东营市水务局党组关于市委第一巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2022年6月22日至9月30日,市委第一巡察组对市水务局党组开展了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察,同时开展了常规巡察,并于12月7日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)加强组织领导,明确工作责任。市水务局党组高度重视巡察整改工作,成立了由局党组书记任组长,其他班子成员为副组长,相关科室单位负责人为成员的整改工作领导小组,按照问题清单,分工协作,压实推进。
(二)坚持问题导向,抓好整改落实。制定了《中共东营市水务局党组关于对市委第一巡察组反馈意见的整改落实方案》,明确责任领导、责任单位和整改时限,确保事事有人抓,件件有人管,巡察整改工作稳步推进。
(三)注重建章立制,力求取得实效。市水务局党组高度重视巡察成果运用工作,严格按照巡察反馈问题整改落实方案抓好整改工作,坚持“当下改与长久立”相结合,以巡察整改落实推动水务工作高质量发展。
二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况
(一)关于聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况方面
1.政治站位不高,学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不全面不深入问题
整改进展情况:从思想上、认识上高度重视落实第一议题制度的重要性,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为水务系统的首要政治任务、头等大事和长期要求,在巡察期间立知立改、严格执行,自2022年7月份以来,共召开局党组会议18次,其中第一议题传达学习习近平总书记重要讲话及指示批示精神9次。
成立落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略领导小组,下步将进一步提高政治站位,加强协调、配合,形成工作合力,在领导小组统一指挥下,按照实施方案和上级有关要求做好黄河流域生态保护和高质量发展涉水工作,全力推动黄河国家战略落实落地。
市水务局多次与市纪委监委及相关部门沟通,结合当前省市最新要求,对“一台账、两清单”内容进行了更新和细化,进一步明确了工作内容、年度目标、完成时限,责任科室,每月调度各项内容进展。当前,清单各项工作均已完成。
2022年共开展理论学习研讨12次,开展交流研讨8次,制定了《2023年党组理论学习中心组理论学习安排意见》,充分运用好理论中心组学习,创新学习形式,真正让学习入心入脑。
2.履职尽责不到位,落实上级部署要求有差距。
2022年10月,启动"四水四定"研究工作,结合全市实际,出台相关制度文件,深入开展调研,坚持用数据说话,厘清任务,落实责任,细化措施,确保实施方案更具科学性、指导性和可有操作性。
统筹谋划再生水循环利用项目。结合地方实际,开展中水利用试点,论证了一批城市再生水循环利用项目,目前各项目已实质性推进。编制《东营市十四五水资源规划》,将再生水、中水等非常规水纳入区域水资源统一配置。严格用水总量和用水强度双控,通过配备一定比例的非常规水,倒逼各县区深挖非常规水利用潜力。出台《关于开展深度节水控水行动深入推进全市节水型社会建设的意见》(东办字〔2022〕7号),明确具体激励奖励政策,鼓励支持非常规水开发利用。严格水资源论证审查,配合行政审批部门严格水资源论证审查,对具备条件但未充分利用再生水的,依法严控取水许可。实施了天鹅湖蓄滞洪工程建设,达到可存蓄4000万方雨洪水条件,进一步提升了城市防洪排涝能力,实现雨洪水的资源化利用。
