中共河口区投资促进服务中心党组关于巡察整改情况的通报

　　根据区委统一部署，2019年11月26日至12月26日，区委第三巡察组对区投资促进服务中心党组开展了巡察，2020年3月12日，区委第三巡察组向区投资促进服务中心党组反馈了巡察意见，投资促进服务中心党组高度重视反馈意见，对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案，不折不扣地落实好各项整改任务，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、强化主体责任，切实抓好问题整改部署

　　区投资促进服务中心党组在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，强化责任担当，深挖思想根源，坚持问题导向，切实抓好整改部署，确保件件有落实、件件有回音，不折不扣落实各项整改任务。

　　（一）迅速动员部署，研究落实意见。投资促进服务中心党组收到巡察组的反馈意见后，迅速反应，高度重视，立即召开党组扩大会议和班子会议，就整改工作进行全面安排部署，制定下发《河口区投资促进服务中心党组关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》，研究部署巡察反馈问题整改落实工作，强化党组和党组成员责任，明确整改目标要求和整改时限。

　　（二）加强组织领导，强化责任落实。区投资促进服务中心成立了由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，党组书记负责巡察整改相关任务的整体协调推进，办公室负责制定整改问题台账，整改工作在党组统一领导下有序推进。通过整改的不断深化，进一步增强政治意识，提高政治站位，保证整改取得实实在在的成效。

　　（三）细化任务分工，扎实推进整改。围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，结合单位实际制定整改措施，对巡察组反馈的7条事项，研究制定了相对应具体整改措施，始终坚持短期整改与长期整改相结合，将巡察反馈意见后3个月的时间确定为集中整改期，对能够马上解决的即知即改、立行立改；对需要长期坚持整改提升的，分步抓好整改落实，确保各项整改任务落到实处。

　　二、坚持问题导向，逐条逐项抓好整改落实

　　投资促进服务中心党组紧扣巡察反馈整改问题，对照整改意见建议，逐条研究分析，逐项整改落实，充分运用巡察成果，巩固和深化整改工作实效，推动全面从严治党不断向纵深发展。巡察反馈的三个方面7个主要问题目前已基本整改到位，需要一定时间或长期坚持整改的，也按预定方案稳步推进。

　　（一）贯彻落实上级决策部署不到位，职能发挥不充分方面。

　　1、针对“主动招商职能发挥不充分，工作职责落实有差距”问题。一是领导带头招商。中心班子领导认真落实“一岗双责”机制，亲自谋划重大招引活动。今年以来，中心领导带队赴上海、石家庄等地开展外出招商活动，接待葛洲坝集团、中核汇能有限公司、中交海洋建设开发有限公司、山东富润昇高分子材料有限公司等来访客商40余批次，成功举办“线上+线下”集中签约仪式，签约兴河大道PPP、高端膜研究院与产业化示范基地等10个项目，计划总投资49.3亿元，积极主动推动双招双引工作。二是加大项目推进力度。严格招商引资目标任务考核，突出省外、外资、进账单调度，切实发挥招商引资综合调度作用，督促各单位“一把手”在外出招商、项目推进、解决企业实际困难上下功夫，传导压力，落实责任。制定《2020年度河口区“双招双引”任务分配方案》，制定《河口区“双招双引”考核办法》，印发《全区招商引资工作进展情况通报》4期，对没有完成目标任务、没有明显工作进展、没有发挥招商作用的单位进行全区通报，切实发挥招商引资考核作用，确保全区项目顺利推进。

　　2、针对“服务意识不强，投资环境有待优化”问题。完善落实《关于进一步优化投资环境的意见》， 通过提前介入、全程指导、阶段性协调等方式为投资者提供全产业链专业服务。协助百科利生物制剂、洪范园林新美柳种植、盛龙非织造材料生产、安诺其高档差别化分散染料、中德双元制职业学院等14个项目协助办理土地、营业执照、税务证等各项手续，营造良好的招商软环境。其中投资1.6亿元的熔喷布生产项目，从投资方实地考察到实现固定资产投资，仅用了三天时间，成为客商纷纷点赞的“河口速度”。

　　3、针对“落实驻外招商站、招商组日常管理不到位”问题。

　　建立督查监督机制。修订完善《河口区驻外招商工作站管理及考核办法》、产业招商组考核办法等规章制度，对驻外招商站和产业招商组外出招商情况、日常报表、日常考勤、参与外出招商重大活动、落实产业招商项目等情况实行一周一调度、一月一通报，产业招商组、驻外招商站工作纪律情况得到较大改善。

