，重点查纠电动二轮、三轮、四轮车闯红灯、逆行、酒驾醉驾、违法载人、不按规定车道行驶、占人行道行驶、不按规定停放等违法行为，深化道路交通秩序管理整治。

　　（2）立即排查整改。深入排查禁限行区路段在内的辖区道路，对因道路改扩建、新建等原因，导致的部分禁行标志牌存在缺失和需要重新设置的进行建设完善。目前，已全部按要求整改完成。

　　（3）强化路面管控。制定印发《全市电动自行车重点交通违法集中整治行动方案》，以电动自行车出行较为集中的城区主要交通路口、路段以及学校、商圈等周边道路为重点，强化路面巡逻管控，加大查处力度，推动中心城区部分路口头盔佩戴率有明显提升。

　　（4）加强宣传警示。在微信、抖音、短视频等新媒体平台设置“一盔一带”专栏，制作图片、文字视频，曝光交通违法及典型事故案例；围绕“美丽乡村行”和“七进”开展主题宣传；开展快递、外卖等重点行业群体普法教育；联合志愿服务队、保险公司开展“爱心头盔”“共享头盔”发放赠送活动，发放《致全市电动自行车驾驶人的倡议书》，倡议群众安全出行。

　　（二）关于以人民为中心理念树得不牢，执法管理和作风建设不严不实方面

　　1.服务群众用心用力不足问题

　　（1）深挖停车资源，加大违停整治力度。主动对接、协调市教育局、东营宾馆、东营银行等单位，推动内部停车场、停车泊位对外开放，缓解停车难问题。紧盯学校、医院、商圈等周边重点路段，强化警力部署，落实“高峰站点、平峰巡逻”勤务模式，严查违法停车行为，提升路面管理效能。

　　（2）健全完善工作机制。紧盯群众高频诉求，严格责任落实，规范工作流程，健全完善登记、指导、通报制度，明确管控重点，及时化解矛盾，确保按时限高质量完成诉求办理工作。

　　 （3）完善勤务模式，拓宽受理渠道。对符合视频快处的交通事故，引导当事人固定证据并撤离现场，推广使用交管12123事故视频快处模式处理事故，现场出具简易程序认定书，推送当事人手机，无需群众再到公安机关处理。

　　（4）增强警保协作，信息共享。加强与保险公司协作，组织部分保险公司入驻警保联动中心合署办公，畅通理赔渠道，完善线上理赔，为群众及时快速理赔提供保障。

　　 2.执法规范化建设有差距问题

　　（1）强化日常监督检查。持续对执法记录仪录摄视频内容、角度和画面清晰度等日常使用情况进行抽查，有效解决执法记录仪使用不规范问题。

　　（2）完善执法记录仪使用监督管理。起草《东营市公安局交通警察支队执法记录仪使用管理规定》，细化修改执法记录仪使用的情形、规范摄录的内容，督促各单位重视执法记录仪的规范使用。

　　3.财经纪律执行不严格问题

　　（1）制定专门程序标准。制定下发通知，进一步明确采购合同、经费支出、询价管理等事项流程标准，相关询价资料作为账务报销原始凭证。

　　（2）严格督促落实。严格把关督促采购单位按照程序组织询价，严格报账审核程序，原始凭证材料齐全，做到应附尽附，全面充分体现采购全过程。

　　（3）规范采购程序。印发专门通知规范采购合同，明确各单位遇有租赁、采购、到期续签等合同签订事宜的具体要求和程序，便于基层执行。

　　（三）关于全面从严管党治警存在薄弱环节，基层组织和干部队伍建设有短板方面

　　1.全面从严管党治警不到位问题

　　（1）压实管党治警责任。研究制定《2025年东营市公安局交通警察支队党委落实全面从严管党治警主体责任任务安排》，围绕“五个加强”，细化管党治警工作，压实班子成员主体责任和领导干部“一岗双责”。

　　 （2）强化责任意识。提高政治站位，深化思想认识，严格第一责任人责任和分管领导责任，强化党风廉政建设，带头排查履职和廉政风险，及时运用提醒谈话、谈心谈话等方式，坚持抓早抓小，推动廉洁警营建设，杜绝问题发生。

　　（3）强化日常警示教育。常态化推送廉政警示教育信息，通报典型案例，坚持以案为鉴，用身边事警醒身边人，做到常抓常管、严抓严管，教育引导广大民辅警强化底线意识。

　　（4）强化队伍内部管理。始终把从严治警抓在手上，坚持问题导向，强化风险防范，按照既抓“前院”、也抓“后院”原则，组织开展内务管理“畅净”专项行动和队伍管理整治，实现内务管理明显改观，民警队伍“精气神”明显提振。

　　2.党建责任制落地不实问题

　　（1）开展党支部组织生活自查整改、规范提升。组织各党支部（总支）结合“三会一课”、主题党日等，认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规制度，全面掌握基本知识、认真落实职责任务、自觉增强程序意识，推动党内组织生活经常、认真、严肃。

　　（2）研究制定《2025年市公安局交警支队机关党建工作要点》，落实上级关于推进提高机关党的建设质量有关要求，组织各党支部（总支）认真梳理完善党建工作台账，及时查缺补漏，抓好各项党建工作落实。

　　（3）落实全覆盖列席旁听。组织党务骨干全覆盖列席指导支队各党支部（总支）年度组织生活会，做到会前审查材料、会中指导程序、会后督促整改，实现对象上全覆盖、程序上全程监督，推进组织生活质量提升。

　　（4）开展党建工作阶段性督导检查。运用“山东e支部”对所属各党支部组织生活开展情况进行检查，对存在的问题及时通报并督促整改，切实把党建工作抓在日常、严在平常。

　　（5）强化支部书记责任落实。落实约谈制度，通过面对面点问题、提建议，倒逼责任落实到位，同时以述职评议为抓手，明确自身履行职责存在的差距不足，进一步督促基层党组织书记切实担负起管党治党第一责任人责任。

　　三、今后整改工作打算

　　（一）强化政治引领，扛牢巡察整改主体责任。始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，严格落实党委主体责任，党委书记第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，教育引导全体民警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实做到以巡察整改为契机，持续巩固和深化巡察整改成果，推动公安交通管理事业高质量发展。

　　（二）坚定目标方向，确保巡察整改力度不减。进一步强化政治意识、责任意识，做到整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，实实在在抓好巡察整改“后半篇文章”。对照巡察整改任务分工适时组织“回头看”，对已完成的逐项对账销号，对需长期坚持或者易反复问题，找准症结漏洞，健全完善制度，做到标本兼治，对未完成事项分类制定推进措施，坚持动态调度，严格责任落实，确保及时整改清零。

　　（三）严肃作风建设，构筑遵规守纪新常态。严格落实全面从严管党治警要求，扎实开展深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育，严明党的纪律规矩，强化作风建设，推动全体党员民警把学习遵守党的纪律转化为日常习惯和行为自觉。严格严肃党内政治生活，严格落实党务公开，自觉接受社会各界监督，坚持以铁的纪律打造忠诚干净担当的公安交警铁军。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7175640；电子邮箱：sgajjjzdzgk@dy.shandong.cn。

　　 中共东营市公安局交通管理支队委员会

　　 2025年7月25日