出台全市第一个节水地方性行政法规《东营市节水控水管理办法》,将水资源安全风险评估和监测预警作为重要内容写入立法,为节水控水管理提供法律保障。加强计划用水管理,每年1月完成所有纳入取水许可管理的取用水户用水计划下达工作。组织开展全市2023年度水资源供需分析,摸清全市水资源供需底数。
自然保护区、现代农业示范区已建立了河湖长制组织体系,安排专人负责推进河湖长制工作,并针对河湖问题定期召开整改推进会议。胜利油田安排一名总工专门负责油田河湖长制工作,并兼任胜利油田河湖长制办公室主任。建立了东营市河长办与胜利油田河长办联络制度,定期召开油地河长制工作联席会议,通报信息,处理问题,督促任务落实。把护线、护厂队伍用以河湖水体、巡查,建立起一支1000余人的专业河管队伍,确保发生污染河湖问题时第一时间赶赴现场,及时有效治理。
经核查,潮河不流经新户镇西村,故未设立村级河长。潮河河口区段共流经安湖新村、永兴新村、顺兴新村、明湖新村4个行政新村,均位于新户镇,共设立区级河长1名,镇街级河长1名,村级河长4名,已实现河长体系全覆盖。
2022年7月17日起,市河长办组织开展了为期40天的河湖“四乱”问题攻坚行动,全市132处问题全部整改完成并销号。
市政府出台印发了城市排水“两个清零、一个提标”工作实施方案,目标到2023年底全市全面完成“两个清零、一个提标”工作,提前两年完成省定目标任务。截至2022年底,全市共计完成58.07公里市政道路和824个建筑小区雨污合流管网改造。针对雨污混流混接问题,东营区针对小区、单位、市政排水管网等混流、混接、错接问题进行了调查摸底,对简易混接错接点,立查立改,共整改混接错接问题33处。针对五六干合排污水封堵不严的问题,加强五六干合排截污管线巡查力度,及时进行加固,共加固排口5处,确保污水不入河。同时要求各县区、开发区举一反三,加大对市政排水管网巡查力度,对管网存在的混接、错接、破损现象,立行立改,杜绝出现溢流现象。
调度县区建立健全日常巡查、维护机制,加强行业主体责任监管。垦利区针对自查发现的问题,垦利区城市执法局会同东营市生态环境局垦利分局、区畜牧业发展服务中心进行现场勘察,对管线进行了清除,同时聘请水处理机构对水样进行化验、打捞浮萍、使用复合生物菌进行治理,目前水质已符合治理标准。盐窝镇对沟渠进行了集中整治,一是对沟渠内变色水进行了集中处理;二是对沟渠内囤积底泥进行清挖还田处理;三是对该沟渠进行疏通,避免近期雨水较大出现洪涝现象,当天问题已全部整改完成。
金湖银河、挑河等7条水系完成省级美丽示范河湖创建任务,全市86条(段)河湖全面建成美丽幸福河湖。强化信息资源整合,投资320万元集成开发数字河湖、河湖长制信息平台和水利工程标准化平台,选取20个河湖重点部位布设监控设施,推动智慧水务、县区平台、水文、河管单位数据对接共享。开发推广全民护水平台APP,打造手机网民护河队伍,推动实现全民守护治理格局。根据市水环境工作组提供的水质通报情况,市河长办每月对水质不达标的河流断面向各县区下发提醒函,督促查找水质超标原因,完成整改。针对四个村农村生活污水处理设施进水量不足,不正常运行问题,我局按照《山东省农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法》要求,要求相关部门履行了设施停运、治理模式变更批复程序。经利津县政府研究,已批复同意将相关村庄的生活污水治理模式由建设污水处理站模式更改为集中拉运模式。针对部分社区农村生活污水处理设施因生活污水进水量不足,不能有效运行,水质超标被省级通报问题,指导河口区综合行政执法局和孤岛镇、新户镇政府按照《山东省农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法》规定,对设施进行现场评估后,严格履行设施停运批复程序,河口区人民政府批复同意2处设施停运,一社区按照集中拉运模式对村庄生活污水进行治理,另一社区按照纳入管网模式对生活污水进行治理。经省级同意,以上6处农村生活污水处理设施停运后,我局已按照程序将设施停运变更治理模式相关材料上报省级备案。同时,督导河口区、广饶县做好以上村庄相关设施运维管理工作。
