中共东营职业学院委员会关于市委第一巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年11月13日至2023年2月28日，市委第一巡察组对中共东营职业学院委员会开展了巡察，并于5月12日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
学校党委高度重视，及时召开专题会议，完全接受市委巡察反馈意见，坚持高标准、严要求，以巡察整改工作为契机，认真研究部署巡察整改落实工作，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党方针，全面落实从严治党主体责任和监督责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面提升政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设能力。
（一）统一思想认识。巡察意见反馈后，党委领导班子高度重视，思想统一，态度明确，对问题照单全收。党委及时组织全校党总支和党支部对《市委第一巡察组巡察东营职业学院党委反馈意见》、党委主要领导同志的表态发言进行了认真传达学习，发动全校上下参与整改。学校党委组织了多次党委理论学习中心组集中学习研讨，多次召开党委专题会议研究部署，召开专题民主生活会开展批评和自我批评。对巡察整改工作，党委坚决落实主体责任和班子成员“一岗双责”，及时研究制定了整改工作方案。召开全校领导干部会议进行动员部署，号召全校共产党员切实提高政治站位，把这次整改落实工作作为改善学校“体质”，增强“肌体”活力，推动我校高质量发展的一次重要契机，坚决彻底干净地把所有问题整改到位。班子成员强化整改责任意识，主动认领问题，按照所列项目清单，一事一议一方案，积极推进整改工作落实。提出“五个绝不”，即：绝不藏着掖着、绝不推诿扯皮、绝不强调客观，绝不左顾右盼，绝不隐瞒护短，深入分析查找原因，立即行动、全面整改。
（二）加强组织领导。为强化整改工作的落实，学校成立了由党委书记任组长，其余校领导任副组长，各部门单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，具体组织领导整改落实工作。领导小组下设办公室，办公室设在党委（学院）办公室，具体负责协调督导各项整改任务的落实。整改落实工作在学校党委领导下进行，由党委班子成员负责，党委书记负总责，班子成员按照分工牵头负责。学校各党总支和党支部也成立了相应的工作机构，抽出专人负责整改工作落实。全校上下严格按照市委巡察整改工作要求，发扬“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，认真整改存在的突出问题，确保整改任务按期完成，使市委巡察反馈意见事事有回音，件件有着落。整改过程中先后多次向市委巡察办、巡察组汇报情况，认真听取、广泛征求党员干部的意见建议，及时向全体党员通报整改情况，自觉接受各方监督。
（三）明确目标责任。学校党委把巡察反馈问题整改工作作为我校当前一项首要政治任务认真落实，全员参与，上下联动，以上率下，不折不扣地落实好各项整改任务。学校党委研究制定了《中共东营职业学院委员会关于对市委第一巡察组反馈意见的整改落实方案》，逐项明确整改项目和标准，落实责任领导、责任部门和具体负责人以及完成时限，多次进行专题整改调度，找“病根”、开“药方”。明晰责任清单，把所有问题分解到机关处室、二级学院和党委班子成员，建立整改工作台账，明确具体整改措施。在整改落实中，学校党委把巡察整改作为一项重大的政治任务，坚持深挖根源，举一反三，真正做到对问题不遮掩、不回避，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。
（四）注重综合时效。学校党委以本次整改为契机，统筹推进整改任务落实，注重整改成果的运用，凝聚集体智慧和力量，大力破解制约学校发展的难题，在推动学校改革发展、完善顶层设计、提升教育教学质量、促进内涵发展等方面取得新突破。学校按照市委要求于2023年4月胜利召开了学校第二次党代会，选举产生了新一届党委和纪委领导班子；对2023年度党委工作要点、党委会决定事项等进行督导调度；对党务、校务未公开事项进行排查，及时查找未公开原因，按要求及时公开；重新梳理党委班子成员承担管党治党主体责任和“一岗双责”责任清单，明确完成任务数量和时限要求；及时向市委组织部汇报，启动了干部选拔任用和轮岗工作；校纪委对转办的违纪问题线索进行了调查核实。通过整改，真正把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位；通过整改，切实唤醒了党员领导干部的党章党规党纪意识，提高了党员干部干事创业的积极性和创造性；通过整改，规范了党内政治生活和党内监督，推动了全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况
