河口区统计局党组落实区委巡察反馈意见整改情况社会公开稿
根据区委统一部署,2019年11月29日至12月31日,区委第四巡察组对区统计局党组进行了巡察。2020年3月12日,区委巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况向社会公开如下。
一、整改工作基本情况
区统计局高度重视巡查整改工作,把巡察反馈问题整改作为推动全面从严治党的重要契机和有利抓手,牢牢扛起巡视整改政治责任,对反馈问题诚恳接受、照单全收,对整改意见全面贯彻、坚决落实,不折不扣推动各项整改任务落到实处。
(一)强化政治担当,切实加强组织领导。巡察意见反馈后,区统计局党组于3月13日召开专题会议,深入学习习近平总书记关于推动巡视工作向纵深发展重要论述摘录,全面落实苟增杰书记关于巡察工作的讲话精神,认真传达区委巡视组反馈意见,并就整改落实工作作出安排部署。3月21日、24日再次召开党组会议,认真讨论分析问题原因,研究问题整改工作,全面抓好反馈意见整改落实工作,进一步完善整改落实方案。3月26日,局党组审议通过了《关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由局党组书记、局长任组长、局党组成员为副组长、各科室负责人为成员的区统计局党组巡察整改落实工作领导小组,下设办公室,全面加强巡察整改落实工作的组织领导。
(二)细化分解任务,压紧压实整改责任。针对区委巡察组反馈的4个方面5项问题,局党组高度重视,逐项逐条进行梳理、分析,对每一项问题都明确了整改措施及任务分工,确定了1名或多名领导为责任领导,明确了相关责任科室,承担具体的整改落实任务,确保整改工作落实落细落地。局党组主要负责同志认真履行第一责任人职责,亲自研究部署,推进整改落实。各分管同志认真抓好自身和分管领域的整改工作,对整改措施制定、整改任务推进、整改成果运用等方面及时调度、抓好落实。同时,制定印发了《中共东营市河口区统计局党组巡察整改台账》,进一步夯实了责任,压实了担子,强化监督问责,健全完善长效机制,确保整改工作高质高效推进。
(三)强化督导调度,从严从实抓好整改。按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求,局党组把巡察整改工作作为多次党组会议的重要议题,专题听取整改情况汇报,研究整改落实工作,加大对整改落实工作的督促检查,确保整改工作紧扣节点,有效推进。为达到整改工作和常规工作两不误,将巡察整改工作列入2020年统计重点工作内容,与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,确保整改落实工作的进度和实效。整改期间,先后召开党组专题调度会3次,牵头领导调度会3次,听取牵头科室的整改情况汇报,查摆整改过程中出现的问题,安排部署巡察整改工作,确保巡察整改有序推进。
(四)建立长效机制,巩固扩大整改成效。把制度创新、流程再造作为巩固整改成效的关键,坚持“当下改”与“长久立”相统一,既抓好当前问题整改,又深挖问题根源,推进标本兼治,形成固化一批管长远、治根本的制度机制。通过问题整改,着力解决全面从严治党和改革发展稳定等各项工作的难点痛点堵点,完善思路措施,建立长效机制,不断巩固扩大整改成果。截至目前,围绕干部队伍、组织建设、全面从严治党等方面,健全完善制度文件67件,其中,新出台制度6项,修订原有制度13项,并编印《河口区统计局机关管理制度汇编》和《党建工作制度汇编》,基本做到制度建设全覆盖。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
局党组紧扣巡察反馈的整改问题,对照巡察整改意见建议,逐条研究分析,逐项整改落实,充分运用巡察成果,巩固和深化整改工作实效,推动全面从严治党不断向纵深发展。
(一)坚决纠正“党的思想建设方面”的问题
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式”的问题。