(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.工作作风不扎实,离“严真细实快”的要求差距较大
渠道两侧的土地农作物已由相关镇政府清理完成。涉及渠底长满水草的问题,已责成施工企业进行了整改,并全部清除完成。
前期,水质站点因河道上冻无法维护,3月份上旬计划对30处易涝点监控设施全部梳理一遍,修复图像设施,对水质监测设备更新药剂,确保所有设施汛前发挥应有作用。
充分发挥节水联席会议机制作用,统筹推进全市节约用水工作。严格落实水资源消耗总量和强度双控,印发制度文件,有效控制用水总量,逐步提高用水效率。
2.为民服务意识不强,以人民为中心的发展思想树得不牢
一是实施了东城供水设施提升改造工程。对41个小区管网、水表及附属设施进行改造,供水保障水平大大提高。重点加大对关键区域的巡查力度和频次,发现问题立即处理。同时,不定期开展“供水服务进社区”活动,通过不断深化活动的开展,切实打造让人民满意的供水服务。按照“先生活、后生产”原则,科学调度供水高峰期间用水,必要时限制工业用水,绿化用水实施错峰浇灌,优先保障居民用水,全力确保供水压力恒定。
2022年东城供水设施提升改造工程已按照进度计划完成建设任务,并及时完成验收工作。王庄灌区“十四五”续建配套及现代化改造工程初设和概算已批复,待中央投资计划下达后组织实施。利津褚官河治理工程已完工。
相关部门单位对高出农业用水水费进行了退还。
借助山东省农民工工资支付监管平台,加强对农民工工资专户的监管,督促施工单位及时将农民工工资打入工资专户,截至目前未发生在建工程不按时发放农民工工资问题。
3.执行制度不严格
提高思想认识,严格执行“三重一大”事项决策制度,进一步明确“三重一大”事项决策范围,对应上党组会集体研究的内容按照流程进行党组会研究,真正保证制度执行到位,力戒形式主义、官僚主义作风。
2023年均实行了“一餐一结”,每次接待费均单独进行了公务卡还款。今后报销接待费时在坚持“一餐一结”的同时,切实做到对每次接待费均单独进行公务卡还款。
2023年已经领取的伙食补助,均已取消了用白条作为领取伙食补助的依据。今后财务人员进一步加强报销审核工作,防止发生不应出现的错误。
(三)关于聚焦基层党组织建设方面
1.抓党建主责意识不强,基层党组织建设存在薄弱环节
截止目前已召开局机关党委专题会议研究党建工作1次。召开了2022年度党组织书记抓基层党建工作述职评议大会,会上对如何进一步落实党建责任进行了安排部署。制定了《市水务局党组理论学习中心组2023年理论学习安排意见》《市水务局2023年学习先进工作方案》,并召开党组会进行了研究,会后印发各基层党组织贯彻落实。制定了2023年度党建工作要点,待召开局机关党委会议研究通过后报局党组,组织召开党组专题会议进行研究,并安排部署全年党建工作。制定了创建全局党建品牌工作意见,对如何进一步发挥党建引领作用,促进党建和业务工作深度融合提出了具体具体措施。
召开了2022年度党组织书记抓基层党建工作述职评议大会,会上对个别支部存在的不足和问题进行了通报反馈,要求其严格加强党组织建设和加强党员队伍教育管理,同时制定整改措施。每月对党建工作任务进行督导、检查,不定期对党务工作进行抽查,保证其按照要求开展各项党建工作。为进一步提升党务干部能力,举办了1次党务干部暨灯塔系统管理员培训班。份对党员缴纳党费基数进行重新调整,严格党费收缴管理规定,督促退休党员每月按时足额交纳党费。
2.履行全面从严治党主体责任不到位,廉政风险防范意识不强