（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策以及党中央重大决策部署和省委市委工作要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不深入，落实立德树人根本任务不到位
一是“第一议题”制度执行不够严格的问题。
整改进展情况：
通过集体学习、集中研讨、自主学习、讲党课、听报告、集中宣讲等多种形式，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作重要指示批示和全国职业教育大会精神，按照市委巡察反馈意见要求，严格落实党委会“第一议题”制度，形成制度化、常态化、规范化格局，做到与实际工作调查研究结合，与学校事业改革发展结合。今年以来，先后召开党委会、党委理论中心组学习30次。每次学习由班子成员领学、班子成员及各二级单位主要负责人轮流发言。今年以来，学校党委赴基层二级单位调研60余次，调研干部、教师、工勤人员等1000余人次，全面调查了解学生学习、生活、活动。召开了学校第二次党代会，确定了“三步走”战略，实施“五年行动计划”，遵循“一二三四五六”工作路径。
二是党委未针对二十大报告中关于职业教育工作的重要论述进行重点研讨，党的二十大精神进教材、进课堂、进学生头脑工作进展缓慢。
整改进展情况：
（1）组织落实党的二十大精神进教材修订工作，组织修订自编教材，按要求进行二十大精神的融入。
（2）深入贯彻落实学校第二次党代会精神，在全校集中开展“锐意改革创新 矢志跨越发展”大讨论活动，活动分为学习讨论阶段、调查研究阶段、整改提升阶段，深入展开讨论，大兴调查研究，以思想大解放推动学校大发展。开展的“百家机关、千家企业、万名校友走进东职”活动取得显著成效。扎实推进六项改革，干部队伍建设和职称评聘工作稳步推进。
三是贯彻落实习近平总书记“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程”重要论述不到位的问题。
整改进展情况：
（1）学校党委高度重视思政课改革，将“大思政课”建设作为“十四五”时期推动学校思想政治教育高质量发展的重要抓手，全面推动“大思政课”改革创新务实，经常性推门听课，参加点评思政课教学备课比赛，与思政课教师交流经验，营造了上下一心办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。学校党委定期研究思政教育教学工作，着眼于推动构建课堂内和课堂外大思政，组织开展课程思政研课比赛，让思政课实践教学逐步走出了一条全员覆盖、渠道多元、形式多样的新路子。
（2）印发《中共东营职业学院委员会关于完善思想政治协同育人体系，推动“大思政课”高质量发展的工作意见》，对学校协同推动“大思政课”高质量发展等工作做了全面部署。文件中落实了校领导走进课堂讲思政课，主要领导每学期至少讲授4课时思政课，其他校领导每学期至少讲授2学时思政课。发布《东营职业学院关于做好2023年课程思政研课比赛工作的通知》，发挥各级课程思政示范课程引领带动作用，每门课程均挖掘课程思政元素，组织课程思政研课活动。全年组织校级研课比赛。组织课程思政教学风采视频录制作为课程思政推广的经验材料。
2.党的领导不够有力，议事决策制度不够规范
一是学校治理体系运行不够规范的问题。
整改进展情况：
（1）学校暑期组织部分学术委员会委员分批赴深圳职业技术大学、温州职业技术学院、广州番禺职业技术学院、新疆农业职业技术学院、山东科技职业学院、滨州职业学院等高职院校实地考察，学习学术委员会运行管理的先进经验。8月中旬召开了学术委员会预备会议；8月29日召开了学术委员会全体委员会议，落实职责，充分发挥学术委员会在教授治学、学科建设、人才培养、科学研究、学术评价和学风建设等事项中的作用。
（2）2023年7月10日-11日，组织召开了第四届教职工代表暨工会会员代表大会第一次会议，审议通过了新修订的《东营职业学院教职工代表大会实施细则》《东营职业学院教职工代表大会提案工作办法》等制度，表决产生了新一届民主管理委员会、民主监督委员会、提案工作委员会。共收到5个代表团的提案10件，其中学校改革发展方面的1件，学校管理方面的1件，职称及教师发展方面的3件，教学科研方面的2件，校园民生方面的3件，充分发挥教职工代表大会的作用。
二是群团组织运行机制还不健全的问题。
整改进展情况：