一是坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,进一步落实党组理论学习中心组学习规则实施细则,认真执行集体学习研讨交流制度,依规管理,从严治学。今年,局党组理论学习中心组及时研究制定年度学习计划,共组织党组理论学习中心组学习研讨6次,加深了相互间的深层次互动和思想碰撞交流。二是综合运用学习研讨、专题解读和警示教育等多种方式组织引领干部强化理论武装、坚定理想信念,出台《河口区统计局党组理论学习中心组2020年理论学习安排意见》,建立了定期不定期抽查制度,将相关学习材料及班子成员的交流发言材料及时归档整理,进一步推进局党组理论中心组学习制度化规范化,切实做到入脑入心、见行见效。同时,利用“学习强国”“灯塔-党建在线”等平台,认真抓好线上学习,引导领导干部积极主动地开展学习。三是坚持理论指导实践,着力提升运用理论学习成果指导解决实际问题的能力。今年以来,围绕全区经济社会发展瓶颈和难点问题,局领导确定23项调研课题,深入一线查找问题,提出意见建议,切实把学习成果转化为干事创业的成效。
2.针对“对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够,意识形态工作观念淡”的问题。
一是认真组织开展意识形态领域的学习,并结合单位实际,制定了具体学习计划,认真分析当前在意识形态领域面临的问题,提出了具体可行的工作措施,不断提高对敏感舆情态势的感知力和发现力。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号,积极传播正能量,不造谣不传谣,以积极正面的姿态去适应时代的发展变化。二是把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,研究制定《河口区统计局意识形态工作实施方案》,并认真加以落实。6月2日,局党组召开专题会议,围绕全局今年以来意识形态工作进行分析研判,对下步工作作出安排部署。上半年,局党组研究意识形态工作和传达学习上级重要精神7次。三是严格落实意识形态工作责任制实施细则,调整充实意识形态和宣传思想工作领导小组,以落实意识形态工作责任制为龙头,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子成员民主生活和述职述廉报告的重要内容,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。
(二)坚决纠正“党的组织建设方面”的问题
3.针对“发展党员记录及党内组织生活全程纪实记录簿记录不规范”的问题。
一是进一步夯实机关党建制度建设,研究修订完善各项党建工作制度,健全党员基本信息、党费缴纳、请销假等登记表册,对党支部党建工作机制、基础工作、组织生活实行标准化管理。对各项工作提出操作性强的具体要求,对支部组织活动的参加范围、召开频次、主要任务、操作程序、议事规则、注意事项和有关要求提出具体标准。二是严格落实“三会一课”制度,形成常态化管理,做到了“四有三落实”,即学习有计划、有资料、有记录、有笔记,学习时间落实、内容落实、人员落实,确保党员学习、“三会一课”和谈心谈话见成效。明确专人负责发展党员记录及三会一课记录,并定期自查自纠,确保组织生活做到记录到位、检查到位、反馈到位。三是进一步整理好党建工作档案,大力提升党建档案规范化水平。根据《党支部组织生活标准化建设规范》,对党内组织生活全程记录薄进行了补充记录,对党建活动突出痕迹化,推行党建工作台帐式管理,着力强化党内政治生活的刚性约束自觉化,从严从实抓好问题整改。
(三)坚决纠正“党的作风建设方面”的问题
4.针对“履职不到位,职能发挥有欠缺”的问题。