2022年5月、12月组织召开党组会议专题研究全面从严治党工作。2023年3月召开党组会议专题研究全面从严治党工作,严格按照“三重一大”工作要求,制定责任清单并及时上党组会进行研究。
组织开展全局范围内全覆盖廉政谈话,党组书记和班子成员谈、班子成员与分管科室(单位)负责人谈、科室(单位)负责人与科室人员谈,了解思想、工作动态。对2022年处分的党员,均在其所在党组织和局党组会进行了通报,严格发挥身边人身边事的警示教育效果。
今后将进一步加强对工程款监管账户管理,做到专户专用,杜绝该类问题发生。
3.选人用人制度执行不严
严格执行干部选拔任用政策规定和相关流程,提高工作人员的业务能力,加强工作人员的纪律意识,杜绝此类问题发生。
深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《东营市市直机关事业单位科级干部选拔任用规程》、《东营市干部选拔任用纪实工作实施细则》等有关政策规定,不断提高政策水平,严格执行干部选拔任用政策规定。
对全局干部档案进行了全面梳理,对入档不齐全、不规范的资料进一步补充完善,规范整理。对任前审核把关不严的干部档案进行调查,对发现的干部档案信息认定不准确的问题启动调查程序,确保干部人事档案真实、规范。严格落实干部档案管理查(借)阅制度,严肃干部人事档案工作纪律,切实加强档案管理水平。形成了接收档案散材料台账、人事档案查(借)阅台账、移交档案散材料台账,明确档案管理的岗位职责,强化管档人员业务操作能力,提高人事档案工作规范化、科学化管理水平。
(四)关于聚焦各类监督检查中发现问题整改落实情况方面
1.严格发文数量问题整改不到位
认真按照市委巡察反馈问题整改工作要求,结合工作实际加强研究、狠抓落实。下步将进一步倡树“严真细实快”工作作风,持续落实上级关于“精文简会”的有关规定,严格公文制发审批,力争保持现有文号,最大限度精简发文数量。
2.地下水违规用水问题整改不到位
一是严格水资源刚性约束。将水资源节约集约利用作为约束性指标纳入市对县区综合考核体系,倒逼地方政府主体责任落实。编制了地下水超采区综合治理实施方案,在此基础上,制定了年度实施方案和压采计划,严格执行用水总量控制,严格取水许可和计划用水管理,守住地下水用水总量红线。二是推进地下水源转换。实施生活、农业、工业水源转换工程。三是实施引水补源。近年来,广饶县建成高店水库、淄河水库、南堤水库等地表水源调蓄工程,库容5800万方,年调蓄地表水能力达到约1.5亿方。实现了淄河全段拦蓄,在拦蓄雨洪水资源的基础上,平均每年拦蓄长江水、黄河水等地表水资源2200万方,用于补充地下水源。四是控制地下水超采,修复超采区地下水生态环境,取得阶段性成效。五是强化监督责任。严格行政处罚自由裁量程序的监管,建立取水预警预报机制,细化违法取水行为处罚条款,严肃查处超许可取水等违法行为,切实保障地下水资源有序开采。
3.国有资产出租收益收取问题整改不到位
市水利建设工程处欠收房租已全部收取,该问题已整改完成。
三、今后整改工作打算
下一步,市水务局党组将按照市委巡察工作的有关要求,在集中整改的基础上,认真抓好长期整改任务的落实,以巡察整改的实际成效加快推动水务事业高质量发展。
(一)提高政治站位,不断强化主体责任。水务局党组将以此次巡察整改为契机,不断提高政治站位,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进全市水务各项工作。
(二)建立健全长效机制,扎实做好持续整改工作。坚持以巡促改、以巡促建,进一步加强对巡察发现问题的研究和分析,建立健全制度体系,构建党风廉政建设和党建工作的长效机制。坚持问题导向、标本兼治,以巡察整改为契机,进一步深入查找和解决中心在制度建设、监督手段等方面存在的矛盾和问题,完善相关规章制度,努力形成系统全面、务实管用的制度机制,推动各项工作再上新台阶。
