河口区纪委监委拟了结类问题线索专题会审制度（试行）

　　为进一步规范了结类问题线索处置程序，依据《中华人民共和国监察法》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》相关规定，结合我区实际，研究制定河口区纪委监委拟了结类问题线索专题会审制度。

　　一、会审内容

　　案件监督管理室（以下简称案管室）集中管理的问题线索，经承办部门谈话函询或初步核实后，达不到立案条件予以了结的，提交会审会议进行会审。专题会审会议主要就线索核查的事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、手续是否完备、程序是否合法；核查过程中是否存在应发现而未发现的问题，是否存在应作为问题线索处置而未作为问题线索处置的情况，是否存在应立案而未立案的情况，是否存在应处理而未处理等其他需要集中会审的情况。

　　二、会审人员

　　会议由案管室分管常委（委员）召集并主持，参会人员由“5+1+X”构成，“5”为固定人员，即案管室分管常委（委员）、承办部门分管常委（委员）、审理室主任、承办部门负责人、案管室主任；“1”为随机人员，即参加汇报问题线索承办人；“X”为与会审议题有关的其他相关科室负责人。负责汇总呈报议题的案管室相关人员列席会议。

　　三、时间安排

　　问题线索专题会审会议原则上每月召开一次，遇紧急或其他特殊情况可随时召开。

　　四、会审程序

　　承办部门要确保上会材料符合党纪党规和方针政策，文字表述清晰明确。会前承办部门应及时与参会人员沟通交流，征求意见，上会材料修改完善后，报送案管室备案，由案管室统一收集汇总，办理提交会审手续。

　　1、会审前。案管室收到议题后，根据议题数量、内容和轻重缓急情况，填写《拟了结类问题线索专题会审会议议题报告单》（附件1），报分管常委（委员）、分管副书记（副主任）审批，批准后及时通知各承办部门制作议题材料（附件2），参会人员准备参会。议题一经确定，除特殊情况外，原则上不再变动。

　　2、会审中。会审会议要充分发扬民主，做到畅所欲言，集思广益，承办人汇报后，与会人员逐一发表意见，汇报人应当针对意见建议，做出解释说明，并列出书证、物证，由案管室工作人员负责记录汇总，填写《拟了结类问题线索专题会审呈批表》（附件3），由参加会审的人员签字确认。

　　3、会审后。案管室将《拟了结类问题线索专题会审呈批表》报分管副书记（副主任）、书记（主任）签批意见后，告知承办部门根据签批意见进行办理。一是会审无异议的。由承办部门层报委主要领导签批后，将案卷材料整理成卷，移送案管室归档。二是经会审发现存在轻微问题的。由承办部门进行补充修改后，将报告报至案管室，由案管室分别征求会审人员意见，无意见后，承办部门层报委主要领导签批后，将案卷材料整理成卷，移送案管室归档。三是未查清或需重新调查的。承办部门应当根据会审会议所提意见进行补证调查或重新调查后，形成新的报告，根据调查的结果签批意见。