　　（二）党的组织建设不规范，履职不到位方面。

　　4、针对“理论学习中心组学习不够重视，存在敷衍应付现象”问题。一是完善投促中心办公制度汇编，完善文件出台制度。二是加强学习力度。每周集体学习不少于3小时，自学不少于8小时，结合每月党员活动日、每周五集体学习等，就当前工作形式和突出问题开展研讨，撰写心得体会，目前，各项学习计划有序进行。三是把理论学习与招商引资工作结合起来，通过开展专题党课、晨读夜研、实地走访等形式，结合中心工作，“百名局长服务百家企业”等活动，深入企业，面对面地了解项目情况、洽谈状态。深入项目现场，了解落实山东富润昇年产8万吨有机磷系阻燃剂及上下游配套项目、盛龙非织造材料生产项目选址问题；对接服务企业-东营环海塑业有限公司，成立对接小组，积极为企业发展过程中需办理的事项给予引导服务。

　　5、针对“干部队伍管理不科学，不能充分调动干部职工工作积极性”问题。健全用人机制，多形式、多渠道激发队伍活力。通过事业编招考、职位轮岗等方式新增、调整工作人员，加快人员流动。2019年12月已通过事业编招考新录用张亮、李哲两名工作人员，2020年1月对王丽娜等7名工作人员进行了科室、职位调整。

　　(三)全面从严治党不力，主体责任落实不到位方面

　　6、针对“党风廉政建设责任制重视不够”问题。一是进一步修订完善党风廉政工作责任制实施方案，明确党组书记是第一责任人，带头抓好党风廉政工作，分管领导是党风廉政工作直接责任人。根据工作分工，明确孙玲玲同志负责党风廉政工作。二是落实履责报告制度。落实中心党组定期向区委、区纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况，按照《履行党风廉政建设主体责任纪实手册》要求，学习每月推送任务清单，今年以来的每月党风廉政推送任务已按时学习，并准时上报。

　　7、针对“纪律意识淡薄，财务制度执行不严格”问题。一是加强财务管理。完善公务接待报销制度，规范公务接待报销程序。组织财务人员学习《河口区党政机关国内公务接待实施细则》等相关规定，规范财务审批报销流程。二是明确产业组、招商站报销流程。分管领导、财务人员严格把关，确保票据真实、完整、合规，对超范围、超标准，手续不全的支出，一律不予报销。三是进一步加强财务人员培训管理，邀请审计局业务科室人员对我中心及各站、各组财务人员进行专门培训，对日常开支、预决算、报销程序等问题进行现场指导，确保财务支出规范列支。

　　三、立足长远长效，完善整改长效机制

　　通过对巡察组巡察出的问题进行整改，我们充分认识到工作中存在薄弱环节，中心党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远，确保巡察整改工作取得实实在在的成效。

　　（一）持续抓好整改落实，强化政治担当。投资促进服务中心党组坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住区委第三巡察组反馈主要问题和巡察意见建议，切实增强抓好招商引资工作的政治担当，积极将学到的理论知识转化为谋划工作的思路，积极适应经济发展新常态，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。

　　（二）建立健全长效机制，强化党的组织建设。按照巩固提高、问责问效、科学有序的思路，我中心党组在抓好整改的同时，在党建工作方面，更加注重治本，在建立长效机制上下功夫。进一步加强和规范党组理论学习中心组学习，坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强政治意识、责任意识、担当意识，建立健全各类规章制度，结合工作实际，完善交流轮岗制度，提升工作活力。

　　（三）增强规矩意识，落实全面从严治党。中心党组要求全中心干部职工，特别是领导干部经过这轮巡察整改工作，一是在思想认识上要有新提升，争做“学习型”领导干部。二是在发展本领上要有新提升，争做“专业型”领导干部。三是在履职能力上要有新提升，争做“创新型”领导干部。持之以恒抓好中央八项规定，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，根据上级制定的制度规定，结合单位实际抓好贯彻落实，并举一反三对本单位公务接待、出差报销等事项进行整顿规范，真正做到单位内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，推动中心工作再上一个新台阶。

　　中共河口区投资促进服务中心党组

　　2020年6月20日