（1）2023年7月10日-11日，组织召开了第四届教职工代表暨工会会员代表大会第一次会议，审议通过《东营职业学院工会委员会工作办法》《东营职业学院工会委员会基层分会工作办法》，选举产生第四届工会委员会、经费审查委员会、表决产生了新一届工会女职工工作委员会、工会福利工作委员会、工会文体工作委员会。。
（2）东营职业学院第十二次团代会和第十二次学代会工作正在筹备中，定于11月份召开东营职业学院团代会和学代会。
三是议事决策机制不够完善的问题。
整改进展情况：
进一步修订完善并严格落实学校“三重一大”决策议事程序，将“审计、巡视巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项”及其他内容及时补充进议事程序中，涉及职称、人才评选等重大项目提请学校党委会或校长办公会集体研究。2023年职称评聘实施办法和高层次人才引进方案均通过党委会研究。针对有关二级学院落实会议制度不规范问题，学校领导带队于2022年下半年至2023年上半年对各二级学院落实会议制度情况进行了专项督导，对存在的问题提出了具体的整改要求。明确要求将教职工年度考核重要项目决策等情况要严格执行集体研究制度。规范了议事程序，有力推动了“三重一大”决策制度的有效执行。各部门单位严格按照会议规定规范会议记录、纪要及相关材料，专责人员严格审核存档。制定《东营职业学院纪委日常监督工作办法》，对“三重一大”决策制度执行情况进行监督。
3.推动学院内涵式发展不够有力，教科研水平有所下滑
一是党委思想境界和工作标准还不够高的问题。
整改进展情况：
按照学校第二次党代会确定的“创优升本”目标，集中优势资源，凸显办学特色，学习兄弟院校优秀经验，升本论证材料已报省教育厅。学校正在按照市委、市政府部署要求，加强高职院校现状调查研究，实事求是找差距、精准发力补短板，科学论证专业发展前景，凝练办学治校经验做法，加大高层次人才引进力度，创优升本工作专班正协助起草《关于支持东营职业学院“双高”建设和升本发展的意见》，待讨论定稿后呈送市委、市政府研究。
二是研究把握教育教学规律用心用力不够，教学质量有所下滑的问题。
整改进展情况：
（1）为强化职业教育新政策、新理论研究，把握现代职业教育规律，学校成立筹备小组筹建职业教育研究院。目前已召开4次筹备会议，起草职业教育研究院建设方案、章程、说明，明确职业教育研究院的目标定位、主要任务等。研究院拟于年底前成立，并将持续开展职教重大课题研究、学术论坛等相关工作。
（2）改革目标管理考核体系，将办学质量考核指标全面纳入学校对部门单位的考核体系，每月进行统计预警、通报调度；改革职称评聘办法，将办学质量考核41项指标中26项与教师个人业绩有关的指标全部纳入职称评审办法，办法已经双代会审议通过，职称评审相关工作正在开展中。
（3）将重点任务通过二次分解，将责任与压力从责任处室传导到各部门单位、每位教职员工，形成责任链条；实行全面与专项、定期与不定期相结合的督导方式，对进度滞后的在每月重点工作调度会议上进行通报，对重点难点任务挂牌督办、重点推进，确保任务落地。
（4）组织开展教学成果遴选培育及2023年度校级教学成果奖评审工作，针对遴选项目定期进行有针对性的过程性指导和培育。
三是科研成果转化率偏低的问题。
整改进展情况：
构建“242”管理模式突出落实科研成效，主动为师生做好科研成果转化服务。科研成果转化任务分解落实到各二级学院，召开科研成果转化专项会议两次，督导检查两次；依托校级及以上“产教研创平台”建设科研团队83个；打通科技研发、成果转移转化链条，截至2023年8月底，完成专利转化25项，专利转化到款额139.89万元。
四是人才培养成效不佳的问题。
整改进展情况：
（1）召开专题会议，督促各二级学院在1+X证书试点项目覆盖到各专业（群）基础上，将X证书培训考核计划覆盖到2023届毕业生。修订人才培养方案，进一步优化课证融合制度。
（2）修订完善《学生技能竞赛管理办法》，学校主要领导定期组织召开学校学生技能竞赛工作调度会议,对学生技能竞赛工作进行研讨和调度，在全校营造以赛促学良好氛围，组织完成2023年校赛工作，实现保持规模提升质量的目标。成功承办了2023年全国职业院校技能大赛高职组“网络系统管理”赛项工作，全国共有72支代表队参赛，东营职业学院代表队获得一等奖的优异成绩。组织了42个省赛备赛训练组，在全省组织的教师教学能力大赛中，东营职业学院代表队晋级前五强，正在备战全国大赛。
4.推动“三教”改革力度不够大
一是党委改革创新意识不够强，以产教融合推动经济社会发展成效不明显的问题。
整改进展情况：
