中共东营市科学技术协会党组关于市委第二巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2024年3月25日至6月7日，市委第二巡察组对市科协党组开展了巡察，并于2024年8月23日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、关于贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求有差距方面

　　1．政治站位不高，“第一议题”制度落实不到位问题

　　（1）进一步修订了《市科协党组会议制度》《市科协主席办公会议制度》，明确将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为“第一议题”，应学尽学。2024年以来，共召开党组会议16次、主席办公会5次，均列第一议题，及时学习习近平总书记最新讲话和最新指示批示精神，并结合承担的职能责任和工作实际，研究制定具体贯彻落实措施，做到学以致用、知行合一。

　　（2）制定《市科协党组理论学习中心组2024年理论学习安排意见》，及时跟进学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求，截至目前，组织党组理论学习中心组集中学习11次、开展学习研讨6次 ，做到学习及时、全面。

　　2．标准要求不严，履职尽责有弱项问题

　　（1）进一步强化政治引领，在科协门户网站和微信公众号及时发布习近平总书记重要讲话、重要文章和党中央重大决策部署，今年以来已发布64条。探索定期组织各市级学会（协会）负责人参加政治理论集中学习机制，印发《市科协社会组织党委关于组织所属学会开展党的二十届三中全会精神冬训学习的通知》，推动机关党支部与学会党支部联合开展主题党日活动，不断扩大政治引领覆盖面，目前已开展7次。加强科协组织覆盖，新成立1家市级学会、1家高校科协。

　　（2）严格执行《市科协联系服务科技工作者制度》，建立联系服务台账，明确到人，领导班子成员与分管部室（单位）负责人组成专班，联系服务1个县区科协和所在区域2名科技工作者，部室（单位）负责人与工作人员组成专班，联系服务1个园区科协或高校科协和所在区域2名科技工作者，经常性开展联系服务工作，定期督促，目前已开展走访调研6次、座谈交流2次。组建市科协乡村振兴科普专家团，成员37人；2024年9月以来，组织12人次参加科普服务活动5次。开展科学宣讲、评价举荐、座谈建言、学术交流等活动，扩大联系服务覆盖面，截至目前，已举办东营市新材料高质量发展院士专家学术交流会等学术交流活动3次，评价优秀青年科技人才41人，举办科技工作者座谈会1次。在“全国科技工作者日”期间开展走访慰问科技工作者代表10人次，举办“星耀中国 科创未来——共和国血脉”主题展览暨“致敬科技工作者”书画摄影展，面向800多名一线科技工作者代表发放“惠风”卡，营造了尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。

　　（3）制定出台《市科协所属学会（协会）组织通则》，切实加强学会业务指导，进一步规范学会管理工作。印发《关于做好市科协所属学会（协会）换届工作的通知》，组织召开换届工作座谈会，邀请有关部门领导参加，市科协主要领导在会上作出安排部署。目前，6家学会均有序换届中。与市民政局对接，对“僵尸化”学会完成核实，有色金属学会和糖尿病康复协会正在注销中。

　　3．工作谋划不深，推动科协系统改革不够有力问题

　　（1）对广饶县科协进行换届指导1次，督促河口区科协、利津县科协换届各1次。积极向上对接，推动东营区科协、广饶县科协入选全省科协组织建设典型案例，东营区科协在全省科协组织工作会议上做典型发言。

　　（2）有序推进市科协换届工作，已向市委分管领导汇报，拟与市委组织部沟通在五届委员会增设挂职副主席事宜，近期向市委呈报《关于召开东营市科学技术协会第五次代表大会的请示》，按照市委要求及时召开“五大”进行换届，并在五届委员会成立后制定全委会、常委会具体工作制度。已与中国科技馆主要领导对接，沟通市科协人员到中国科技馆挂职锻炼事宜。印发《山东省科研诚信管理办法》，推进科研诚信建设制度化，严肃查处违背科研诚信要求的行为。

　　二、关于作风建设不够严实，“四风”问题仍然存在方面

　　1．工作作风不够扎实，开拓创新劲头不足问题

　　（1）已完成第三批东营科协创新发展智库专家30人入库工作，持续壮大“东营市科协创新发展智库”人才队伍，提升智库活力。正在组织智库专家开展“科技工作者建议”征集活动，准备评选出优质科技工作者建议，围绕我市重点产业组织专家团队联合攻关，形成高质量研究成果，呈报市委、市政府。

　　（2）提高认识，主动对接中国科协学会服务中心和企业创新服务中心、中国科技馆，积极争取上级项目、资金落地东营，明确班子成员为创先争优第一责任人。市科协党组书记刘斌带领市科协各部室及所属事业单位负责人、各县区科协主要负责人赴滨州、泰安、菏泽、日照、青岛五市开展科协工作考察学习，认真学习借鉴五市科协经验做法，加强联动合作，聚焦聚力，创新突破，持续在科协重点工作和科技馆建设上出真招实招硬招，努力为我市科协事业高质量发展蓄力赋能。