(三)坚持严字当头,推进全面从严治党向纵深发展。坚持党的领导,认真落实全面从严治党,加强支部建设,强化党内组织生活制度执行力,严格执行“三重一大”集体决策制度,完善议事规则,把巡察整改工作与全面从严治党紧密结合起来,坚持党要管党、全面从严治党,落实全面从严治党的政治责任,坚持党建引领,加快作风转变。
附件:关于落实黄河国家战略重点任务方面存在问题整改进展情况
中共东营市水务局党组
2023年5月10日
附件
关于落实黄河国家战略重点任务方面
存在问题整改进展情况
一、关于学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神及党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,加强对落实黄河国家战略组织领导方面
从思想上、认识上高度重视落实第一议题制度的重要性,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为水务系统的首要政治任务、头等大事和长期要求,在巡察期间立知立改、严格执行,自2022年7月份以来,共召开局党组会议18次,其中第一议题传达学习习近平总书记重要讲话及指示批示精神9次。
市水务局多次与市纪委监委及相关部门沟通,结合当前省市最新要求,对“一台账、两清单”内容进行了更新和细化,进一步明确了工作内容、年度目标、完成时限,责任科室,每月调度各项内容进展。当前,清单各项工作均已完成。
市水务局已于2022年12月16日成立落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略领导小组,下步将进一步提高政治站位,加强协调、配合,形成工作合力,在领导小组统一指挥下,按照实施方案和上级有关要求做好黄河流域生态保护和高质量发展涉水工作,全力推动黄河国家战略落实落地。
今年以来,我局多次与生态环境厅土壤处及乡村生态振兴工作专班就2021年乡村振兴考核农村生活污水和黑臭水体考核标准不合理问题进行了沟通,生态环境厅已吸纳我局建议,将2022年度考核标准及加减分项进行了调整。2022年,我市圆满完成省级下达的行政村农村生活污水治理和黑臭水体治理任务。
二、履行职能责任,落实黄河国家战略重点任务方面
一是东营市水务局依法对相关公司下达了行政处罚决定书,当月该公司落实相关处罚,该问题已整改完成。约谈三家相关企业的主要负责人进行了约谈,并要求三家公司认真贯彻本次谈话精神,组织相关人员认真学习《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其它相关法律法规,做到依法依规履责,建立有效监督机制,杜绝类似问题发生。该问题已整改完成。
对于监理人员多个工程同时任职,对相关企业主要负责人及项目负责人进行约谈,要求该企业按照合同约定加强现场人员管理,杜绝类似问题发生。对于施工单位将工程分包给不具备相应资质的单位的问题,针对该问题进行了进一步的调查核实,该工程分包属于劳务分包,但存在对劳务分包企业审查不严、合同签订不规范等问题,责令项目法人对涉事企业进行约谈,对相关公司法人代表、该项目的项目经理进行了约谈,要求其做好整改,杜绝此类问题发生。
针对工程建设资金使用不规范问题专门召开党委会,研究制定整改方案,并完善了相关手续。
针对渠道日常管护不到位等问题,已安排管理的镇政府、施工企业进行了整改,全部清理完成。下一步,灌区管理单位将严格管理种植户,确保堤顶不再种植农作物。由市水利灌溉服务中心实施的三干渠全线治理工程,通过实施工程,沿线支门均得以改造并恢复使用,渠系建筑物功能得以充分发挥。同时,三干渠丁庄段引水流量由6m3/s增加到10m3/s,进一步提高了渠道供水能力。