与东营经济技术开发区、山东黄河三角洲人才发展集团等6家单位发起成立了“东营经济技术开发区市域产教联合体”，区域内高职院校、中职院校以及30家企业加入市域产教联合体，服务区域发展。与国内知名企业和本科高校，联合行业协会、职业院校、技师技工院校、科研院所等牵头成立全国人工智能行业产教融合共同体（职教集团），首批成员单位有142家，覆盖25个省、市、自治区。我校相继成立东营知识产权产业学院、智能制造产业学院、高端化工产业学院、大数据产业学院。联合龙头企业，对接匹配学校教育资源，实施首批现场工程师培养项目3个。通过联合体、融合体平台，项目化开展学徒制、现场工程师培养等项目，推动产教融合落地见效。
二是教师队伍改革力度偏弱的问题。
整改进展情况：
（1）联合各县区、功能区及相关主管部门、大中型企业、人才集团等力量，共同实施“四方共用 四台共建 四向发展”方案，创新高层次人才的引进和管理形式，推进高层次人才队伍建设。高层次人才引进已正式入职博士14人，正在公示考察9人。1名省级技术技能大师已正式入职。
（2）将高层次人才聘任工作与到二级单位年度考核挂钩。根据办学质量考核有关要求，组织高层次技术技能人才聘任。2023年加大兼职教师及高技能人才聘用工作，公示并通报了前期聘任情况，督促各单位完成聘任任务。目前已累计聘任高层次技术技能人才189人。
三是教材编写水平不够高的问题。
整改进展情况：
2023年自编教材（讲义）立项评审正在进行中，共收到16部自编讲义申请立项，7部自编教材申请出版，初审已结束，分别就党管教材、校企合作、课程思政融入进行了一对一的指导。
四是教法改革不到位的问题。
整改进展情况：
（1）修订和完善人才培养方案，开设整周实训或岗位实习环节，为项目、案例、情景教学等提供有力支撑。组织开展教师实践技能过关测评工作，切实提升教师实践教学能力。组织开展专题培训会，不断提升教学改革研究水平。立项省级现场工程师专项培养计划项目1项，不断推进现场工程师培养。
（2）实施以学生为中心，改进教学效果评价办法。研究改进评价指标，强化教学过程性评价，探索人才培养增值评价，健全综合评价的方式方法。已在部分有教学平台支撑的课程上试用，后期逐步推广。
（3）组织部分中青年骨干教师、专业带头人、教学名师、参加“做人师与经师统一者”等线上模块培训。组织教师参加教学能力大赛，获山东省一等奖三项、二等奖一项，其中一支队伍获推参加国赛。
（4）严格落实“无协议不实习”制度，实习前召开专题会议，部署学生实习工作的相关事宜。严格学生实习信息通报制度，认真组织实习大检查，强化信息化管理等多项措施，扎实做好本学期毕业生岗位实习管理工作。
（5）材料检测中心建成投入使用。石油装备与机电工程学院申报的智能制造人才培养基地和全国应用型人才培养工程产教融合示范基地，获工信部批准。石化学院建成虚拟仿真实训中心。对实训室进行功能整合，优化布局，将全校实训室录入教学管理服务平台，不断提高实训室使用率和共享率。
五是专业设置与全市产业体系契合度不高的问题。
整改进展情况：
（1）开展了二级学院专业设置与区域重点产业匹配情况调研活动，完成了《东营职业学院专业对接产业情况报告》。召开专业设置优化专题会，起草《东营职业学院专业设置优化实施方案》，出台《东营职业学院关于推进专业升级与数字化改造实施方案》。
（2）制定《东营职业学院关于制定2023级专业人才培养方案的指导性意见》，指导二级学院完成“平台+核心+方向”课程体系改革，并完成2023级专业人才培养方案的制定。
（3）指导二级学院完成了专业发展调研报告，校企共建课程；指导二级学院专业建设委员会进行了专业人才培养方案论证，调整课程结构，更新课程内容。
（4）根据《东营职业学院在线开放课程建设应用与管理办法》,持续推进信息技术与教育教学深度融合。在“国家职业教育智慧教育平台”、“学银在线”、“智慧职教MOOC学院”建设在线开放课程；开展校级精品在线开放课程认定，2门课程被教育部认定为“职业教育国家在线精品课程”。
（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面以及群众反映强烈的问题方面
1.“以人为本”理念树得还不牢，保障服务不到位
一是党委在保障师生利益方面用心用情用力不够，近年来信访量居高不下，且呈上升态势的问题。
整改进展情况：
扎实推进“进课堂、进班级、进宿舍、进食堂、进社团”“五进”暖心行动，持续每周深入学生食堂、宿舍、课堂等进行调研走访，听取师生意见建议，做好信访工作，积极解决师生合理诉求。针对教职工反映的职称评聘、干部等急难愁盼问题，学校党委高度重视并积极向市委、市政府及有关部门请示汇报，市委、市政府及有关部门大力支持，推动问题解决，赢得了师生的高度认可。
（2）落实“接诉即办”机制，及时处理并以最快方式解决学生投诉；组织辅导员培训和辅导员素质能力大赛，切实加强辅导员专业队伍建设；持续开展辅导员班主任与学生谈心谈话活动，做好学生日常教育管理服务工作；通过对学生进行思想状况调研，形成调研报告，助力学生成长成才。