　　（3）进一步提高政治意识，强化会前提醒、把关，召开市科协党组巡察整改专题民主生活会，主动认领问题，强化对各类发言、工作报告等材料严格审核，确保不再出现类似问题。

　　2．群众观念不够牢固，服务工作仍有短板问题

　　（1）重新细化“科普东营”公众号委托管理协议，加强对发布内容、数量的监管，保证每天至少发布3条内容，提高科普知识内容质量，增强科普宣传效能。

　　（2）专人负责“科普e站”设备管理维护，对不能正常运行的进行清理，建立健全监管机制，开展“科普e站”使用方法培训，减少因操作不当导致损毁率较高的问题。

　　（3）按照上级部署，开展“东营智慧科协”网站信创适配迁移改造，并与开发单位沟通网站运维方案。通过科协官网、微信公众号、抖音视频号等渠道宣传推广“东营智慧科协”，吸引广大科技工作者关注使用。

　　3．内控管理有弱项，财经制度执行不严格问题

　　（1）终止学会部实体化运行模式，将其职责、人员并入科普部统一管理运行。撤销财务室牌子，财务人员由办公室（组宣部）管理使用。

　　（2）进一步筛查内部办公电话使用情况，强化过紧日子意识，注销闲置和配置不合理电话号码3个，终止缴费。按车辆管理规定报废科普大篷车，加油卡按照财务规定交由市机关事务管理局处置。

　　（3）制定出台《东营市科学技术协会采购管理内部控制制度（试行）》，严格执行财经纪律，坚决杜绝不规范报销问题再次发生。

　　4．抓关键环节有偏差，工程项目采购不规范问题

　　（1）对干部职工进行政府采购专项培训，认真学习政府采购制度规定，制定出台《东营市科学技术协会采购管理内部控制制度（试行）》，进一步明确各项业务工作办理流程和规定，严格按照相关程序推进工作。

　　（2）制定《东营市科技馆展品展项运行维护监管制度》《东营市科技馆展品展项运行维护项目约谈记录表》，明确合同条款执行标准与监督，定期对中标单位履行合同情况进行全面检查与评估，确保“展品展项良好运行达97%以上”的合同约定得到有效落实。对于未尽责的单位，将采取约谈、警告、罚款等惩罚措施，并视情况纳入后续采购黑名单，强化合同约束力，确保服务质量得到有效保障。

　　（3）出台《东营市科技馆展品展项维修制度》，优化展品维修维护流程。明确厂家保修、内部维修维护、外部维修维护各项程序，确保每一项维修维护都合规透明。

　　三、关于抓党建主责意识不强，管党治党存在薄弱环节方面

　　1．党建主体责任落实不力问题

　　（1）组织各支部2024年10月支委会学习《中国共产党支部工作条例》（试行），特别是加强对第四章工作机制、第五章组织生活两章的学习，开展学习交流，深化认识。

　　（2）机关党委按要求做好党支部日常工作督导，党支部做好自查自纠，严格按要求每月组织召开1次支部委员会议，支部活动确保党员参加人数，同时做好党课讲稿和交流材料的把关审核工作。

　　（3）严格落实基层党组织书记述职评议制度，各党支部书记主动向全体党员述职，开展评议。

　　（4）出台《市科协所属学会（协会）组织通则》，加强对各市级学会（协会）党建工作的指导，通过联合主题党日等形式开展丰富多彩的党建活动。印发《关于做好市科协所属学会（协会）党支部同步换届的通知》，要求学会换届的同时，党支部同步完成换届。

　　2．党风廉政建设主体责任落实不到位问题

　　（1）充分运用党组会、党组理论学习中心组及时跟进学习习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设讲话、指示、批示精神，抓紧抓牢全面从严治党工作。召开2024年度全面从严治党暨党风廉政建设会议，学习2024年市纪委全委会会议精神；将每年度市纪委全会精神列入党组会议题传达学习并研究贯彻落实措施。

　　（2）按要求严格执行廉政谈话制度，按谈话范围要求每年开展廉政谈话至少2次。印制廉政谈话记录活页册，规范记录谈话内容，以后按要求形成谈话记录，做好谈话记录收集归档工作。

　　（3）开展廉政风险防控排查，建立岗位台账，严格落实廉政风险防控措施，每年度将科技馆专项经费使用、大额待报废资产处理等方面纳入排查范围，确定廉政风险岗位。对廉政风险岗位人员开展集体谈话1次，做好谈话记录收集。

　　3．选人用人档案材料缺失问题

　　（1）对单位组织人事干部进行了教育培训，认真学习、严格执行选人用人规定；加强选人用人档案材料规范管理，进一步梳理完善人事档案资料，补齐缺失材料，压实责任到岗到人，做细做实文书档案的整理、归档。

　　四、关于履行整改责任不到位，真改实改有差距方面

　　1．六届市委第四轮巡察反馈问题至今未整改彻底问题

　　（1）已向市委分管领导汇报市科协换届相关工作情况，拟于近期向市委呈报《关于召开东营市科学技术协会第五次代表大会的请示》，按照市委要求及时召开“五大”进行换届。

　　（2）认真执行《东营市科技馆机构职能编制规定》，已将原市科普服务中心工作职责、人员并入改革后的市科技馆统一管理使用。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话8380023；电子邮箱dyskxjsxhadmin@dy.shandong.cn。