对超许可取水企业现场调查。经调查,1家企业取水自备井已办理取水许可证,无违法取水行为。8家企业超许可取水行为是2021年1月12日至14日,广饶县水利局在执法巡查中发现,并于当月25日下达处罚通知书给予2万元的罚款,并依法追缴水资源税。7家企业超许可取水行为是2022年7月20日,广饶县水利局于7月29日下达处罚通知书给予2万元的罚款,并依法追缴水资源税。进一步强化监督责任。严格行政处罚自由裁量程序的监管,并责成广饶县加强取水行为管理,建立取水预警预报机制,细化违法取水行为处罚条款,严肃查处超许可取水等违法行为,切实保障地下水资源有序开采。
根据《山东省应急物资储备体系建设规划(2020-2030年)》《东营市应急物资储备体系建设规划(2021-2030年)》,2030年前规划建设市级水旱灾害防御物资仓库,面积5000平方米。目前,已落实建设用地,制定完成建设方案,由于财政资金紧张尚未落实建设资金。下步采取社会号料、紧急租用等多元化物资储备方式,足额储备防汛物资。制定印发《东营市水务局防汛抗旱物资管理制度》,按照政府采购有关规定,委托专业维护单位,对移动发电车、铲车、挖掘机、救生艇、冲锋舟、应急照明车等设备进行了维修维护,采取防雨篷布遮盖的方式进行了防护,同时做好设备日常的维护保养,确保关键时刻调得出、用得上。进一步对物资储备情况进行了全面梳理盘点,对达到使用年限的物品建立台账,按照相关程序进行报废处理,并对个别失效的灭火器材进行了更换补充。
市水务局、市生态环境局组成了帮扶组,对全市城市生活污水处理厂污泥处置情况进行了专项帮扶,督导行业主管部门、城镇生活污水处理厂、城镇生活污泥处置企业履职尽职。同时指导各县区、开发区通过污泥过磅单、转运联单、GPS数据等措施,加强了城市污水处理厂污泥处置监管力度,确保污泥处置监管落到实处。印发了《关于进一步加强全市城镇生活污水处理厂监督管理工作的通知》、《关于进一步加强城镇生活污水处理厂污泥处置工作监督管理的通知》,加大对城镇污水处理厂污泥处置情况监管力度。联合市生态环境局组成专项核查组对2个相关企业的的污泥处置支撑材料及污水处理厂转运联单等资料逐一进行了核查。现场督办污水处理厂对污泥暂存棚进行整改,并做好现场防渗、除臭等措施。省黄三角农高区生态环境分局对违法填埋的污泥进行了检测化验并公开招标进行处置。利津县部分暂存污泥已由首创污水处理厂运往万达热电进行焚烧处置。公安机关对相关公司法人代表已采取刑事拘留措施,污泥负责人员被取保候审。
针对四个村农村生活污水处理设施进水量不足,不正常运行问题,我局按照《山东省农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法》要求,要求相关部门履行了设施停运、治理模式变更批复程序。经利津县政府研究,已批复同意将相关村庄的生活污水治理模式由建设污水处理站模式更改为集中拉运模式。针对部分社区农村生活污水处理设施因生活污水进水量不足,不能有效运行,水质超标被省级通报问题,指导河口区综合行政执法局和孤岛镇、新户镇政府按照《山东省农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法》规定,对设施进行现场评估后,严格履行设施停运批复程序,河口区人民政府批复同意2处设施停运,一社区按照集中拉运模式对村庄生活污水进行治理,另一社区按照纳入管网模式对生活污水进行治理。经省级同意,以上6处农村生活污水处理设施停运后,我局已按照程序将设施停运变更治理模式相关材料上报省级备案。同时,督导河口区、广饶县做好以上村庄相关设施运维管理工作。
在省对市指标下发后,及时研究制定全市及各县区年度水资源用水总量和强度双控指标,印发了《东营市“十四五”用水总量和强度双控目标》和《各县区及功能区2022年度水资源管理控制目标》,有效控制用水总量,逐步提高用水效率。
出台全市第一个节水地方性行政法规《东营市节水控水管理办法》,为节水控水管理提供法律保障。强力推进黄河水资源超载治理,全年引水未超年度计划。