（3）完成2023-2024学年第一学期学生住宿安排任务，能够满足学生住宿的床位数条件；已完成对学生宿舍住宿条件的修缮、改造和提升，进一步提升学生住宿环境；已完成全部公寓连廊等处的清退房间改造、修缮，提升住宿安全保障条件。学校第26号公寓楼预计能够在10月底前投入住宿使用，将新增1140个住宿床位，全面提升学生宿舍整体环境。
（4）目前正对第三餐厅座位进行重新布局设计，已完成设计方案，可增加200个座位数；后续将对一餐厅二楼北厅进行改造，现已完成招标，预计可增加400个座位数；西校区新食堂已完成初步布局，设计方案正在进行中，建筑完成后将大量增加学生就餐座位数。同时为增加学生就餐效率，食堂已推出香鸭饭、水煮肉片、猪脚饭等套餐，在一定程度上提高了餐位利用率。
（5）在食堂窗口公示菜品价格及重量，设置公平秤，公布监督投诉电话，3月31日组织餐厅开放日活动，邀请学生进后厨参观原材料、5月4日组织厨艺大赛暨学生进餐厅活动，征集学生对饭菜价格等饮食服务的意见，同时通过微信公众号及抖音号收集学生意见，及时处理学生诉求。
二是对教师利益关注不够有力的问题。
整改进展情况：
（1）成立师资队伍建设工作专班，专项研究师资队伍现状，统筹规划师资队伍建设。制定学校“三定”方案，完善“十四五”教师队伍发展规划。
（2）出台《东营职业学院职称自主评聘实施办法》（东职校字〔2023〕55号）《东营职业学院工勤技能人员岗位竞聘实施办法》（东职校字〔2023〕56号）。成立系列工作组，密切配合，有序推进职称评聘工作。结合上级批复岗位设置，确定2023年职称自主评聘各层次名额分配。设置正高级岗位49个，副高级岗位100余个。
2.学校管理比较粗放，运行有一定漏洞
一是党委在管理体系建设上顶层设计不足，制度落实不力，对人财物的监管存在漏洞的问题。
整改进展情况：
落实《东营职业学院2023年全面从严治党工作要点》，严格执行党委领导下的校长负责制，进一步规范党委会议制度和校长办公会议议事规则，坚持和落实好“三重一大”决策议事程序，涉及职称、人才评选等重大项目必须提请学校党委会或校长办公会集体研究，2023年党委会研究通过“三重一大”重要事项100余项。有关部门根据职责权限持续做好对“三重一大”制度落实情况的检查、考核及责任追究工作。持续推进六项改革，全力推进学校第二次党代会确定的目标部署。坚持开放办学导向，聚力政府、行业、企业、学校深度合作，深入开展“百家机关、千家企业、万名校友走进东职”活动，激发各办学主体活力，接受各类社会助学捐款，成立全国人工智能行业产教融合共同体等，大力推进产教融合协同育人。2023年暑期成立重点任务攻坚领导小组及工作组织，设八个工作专班和一个工作组，统一组织协调推进八大暑期攻坚项目，着力解决“双高”建设、创优升本、办学质量考核及影响学校重大发展的瓶颈与短板问题，提升学校关键办学能力。深入开展督查督办，落实中层单位分类管理评价机制，提升管理效能。
二是教师管理不够到位的问题。
整改进展情况：
对教室中有学生没有教师上课的情况进行了调查核实，均未造成教学事故。原因是部分学生未及时查看最新课表去到原教室上课。学校教务处和二级学院定期面向全体教师和学生开展教学管理服务平台和手机喜鹊儿客户端使用的培训指导，整个教学环节规范。针对检查中发现的问题，各二级学院、教学部组织本单位全体教师认真学习《东营职业学院教师教学工作规范》，要求教师严格遵守课堂教学规范，按流程调课，调课后及时通知授课班级学生干部提醒学生查看最新课表。
（2）督促二级学院加强督导督查力度，对督导中发现的教学问题，调查核实后及时通报。教务处对二级学院督导情况进行了检查，各二级学院都安排专人认真督导。
（3）对于教学事故，按《东营职业学院教学事故认定及处理办法》执行，结果纳入年度目标管理考核。截至目前未发现有达到教学事故认定等级的。
三是对教职工校外兼职监管缺位的问题。
整改进展情况：
开展专项督查，督查干部身份教职工校外兼职情况，共督查880人，对存在在校外社会团体兼职未向组织部报备的情况及时处理。
四是学生管理不够严格的问题。
整改进展情况：
（1）要求教师严格遵守课堂教学基本要求，各二级学院、教学部组织本单位全体教师认真学习《东营职业学院教师教学工作规范》。
（2）针对检查中发现的问题，学校督促各二级学院加强督导督查力度，对督导中发现的教学问题，调查核实后及时通报。教务处每天对二级学院督导情况进行检查。检查发现，各二级学院都安排专人认真督导；任课教师都认真上课，严肃课堂纪律，严格控制课堂上学生手机的使用。学校纪委纪律检查室下发《关于开展落实教师教学工作规范情况专项监督检查的通知》，5月16日—6月30日开展了专项督查。督查未发现有达到教学事故认定标准的事件。
