中共东营市公安局垦利分局委员会关于市委第二巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2024年9月29日至12月15日，市委第二巡察组对市公安局垦利分局党委开展了巡察，并于2025年2月17日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　按照市委第二巡察组关于整改工作的部署要求，分局党委专题研究市委巡察反馈意见的整改落实工作，把落实巡察整改工作作为对党绝对忠诚的具体体现和全面推进公安事业发展的迫切要求，明确列为今后的政治任务和“一把手工程”，针对提出的问题，深入分析，查找症结，精准施策，逐条整改。

　　（一）保持清醒警醒，坚持问题导向。对市委巡察反馈的意见，始终保持清醒警醒，积极认领，照单全收，坚持问题导向，自觉对照检视，深入分析问题产生原因，逐条逐项制定整改措施，奔着问题去，对着问题改，以时不我待、只争朝夕的精神紧抓快干、加压提速，推动整改工作走深走实。

　　（二）强化制度意识，确保整改成效。立足当前，着眼长远，立破并举，改建同步，在彻底解决好市委巡察整改问题的基础上，针对存在的顽瘴痼疾，注重从强化教育、健全机制、加强监管等方面入手，有针对性地推进建章立制，在常态长效上用力，从源头上解决制约垦利公安工作高质量发展的难题，进一步提升工作水平，增强群众满意度，以实实在在的工作成果检验整改成效。

　　（三）压实压紧责任，坚持真抓真改。坚决按照巡察要求，对当下能整改的不等不靠、限时完成，需长期治理的明确阶段性目标，做到真担当、真整改、真见效。加大治理力度，聚焦不作为不担当的根子问题，坚决整治形式主义、官僚主义以及庸懒散浮拖等问题，确保整治效果。

　　二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况

　　（一）关于贯彻党的路线方针和上级决策部署不到位，落实“政治建警”有差距方面

　　1.贯彻落实上级决策部署打折扣问题。

　　（1）加强重点人员排摸力度。全面加强“警网融合”，持续做强做优社区警务工作，会同网格员、矛调员、社区工作者、村（居）治保会、群防群治力量及乡镇（街道）有关部门加大对重点人员的摸排梳理和教育管控，管控质效进一步提升。

　　（2）进一步强化智能安防建设。对辖区治安保卫重点单位开展安全隐患大排查、大检查，指导并加强重点单位内部及重点部位的安全防范；特别是对各单位落实“三防”措施情况进行了梳理，对“三防”建设需要完善和升级的，下达限期整改通知书，进一步提升重点单位监控联网率。

　　2.履行核心职能用力不够，维护社会安全稳定有短板问题。

　　（1）提升打击新型犯罪质效。强化网络电信诈骗犯罪打击。连续开展集中抓捕收网行动，以打破局，通过破获各类网络电信诈骗犯罪案件，遏制案件高发态势。加强反诈宣传。进一步落实“343”反诈宣传要求，采取“线上+线下”“警格+网格”相结合的精准反诈宣传模式，将典型电诈案例、电诈手段及预防措施，线上通过每日在区、镇、村（社区）三级微信群中转发，线下进学校、进企业、进社区、进村居面对面讲解，提升群众主动反诈意识。加强预警劝阻。建立优化“油地协同+银行柜员+派出所所长+社区民警+网格员”“五位一体”预警劝阻体系，综合运用电话预警、见面劝阻等方式，全力做好资金预警和触网预警工作，从源头杜绝预警后转账情况。

　　（2）持续打击涉黄涉赌违法犯罪。建立常态化清查制度。每周组织一次常态化清查，对重点场所、复杂区域开展不定期暗访侦查，对各类违法犯罪问题，发现一起打击一起。加大线索摸排力度。全面收集辖区内各类违法犯罪信息，并鼓励群众积极参与到打击涉黄涉赌违法犯罪中来，发现涉黄赌违法行为积极举报，全面压缩涉黄涉赌违法犯罪空间。加强与其他职能部门协同配合，对黄赌案件易发、高发场所开展联合检查，提升场所经营规范化。