市政府出台印发城市排水“两个清零、一个提标”工作实施方案,指导全市城市排水“两个清零、一个提标”工作。在市、县两级的共同努力下,城市排水“两个清零、一个提标”工作顺利推进。截至2022年底,我市城市黑臭水体已实现动态清零。
东营区针对小区、单位、市政排水管网等混流、混接、错接问题进行了调查摸底,对简易混接错接点,立查立改,共整改混接错接问题33处。加强五六干合排截污管线巡查力度,及时进行加固,共加固排口5处,确保污水不入河。同时要求各县区、开发区举一反三,加大对市政排水管网巡查力度,对管网存在的混接、错接、破损现象,立行立改,杜绝出现溢流现象。
开展易涝点整治。排查梳理2022年内易涝积水点,明确治理任务、完成时限、责任单位和责任人,分类予以改造消除。提升城市排水防涝设施管理水平。加强各类防洪排涝工程设施统一调度,完善中心城联调联控机制,汛前修订完成河道、水系、泵站调度工作方案并行文公布。提高城市排水防涝设施运营维护水平。督导相关防汛责任单位汛前至少开展1次雨水管网清淤,汛中管网淤泥厚度不超过管径五分之一。
2022年12月25日,全市治理水土流失面积18.6平方公里,其中东营区2平方公里、河口区6平方公里、垦利区8平方公里、广饶县1.3平方公里、利津县1.3平方公里。
调度县区建立健全日常巡查、维护机制,加强行业主体责任监管。垦利区针对自查发现的问题,垦利区城市执法局会同东营市生态环境局垦利分局、区畜牧业发展服务中心进行现场勘察,发现旁边有一做凉皮的院落通过排水管道向此处排水,胜坨镇立即组织人员将该管线进行了清除,同时聘请水处理机构对水样进行化验、打捞浮萍、使用复合生物菌进行治理,目前水质已符合治理标准。根据巡视组反馈问题,盐窝镇于2022年7月19日14:00,对沟渠进行了集中整治,一是对沟渠内变色水进行了集中处理;二是对沟渠内囤积底泥进行清挖还田处理;三是对该沟渠进行疏通,避免近期雨水较大出现洪涝现象,当天问题已全部整改完成。
三、落实全面从严治党责任,防范和纠治落实黄河国家战略中的腐败和作风问题方面
2022年5月、12月以及2023年3月组织召开党组会议专题研究全面从严治党工作,专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作,总结工作开展情况,安排部署下一步工作,保证了全面从严治党和党风廉政建设工作开展。
溢洪河湿地工程已于2021年8月份完工。在以后的工作中,切实提高思想认识,积极改进工作作风,发扬钉钉子精神,杜绝“等靠”思想的产生,扎扎实实开展各项工作。
安排全局各科室单位按照业务流程认真研究分析,重新制定了各科室单位《廉政风险识别防控一览表》。分析排查出工程招投标、工程迁占、合同(施工)管理、引黄供水等多项风险点,并制定了切实可行的防控措施,确保廉政风险可知、可管、可控。加强对重点环节和岗位的监督管理,以高压态势持续推进全面从严治党,筑牢一体推进“不想腐、不敢腐、不能腐”体制机制避免问题的再次产生。
按照省水利厅要求,我局使用全省统一的水利工程招标文件模板,其评标办法和评标标准均由省水利厅统一制定。在水务工程整个招标投标过程中,我局按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规文件,督导项目法人严格按照法定程序对符合条件的水务工程进行公开招标投标。同时,我局严格招标文件审查,明确相关条件设置,把控好招投标审查环节,做好开评标过程监管,确保了招投标全过程公开、公平、公正,依法合规。下一步,我局将继续严格落实水务招投标项目提前30天发布采购公示等相关制度,积极响应市发改委制定的一系列优化营商环境措施,最大限度的吸引信用好、业绩好等实力强的外地优质水务企业参与我市水务工程,进一步活跃我市水务建设市场。
市水利建设工程处欠收房租已全部收取,该问题已整改完成。