五是资产管理不严格，存在浪费现象。
整改进展情况：
（1）完成《4K项目建设可行性报告》《现代电气控制实训平台建设论证表和论证报告》《国际化装备制造现场工程师培训中心-工业机器人技术应用实训平台建设可行性报告》等14个2023年度实训室建设项目设备购置的前期可行性、必要性、先进性调研工作。
（2）聘请校内外专家，对《4K项目建设可行性报告》《现代电气控制实训平台建设论证表和论证报告》《国际化装备制造现场工程师培训中心-工业机器人技术应用实训平台建设可行性报告》等14个2023年度实训室建设项目进行了项目论证。
（3）通过完善实训室的建设、管理、使用、绩效评价、考核等措施，提高设备的利用率和共享率，《实训室建设使用管理办法》正在进行第四轮修订。进一步加强实训室建设，上半年学校划拨700余万元用于实训室改造。将实训室利用率列入2023年度考核目标。定期召开实训室主任工作会议，督促二级学院加强对教师的仪器操作培训，不断提高实训室利用率和设备的利用率。生物制药设备已落实场地、安装调试完毕，建材检测设备已在建材检测中心安装调试完毕，设备闲置问题全部解决。
六是公务车更换座垫的问题。
整改进展情况：
严格执行车辆管理制度，对车辆管理人员进行批评教育。根据季节和实际需要更换座垫，并做好登记备案工作。
3.工作作风有一定短板，推进师德师风建设不力
一是党委在作风建设方面抓得还不够紧、班子成员联系基层制度落实不到位的问题。
整改进展情况：
（1）严格落实学校第二次党代会“五进”要求，开展基层党组织书记下基层活动，每周到学生食堂、宿舍、课堂等开展走访活动，每周上报走访情况，截至目前基层党组织书记下基层共计935人次，促进领导干部把工作重心下移到基层单位，增强思想政治工作亲和力针对性，构建全环境育人新格局。
（2）根据学校领导工作分工，下发了《东营职业学院关于调整校领导和机关处室联系学生工作安排的通知》，进一步完善联系学生工作每周一统计、每周一通报督察机制，健全校领导和机关处室中层干部常态化联系工作机制。
二是文风会风不严谨、党委会议程序不够规范的问题。
整改进展情况：
严格会议审批备案，用智慧会议系统统筹会议安排，制定《学校会议管理办法》《校领导AB角工作制度》。认真执行公文处理的有关规定，强化公文督导工作，做好文件回溯查验工作。严格规范党委会议制度，提醒参会人员严格按照会议程序参会，会议记录人员加强党委会议文字校订、记录撰写、材料存档工作。
三是对师德师风建设重视不够、措施不够有力的问题。
整改进展情况：
（1）加强师德师风建设。印发《东营职业学院关于调整党委教师工作委员会组成人员的通知》（东职校发〔2023〕21号），形成合力确保师德师风建设工作有效落实稳步推进。
（2）开展师德师风专项整治活动。制定了2023年“树师德 正师风”专项整治活动实施方案。组织全体教师开展暑期师德师风学习，参与率为100%，培训效果好。
（3）开展师德师风警示教育活动。加强警示提醒，发布警示通告。用身边事教育身边人，以学校违规违纪违法案件，编制警示教育典型案例，在学校全体部门全体教职工中开展专题警示教育活动。组织全校教职员工观看专题警示教育片《警钟在身边响起》，对全体教职工进行警示教育学习，引导全体教师以案为鉴、以案明纪，做到警钟长鸣。
（4）完善师德师风督导检查制度。组织2次督查活动，及时了解教师思想政治和师德师风状况。
（5）分层分批组织师德师风培训。2023年7月3日-9日，组织44名教师赴温州职业技术学院开展青年教师培训。培训内容包括职业教育尤其是双高校建设的先进理念专题、师德师风专题、教育教学专题、产教融合及市域共同体建设专题、心理健康及职业发展规划专题以及现场教学。
（6）按程序处置问题线索，协助上级纪律检查部门完成对本单位违纪案件的处理工作。开展师德师风建设专题调研，梳理风险点，形成东营职业学院师德师风建设调研报告，针对教师师德师风存在问题进行专项督查。按照师德师风管理制度，处理一起违反师德师风案件。
4.内控机制不够健全，重点环节和关键领域存在一定廉政风险
一是学院未成立党委领导下的审计委员会，内部审计有欠缺，财务管理不规范。
整改进展情况：
2018年，学校成立了审计工作领导小组，坚持自我内部审计和第三方审计相结合，针对财务管理不规范问题进行整改。按照市委巡察反馈意见要求，结合学校实际情况，正在推进审计委员会成立工作，并严格按照市委巡察要求和审计工作规范开展工作。
二是政府采购合同签订不合规的问题。
整改进展情况：
严格执行《东营职业学院合同审查备案办法》，严格按程序审批备案，明确合同签订时间等相关条款，坚决杜绝合同签订不合规问题再次发生。
（三）关于聚焦基层党组织建设方面
1.领导班子和干部队伍建设存在一定短板