　　（3）集中整治农村道路交通安全突出问题。开展隐患排查。持续开展大排查大整治行动，对发现的隐患问题，坚决予以整改。截至目前，排查发现的交通安全隐患已全部整改到位。深化部门协同。加大与职能部门的协同配合，已多次召开会商会议，分析交通警情、交通事故，对存在风险的企业组织约谈并开展培训。强化违法打击。根据辖区农村特点，细化农村道路警力部署，重点时段、重点路段严查农村“两违”、超载、酒驾、醉驾等重点违法行为，及时消除动态事故隐患。做实安全宣教。通过“双微一抖”新媒体矩阵以及农村大喇叭、村委宣传栏、集市流动宣传小组等形式，广泛宣传交通法规、讲解近期本地典型案例、曝光交通违法，用身边事教育身边人，不断提升农村地区广大交通参与者的交通安全意识。

　　（二）践行“人民公安为人民”理念不到位，推动法治公安建设有薄弱环节方面

　　1.解决群众急难愁盼问题力度不大问题。

　　（1）提升为民服务意识。聚焦群众多次投诉、反映强烈的噪音、不规范养犬等问题开展专项攻坚，明确诉求办理责任单位、责任民警，严格规范全流程闭环办理机制，切实把“办件”向“办事”转变，推动解决民生问题不断走深走实。加大巡防力度。对近年来噪音污染、不规范养犬等民生投诉件进行梳理、研判，将城区居民小区周边、植物园等重点区域周边列为重点整治部位，采取错时、弹性工作制和车巡、步巡、视频巡查相结合的方式，坚持每日开展针对性巡防，提升见警率、管事率，提高群众安全感、满意度。开展文明养犬、防治噪音污染等宣传活动。积极会同社区、相关单位在辖区公园、广场、夜市等人员密集场所，开展文明养犬、防治噪音污染等群众关切问题法制宣传活动，引导辖区群众自觉遵守各项规定。

　　（2）进一步优化营商环境。持续开展项目警长护航发展工作，落实省市重点项目“包靠局领导+一项目双警长”制度，了解重大项目基础信息、建设进度、服务诉求和问题线索，提高服务保障实效。加强与职能部门配合，开展各项创新服务工作。到政务服务大厅公安专区，常态化开展“坐窗口”和“交叉”走流程活动，通过走流程，发现问题，优化措施，倒逼政务服务优化升级，打造良好的营商环境。

　　2.执法规范化水平不高方面。

　　严格落实“四个一律”要求，安装完成办案区入口“四个一律”提示牌，规范办案区进出登记制度，定期开展办案区安全检查，消除安全隐患，杜绝执法风险。加强案件审核监督。坚持开展案件评查活动，对存在问题进行复盘和通报预警，以严厉责任追究倒逼规范执法。加强法律知识培训，提升办案民警法律素养，增强执法办案能力。实行分局集中培训与执法单位个别培训相结合的方式，常态化开展执法培训，打牢民警证据意识和程序意识，不断提升执法规范化水平。实施“办案积分”考评机制，提高执法民警工作积极性。对执法工作坚持月考核、季通报制度，定期晾晒民警执法成绩单，促进整体执法水平全面提升。

　　（三）巡察反馈问题整改不到位，整改质效不明显方面

　　巡察整改重视不够，问题边改边犯。

　　将巡察整改工作“回头看”固化为规定动作，对整改情况定期研究并强化督导检查，对每一个整改事项实行闭环管理，确保真抓真改，改出实效。

　　三、下步打算

　　（一）压实主体责任，确保整改问题见底到位。压实各单位整改落实的主体责任，逐条对照，未完成整改的，不折不扣、一项不漏地整改问题，严格对账销号，确保问题整改率达到100%。

　　（二）聚焦主责主业，确保执法水平提升到位。扎实推进执法规范化建设，增强办案民警的执法办案程序意识和责任意识，不断提高服务水平和执法办案能力。推动“扫黑除恶”专项斗争常态化开展，全力维护社会和谐稳定；坚持以人民为中心，在打击新型违法犯罪上下真功夫，加大侵害群众利益案件侦办力度，全力保障人民群众生命财产安全。

　　（三）加强正风肃纪，确保内部队伍管理到位。结合学习教育及群众身边不正之风和腐败问题集中整治，落实全面从严管党治警要求，认真履行主体责任和“一岗双责”，充分发挥监督执纪主体作用，加强全警作风建设，努力锻造“四个铁一般”高素质过硬公安队伍。

　　（四）强化建章立制，确保长效机制健全到位。把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严管党治警、融入班子队伍建设，建立“由点到面、由表及里”的问题整改长效机制，做到真抓实改、全面整改，推进公安工作再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：2976869；邮政信箱：东营市公安局垦利分局（东营市垦利区中兴路249号，邮编：257500）。

　　中共东营市公安局垦利分局委员会

　　2025年7月18日