东营市纪委监委召开新闻发布会
——汲取奋进力量，谱写全面从严治党新篇章

　　1月17日，东营市纪委监委举行新闻发布会，市纪委常委、市委巡察办主任孟宪忠通报2021年全市党风廉政建设和反腐败工作情况，省驻东营新闻媒体、市内主要新闻媒体记者参加。

　　2021年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关自觉担负“两个维护”重大政治责任，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为黄河流域生态保护和高质量发展、高水平现代化强市建设提供坚强保证。6月，赵乐际书记视察东营，12月，夏红民书记到东营调研，对我市纪检监察工作给予充分肯定。

　　强化政治监督，坚定不移践行“两个维护”

　　坚守政治机关定位，增强“两个维护”的政治自觉。一是坚持用党的创新理论武装头脑。坚持“第一议题”制度，组织理论学习中心组学习研讨12次。扎实开展党史学习教育，举办“初心照我去战斗”系列活动4次，开展现场教育7次。认真学习赵乐际书记在山东调研座谈会上的讲话精神和有关指示要求，及时推动落实。二是在贯彻落实重大决策部署中强化政治监督。紧扣党中央重大决策部署和省委、市委工作安排和要求，梳理13个方面29个重点事项，建立政治监督工作台账。习近平总书记视察东营后，及时研究制定《关于黄河三角洲生态保护和高质量发展监督工作要点》。扎实开展供销合作社系统腐败问题重点整治，紧盯粮食购销、停车管理等领域腐败问题开展专项整治。全市立案审查违反政治纪律案件11起，处分11人。三是狠抓换届纪律风气监督。村（社区）“两委”换届初期，市纪委监委班子成员提级对40个乡镇（街道）党（工）委书记进行谈话提醒，县乡纪委对1800多个村（社区）“两委”成员和党员进行谈话提醒。换届完成后，市县两级纪委监委班子成员到基层开展廉政党课宣讲，实现对新任村（社区）班子成员的廉政教育“全覆盖”。

　　坚持“三不”一体推进，不断提升治理腐败效能

　　深入把握惩、治、防的辩证统一关系，努力实现标本兼治的综合效果。一是持续保持惩治腐败高压态势。全市纪检监察机关共立案877件，留置53人，移送检察机关24人，党纪政务处分691人。在强力震慑下，全市有205人主动向纪检监察机关投案，200人主动交代问题。运用“四种形态”批评教育帮助和处理2724人次，其中第一、第二种形态占比91.6%。扎实开展政法系统教育整顿，立案253人，给予党纪政务处分74人。深化运用“室组地”联合办案机制，查办中国石化山东石油公司原党委委员、总会计师任君等8起严重违纪违法案件。二是坚持标本兼治。以市委办公室名义印发《关于在全市开展“以案为鉴、以案明纪、以案促改”工作的实施方案》，压实全市各级党组织做好“后半篇文章”的主体责任。注重挖掘案件背后的深层次问题，制发纪检监察建议书95份。三是深入开展警示教育。对王顺华、赵军元、袁学军等严重违纪违法案件深入剖析，拍摄《“明星”镇长的真面目》等6部警示教育片，组织办案人员到案发单位开展个案剖析警示教育宣讲5场次，以身边人、身边事教育党员干部。

　　坚持不懈纠治“四风”顽瘴痼疾，作风建设成效不断巩固发展

　　持之以恒纠治“四风”。一是持续发力纠治享乐主义、奢靡之风。组建6个“四风”问题察访组，开展常态化全覆盖察访。全市共查处享乐主义、奢靡之风问题145起175人。二是大力整治形式主义、官僚主义。将形式主义、官僚主义问题纳入“一案多查”工作机制，拓展问题发现途径。充分运用形式主义、官僚主义“直通车”工作机制，全市共收集问题100余条。连发三期关于学风文风不正不实典型问题通报，对17起问题原汁原味“晾晒”曝光。全市共查处形式主义、官僚主义问题295起379人。

