中共东营市妇幼保健院党总支关于市委第二巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2023年6月9日至9月8日，市委第二巡察组对东营市妇幼保健院党总支开展了巡察，并于11月10日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　市妇幼保健院党总支高度重视巡察整改工作，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，贯彻落实市委书记杨国强同志关于巡察工作的讲话精神、副市长孙永同志巡察反馈会议讲话精神，诚恳接受并全面认领市委第二巡察组巡察反馈问题，坚决扛起党总支从严管党治党主体责任，以最坚决的态度，最有力的举措，认真完成巡察整改任务。市妇幼保健院成立了以党总支书记任组长的巡察整改工作领导小组和工作专班，负责整改工作的统筹协调和督促检查，根据班子成员分工和科室职责，将整改问题进行细化分解形成整改台账，明确每个问题整改的责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限，扎实推进整改落实。党总支书记认真履行“第一责任人”责任，多次主持召开专题会议，研究部署巡察整改工作，及时协调解决整改中遇到的问题，其他班子成员严格落实“一岗双责”，对分管的整改问题倒排进度，形成了各负其责、合力推进的工作机制。

　　二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况

　　（一）关于领导班子功能缺失，作用发挥不力方面

　　1.领导班子配备不健全的问题

　　加强党总支班子建设，配齐5名党总支委员，充分发挥院党总支把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用，着力提升妇幼保健院整体向心力和战斗力。

　　2.履行抓党建工作主体责任不到位的问题

　　（1）1月5日召开市妇幼保健院党员大会，选举产生新一届党总支委员会，配齐党总支委员5名。

　　（2）新一届党总支委员会已专题研究了以高质量党建引领市妇幼保健院高质量融合发展、创建五星级党支部等工作。

　　（3）制定并印发《关于印发以高质量党建引领市妇幼保健院高质量融合发展的意见的通知》（东妇党字﹝2023﹞6号），制定党建工作与业务工作融合发展任务分工表，把党建工作作为推进融合发展的重要着力点，实现党建与业务同部署、同落实、同推进。

　　（4）市妇幼保健院党总支，由下辖3个党支部增加为5个党支部，1月18日召开党总支扩大会议，力争3个党支部在2024年创建五星级党支部。

　　（二）关于推进体制机制改革主动性不强，发展路径不清晰方面

　　3.在如何实现一体化管理、促进融合发展上缺少系统谋划和具体措施的问题

　　（1）在市卫生健康委和市人民医院的支持下，出台《东营市妇幼保健院与东营市人民医院一体化融合发展实施方案》（东卫基妇字〔2023〕21号），成立融合发展专班，进一步明确管理架构、职责、功能定位和运营模式等。

　　（2）积极贯彻落实《东营市妇幼保健院与东营市人民医院一体化融合发展实施方案》（东卫基妇字〔2023〕21号）文件要求，2023年12月成立一体化融合发展推进工作专班，明确专班职责，列出任务清单，定期召开专班会议，积极推进业务科室设置、人力资源管理和财务运营管理等融合发展各项工作。

　　4.内设机构配置不到位，影响工作效能的问题

　　（1）制定《东营市妇幼保健院业务科室设置方案》，截止目前分批次设置业务科室22个，开放床位213张（可扩容至300张）；2月份已完成科室设置、床位设置达到三级甲等妇幼保健院创建要求。

　　（2）制定《东营市妇幼保健院创建三级甲等妇幼保健机构工作实施方案》，成立三级甲等妇幼保健院创建工作专班及创甲工作办公室，明确职责分工、三甲创建实施步骤和时间节点，依托市人民医院三甲复审的契机，积极推进市妇幼保健院三甲创建工作。

　　（三）关于辖区管理职能弱化，服务指导不到位方面

　　5.基本职能发挥上存在较大差距的问题

　　（1）已拟定《东营市托幼机构卫生保健工作实施方案》。

　　（2）已拟定《东营市新生儿听力筛查实施方案》，进一步完善全市新生儿听力筛查网络及流程，建立和完善全市新生儿听力筛查、诊断、治疗及质量控制体系。

　　（3）在儿童保健科设立青春期保健门诊，在妇科设立更年期保健门诊，通过聘请、合作等方式着手引进和培养相关专业技术人员。

　　6.业务指导督导工作不到位问题

　　（1）2023年出生医学证明管理检查共3次，2023年11月15至16日，以四不两直的方式对全市出生医学证明管理机构和签发机构进行了实地督导检查。在全省率先印制并下发《出生医学证明管理工作手册》；2023年12月份我市出生医学证明规范化管理在全省出生医学证明管理培训班上受到点名表扬；已制定2024年出生医学证明专项督导计划。