一是2020年以来党委会未对党委自身建设、全面从严治党和党风廉政建设、基层党建工作进行专题研究部署。
整改进展情况：
2023年3月，制发《东营职业学院2023年党政工作要点》《东营职业学院2023年全面从严治党工作要点》，2023年4月，制发《东营职业学院2023年党建工作要点》《中共东营职业学院委员会关于进一步加强党委领导班子自身建设的意见》《中共东营职业学院委员会关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》等文件，对学校党委班子及各部门单位党建各项工作进行了专题研究部署，切实加强全面从严治党和党风廉政建设，并不断根据新情况提出新的工作要求。
二是领导班子民主生活会质量不够高的问题。
整改进展情况：
根据上级关于召开民主生活会的要求，认真落实学校民主生活会实施方案，明确开会流程和会议要求。今后召开民主生活会之前，加强材料审核，对班子成员的对照检查材料和批评意见清单进行严格把关，提高民主生活会质量，发挥民主生活会作用。根据上级巡察整改反馈问题，认真检查2020年、2021年民主生活会材料，下一步将联合纪委开展宣传教育活动。
三是对干部队伍建设缺乏长期规划，干部队伍年龄老化、结构固化的问题。
整改进展情况：
坚持党管干部原则。今年以来，在市委、市政府的关心支持下，调整73名科级干部，协助市委组织部调整30名县级干部。进一步优化干部队伍结构，干部队伍建设取得了显著成效，为学校发展注入了强大动力。
2.管党治党责任落实不到位
一是党委主体责任落实不够有力、党委对基层组织监督指导不力的问题。
整改进展情况：
制定全面从严治党工作要点、党委班子及成员全面从严治党责任清单。加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查。
二是抓监督管理、传导压力不够，违法违纪问题较多的问题。
整改进展情况：
（1）制定《东营职业学院纪委日常监督工作办法》、《东营职业学院护航优化校企合作环境专项行动工作方案》；完善政治监督活页建设，将黄河流域生态保护和高质量发展专项监督纳入政治监督台账清单。
（2）“清风微送”常态化推送信息40余条，更新校纪委网页信息200余条，做好廉政文化宣传；分批次组织全校领导干部、党员教师观看警示教育片，以身边事教育身边人；向校纪委委员、各党总支（支部）纪检委员发放《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《纪检监察干部纪律教育手册》读本,提高委员的纪律规矩意识。
（3）制定《东营职业学院纪检监察干部谈心谈话制度》；扎实开展教育整顿，加强学习教育；组织全体纪检监察干部学习《监督执纪工作规则》《监察法实施条例》等党纪法规；组织全体纪检监察干部参加市纪委组织的国企高校纪检业务培训班，组织应知应会知识测试，提升岗位履职能力。
3.基层党建工作不够扎实
一是党委还没有真正树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，存在重业务轻党建的问题。
整改进展情况：
召开学校第二次党代会，确立“一二三四五六”工作路径。调整学校党建工作领导小组成员，切实加强党建工作的组织领导。印发《东营职业学院关于开展“万名干部下基层”活动的实施方案（东职校办发〔2023〕1号）》，学校各部门单位结合自身专业优势、资源优势积极开展进农村、进社区活动，不断提升群众获得感、幸福感。印发《东营职业学院“三联三建三促”支部联学共建实施方案（东职校发〔2023〕35 号）》，通过引导各基层党组织积极开展与区域内机关、高校、企业、社区等党组织开展“三联三建三促”支部联学联建活动，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，增强基层党组织的组织力凝聚力，践行党委确立的“一二三四五六”工作路径。通过上述举措，发挥党建工作领导小组作用，进一步强化党建工作主体责任，切实加强党建工作的组织领导。
二是党建工作制度执行不够严格的问题。
整改进展情况：
（1）学校规范党费支出程序，根据党费使用范围，在有党费支出项目之前，由学校组织人事处填写《东营职业学院党费使用申请表》，经组织人事处研究，并由学校党委委员、组织人事处处长审核、签署意见，再呈学校党委书记审核并签署意见。如遇重大党费支出项目，召开学校党委会研究，研究同意后，方能支出该项目。2023年党费支出用于党务干部培训项目由党委会进行的研究。
（2）组织开展“组织生活”质量提升活动，严肃基层党组织党内政治生活，严格落实“三会一课”会议制度，学校组织对各基层党组织党务工作进行督察，并将督察情况纳入部门单位年终考核。