　　持续整治群众身边腐败和不正之风，群众切身利益得到有力维护

　　用心用情用力推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。一是深化民生领域腐败和不正之风专项整治。制定印发《关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风的工作方案》，明确教育医疗、食品药品安全、生态环保等18项重点整治领域。聚焦扶贫领域，开展过渡期专项监督，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督。全市共查处群众身边腐败和作风问题525起617人，党纪政务处分192人。二是常态化开展扫黑除恶“惩腐打伞”。对近三年以来涉黑涉恶案件“大起底”，开展扫黑除恶斗争“案大伞小、案多伞少”专项排查和涉黑涉恶案件“有黑无伞”“黑大伞小”倒查工作。全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题54起63人，党纪政务处分29人。三是推动监督下沉落地。探索建立群众监督举报快速反应机制，在5个县区10个镇街进行了试点，举报件办结率100%，化解率87%。拓展运用“我爱我村”阳光财务公开监督平台，把农村财务“晒在阳光下”。

　　抓牢抓实监督第一职责，推动“四项监督”贯通融合

　　织密织细监督网络。一是做实日常监督。制定《关于贯通“四项监督”强化日常监督工作的意见》及4个配套文件，推进四项监督贯通融合。坚持稳慎精准问责，全市共问责40个党组织168名党员干部。深化派驻监督，紧盯职能部门政策落实、资金使用、重大项目建设等，采取列席“三重一大”会议、驻点调研等方式，推动监督下沉落地。严把党风廉政意见回复关，回复党风廉政意见2475人次。二是强化巡察监督。完成市委第九轮、第十轮巡察，实现六届市委巡察全覆盖。组织开展全市供销、法院和公安系统联动巡察，停车管理领域和涉粮问题专项巡察，发现问题981个，移交问题线索12条，提出意见建议16条，提交专题报告23份。组织开展对20个部门单位整改情况的检查评估，对整改落实不到位的13个市直单位“一把手”进行约谈，对5个整改不力的单位公开通报。三是突出重点监督。向市委17项重点工作领域和疫情防控指挥部选派25名特派监督员。开展市管领导干部家属廉政谈话“全覆盖”，已完成830余人。

　　坚持严管与厚爱结合，激励干部担当作为

　　营造良好政治生态和干事创业环境。一是保护干事创业积极性。大力推进容错纠错工作，共实施容错纠错10起14人次。引导“累功济过”“建功补过”，将23名党员干部列入重点观察，对109名受处分干部进行关爱回访，为21名受到不实举报的党员干部澄清正名。二是推动构建亲清政商关系。开展“严格执法”专项监督检查，探索开发“政企行”阳光执法监督平台。在市纪委监委网站开设“我看东营发展环境”专栏，已推出11期。查处党员干部损害企业利益、破坏营商环境行为35起36人。

　　加强自身建设，打造高素质专业化的纪检监察铁军

　　以党建为统领抓班子带队伍强系统，市纪委常委会每月听取一次机关党建工作情况汇报，每半年听取一次全系统党建工作情况汇报。创办理论学习平台——“书记领学·星光课堂”、业务学习平台——“上学堂”、实操能力培训平台——“砺剑实训营”三大学习教育平台。“星光课堂”已举办93期，参学2900余人次；“上学堂”已举办29期，参学1200余人次；“砺剑实训营”已举办6期，培养审查调查青年骨干266人。建立常态化警示教育机制，对196名办案人员普遍开展警示提醒谈心谈话，回访审查调查对象21人次。主动接受外部监督，市监委围绕开展廉政教育工作情况首次向市人大常委会报告专项工作，召开全市纪检监察工作征求意见建议座谈会，向各民主党派、特约监察员等征集意见建议34条。严肃处置反映纪检监察干部信访举报和问题线索39起，组织处理15人。