　　（2）已制定2024年度市级妇幼项目指导督导计划，目前已指导督导4次。

　　（3）2023年11月16日组织举办全市新生儿听力筛查培训班。

　　（4）已制定2024年度妇幼项目培训计划，已开展培训2次。

　　（四）关于人才队伍建设存在短板，妇幼保健水平不高方面

　　7.人才队伍力量薄弱的问题。

　　（1）加大公开招聘及招才引进力度，充实工作人员。

　　（2）充实优质人才力量参与妇幼保健公共卫生工作，助力构建强大公共卫生体系。

　　8.综合水平不高的问题

　　（1）2022年全省妇幼保健机构绩效考核排名较2021年前进20个名次。

　　（2）2024年1月4日召开2023年度妇幼绩效考核调度会，明确职责分工，安排部署前期数据的汇总、整理、核实，以三级妇幼保健院考核标准为抓手，健全、规范、提升妇幼保健能力和专业技术水平，不断提升市妇幼保健院在全省的绩效考核排名。

　　（3）机构设置指标达到新标准：按照原国家卫生计生委《各级妇幼保健机构业务部门设置指南》要求，分批次设置相关科室，达到三级妇幼保健院规模。

　　（五）关于便民措施不到位，服务质量和水平还不高方面

　　9.在体现服务性、人民性上存在差距的问题

　　（1）积极开展便民服务，自2023年11月份起开通“孕产妇专车接送”服务，为孕妇提供“一条龙”服务；对孕期女性开展代办服务近1100人次，解决就诊排队等候时间长的问题。

　　（2）2023年12月份对妇保院区内的标识进行逐一排查，对陈旧、破损的标识进行了统一更新。建立长效机制，现阶段妇保院科室设置调整比较频繁，将同步更新标识作为工作重点推进。

　　（3）微信公众号单位名称已更新，聘请第三方对市妇幼保健院微信公众号进行维护，确保微信公众号安全等级满足工作需求，增加服务模块，完善、优化服务功能，发挥好微信公众号的宣传阵地作用。

　　（4）对原妇计中心的婴幼儿游泳卡逐一进行梳理，对留有联系方式的已通知退费；对未留有联系方式的人员进行了信息公示。

　　（5）妇幼保健院已在“两癌”筛查区域开展钼靶检查，实现了“两癌”筛查一站式服务，解决群众“多跑腿”的问题。

　　三、今后整改工作打算

　　巡察整改工作已取得了阶段性成效，下一步，市妇幼保健院党总支将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持全面从严治党，不断健全工作机制，巩固巡察反馈问题整改成果，为推动全市妇幼事业高质量发展做出新贡献。

　　（一）强化政治担当，落实从严治党主体责任。进一步提高政治站位，按照从严治党主体责任要求，全面加强院党总支班子建设，充分发挥院党总支把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用，以强有力的思想政治引领，着力提升妇幼保健院整体向心力和战斗力。

　　（二）巩固整改成果，建立常态化、长效化机制。市委巡察二组反馈的9个问题，目前已全部整改完成，其中取得阶段性成效并长期坚持事项2项。明确“当下改与长久立”的关系，对已整改完成的问题，适时“回头看”，防止问题反弹；对需长期坚持的，及时掌握整改进度，确保整改取得实实在在的效果。

　　（三）加强日常督查，确保整改实效。把巡察整改工作与医院重点工作相结合，强化检查监督，把抓整改落实融入到队伍建设和日常工作中，将整改常态化、将措施制度化、将成果长效化，不断巩固和扩大整改落实工作成果，把整改成果转化为全院上下改进作风、加快妇幼事业发展的强大动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话8337313；电子邮箱dysfybjjhsyfwzxbgs@dy.shandong.cn。

　　中共东营市妇幼保健院总支部委员会

　　2024年4月11日