（3）2023年3-4月进行了各基层党组织届中调整，针对由于退休或工作调整等原因造成的委员出缺进行增补，严格增补选程序，完成了32个党组织的支委增补选。
（4）严格按照《发展党员工作细则》、《东营市委教育工委发展党员工作规程》的要求，积极发展教师党员，今年第一批发展教师党员9人，进一步发挥发挥党员教师的引领作用。
（四）关于聚焦巡察、审计等各类监督发现问题整改落实情况方面
1.重视不足，整改措施不落实
省纪委2020年第六轮、2021年第七轮系统内专项检查整改措施未落实的问题。
整改进展情况：
结合学校实际研究制定了《东营职业学院纪委委托谈话、谈心谈话、提醒谈话、廉政约谈工作制度》《东营职业学院纪检监察信访工作制度》《东营职业学院重点岗位动态监督管理实施方案》，通过定期公开业务工作、重点环节监督、定期谈话等方式加强对重点科室重点岗位负责人的监督。组织开展廉政风险排查防控，对科研经费、基础设施建设、招投标等方面进行了排查。下发《关于开展廉政谈话的通知》，分层次开展廉政谈话。
2.整改不到位，成效不佳
上一轮巡察指出学生社团活动场所不足的问题。
整改进展情况：
我校已将新建的文科综合实训楼五层西侧大教室，面积为564.48m2，作为全校学生活动场所使用，解决社团活动场所不足的问题。
（2）社团文化广场目前已经投入使用，可以满足社团户外活动的需求，为进一步提升活动质量和效果，社团文化广场安装声光电设备，目前已经投入使用。
3.整改不彻底，边改边犯
2021年以来，省市各类安全隐患检查中发现安全隐患，存在问题在检查中反复出现、未整改完成的情况。
整改进展情况：
（1）开展自动消防设施普查，及时更换灭火器、消火栓箱体、消防喷淋喷头，维修消火栓、应急照明灯、疏散指示灯，加装消火栓箱门把手，处理消防报警系统故障。
（2）按照节能改造项目方案，隔3布1的方式设置应急照明灯，已根据方案整改完成。
（3）拆除校内违规搭建的泡沫彩钢板房，每月进行一次消防安全普查；对进校外来施工队伍进行安全教育，施工前签订《东营职业学院校园施工安全责任协议书》。
（4）全面排查接入平台的摄像头，对已发现的离线、模糊问题进行整改，现已完成68处维修，计划在监控盲区布设400路摄像头，同时制定校园监控补充技术方案。
三、今后整改工作打算
（一）深化思想认识，提高政治站位。学校各部门单位要统一思想、提高认识，深刻认识做好巡察整改工作的重要意义，自觉把巡察整改和成果运用摆上更加突出的位置，充分发扬自我革命精神，正视问题、直面问题，刀刃向内解决问题，全面检视、改进、提升，以整改的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要围绕市委巡察组反馈的意见，紧贴学校实际工作，认真研究分析，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，高起点、高标准、高质量推进巡察整改工作。
（二）强化组织领导，压实整改责任。切实发挥学校巡察整改工作领导小组领导、组织和协调的综合作用。党委书记是整改落实的第一责任人，对巡察整改亲自抓、抓具体、负总责，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任。其他班子成员履行“一岗双责”，承担分管领域的整改落实责任，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。各责任单位要坚持问题导向，继续发挥本部门单位工作小组的督促、提醒作用，细化整改措施，明确整改责任，确保整改取得实效。
（三）坚持标本兼治，构建长效机制。各责任单位要围绕巡察整改问题，建立整改台账，实行挂牌销号，做到即知即改，立行立改。结合整改落实情况，将整改工作与学校制度建设相结合，对已有的各项制度进行系统梳理，查找漏洞缺陷，修订完善规章制度，把有效的做法以制度的形式固定下来，不断巩固和扩大整改成果，构建有利于学校事业发展的制度体系，形成常抓常改的长效机制。
(四)加强监督检查，确保整改实效。根据市委要求，要按照巡察整改时间节点，向市纪委监委机关报送整改方案和整改落实进展情况报告。集中整改期内，要组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会。结合巡察整改时间节点，通过督查、抽查等方式，加强监督检查，夯实整改责任。对整改工作中整改不力、弄虚作假、整改后问题再次发生的，要按照有关规定严肃追究责任，确保巡察整改落实落细落地。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0546-8060136；邮政信箱东营市府前大街129号图书楼2楼党委（学院）办公室信箱；电子邮箱dyzyxyxzk@dy.shandong.cn。