一是加强统计法治建设。认真学习贯彻中央领导同志关于统计工作批示指示精神,积极推进统计管理体制改革,落实“双随机”抽查制度,大力开展统计执法检查,坚决查处数据造假等统计违法行为。根据《全区“四上”企业统计执法检查方案》,做好各阶段执法检查工作,扎实推进依法统计、依法治统,全面推行部门联合“双随机一公开”检查事项,全力完成本年度抽查单位10%涉及各专业的目标任务。预计本月底将完成检查比例数的50%。二是加强统计预调分析。建立数据联动机制,组建首席经济分析师队伍,集中骨干力量,围绕社会关注的热点、难点问题,深入开展一线专题调研活动。同时,充分利用河口统计信息网、微信公众号等网络资源以及统计月报、呈阅件等统计产品,及时发布统计信息特别是与群众生活密切相关的民生统计信息,做好预警监测、解读诠释和预期引导。目前,已形成统计分析报告十余篇,发布各类统计信息200余条。三是认真开展群众工作。坚持每两月到帮扶村调研1次,深入群众开展 “劝返点执勤”、“爱心蔬菜保障村民菜篮子”、“践行为民 共筑美好家园”、“脱贫攻坚 助力乡村振兴”、“孝善乡村行”、“感恩母亲”、“送温暖活动”等志愿服务和帮扶活动,并坚持把“一对一”结对帮扶困难家庭、爱心直通车等直接联系服务群众的制度长期坚持下去,使党的凝聚力、群众的向心力得到新提高。
(四)坚决纠正“党的纪律建设方面”的问题
5.针对“财经纪律执行不严格”的问题。
加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。一是带头学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《河口区财政资金使用管理暂行办法》、《河口区区直机关差旅费管理办法》等各项规章制度,做好全局学习计划并组织实施,严格遵守有关规定。二是严格财经纪律,加强财务管理,对财务收支、票据管理、相关配套资料和报销流程等进行梳理和完善,堵塞制度漏洞。严格执行差旅费及公务接待报销制度和公用支出相关规定,对差旅费、公务接待报销、公用支出、资金使用流程严格审核把关,确保票据来源合法,内容真实、完整、合规。三是组织开展“财经纪律执行”专项整治工作,认真自查自纠,并以此为契机,进一步完善局内财务管理责任体系,层层压实财务管理工作责任,实施单位内部控制制度,保证单位经济活动合法合规、资产使用有效、财务信息真实完整,提高公共服务的效率和效果。
三、今后整改工作打算
经过三个月的集中攻坚,区统计局巡察整改工作取得了积极成效。但我们也清醒地认识到,巡察整改是一项长期任务,区统计局将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,持之以恒抓整改,确保所有事项见底到位。
一是牢牢把握正确政治方向。坚定政治立场,教育引导全局党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化党性修养、坚定理想信念。严格落实意识形态工作责任制,抓好阵地建设和管控,确保政治安全、意识形态安全。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全面贯彻落实中央和省委、市委、区委各项决策部署,推动上级决策部署落地生根、开花结果。
二是坚决扛起管党治党政治责任。全面落实党的建设各项要求,牢固树立抓好党建是最大政绩理念,坚决把全面从严治党主体责任扛在肩上,抓在手上。驰而不息抓作风建设,从严追责问责,强化警示震慑,营造风清气正的政治生态。加强对重点领域、关键岗位的廉政风险防控,抓好“关键少数”监督管理。旗帜鲜明支持纪委监委履行好党内监督责任,科学运用监督执纪“四种形态”,大力整治不正之风,促进全局党员干部严纪律、转作风。
三是以“钉钉子”精神抓好后续整改。坚决克服“交卷”思想和“过关”心理,继续盯紧盯牢、紧抓不放,做到整改不到位不罢手,整改不彻底不收兵。对已完成的整改任务,着力抓好成果巩固和工作深化,防止问题反弹回潮;对尚需继续解决的问题,倒排工期、持续用力,跟踪抓好整改落实,切实把问题改扎实、改到位、改彻底;对需要长期坚持的问题,常抓不懈、跟踪督办,着力完善治本之策,健全长效机制。同时,坚持开门搞整改,接受各方监督,确保整改到位、让群众满意。
四是以巡视整改推动经济社会高质量发展。在巩固整改阶段性成果的基础上,突出查漏洞、补短板、防反弹,扎实推进系统整改、全面整改、彻底整改,切实将巡视整改过程转化为纠正问题、改进作风、提升工作的过程。把巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与落实中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求紧密结合起来,与当前统计重点工作结合起来,真正把巡视整改成果转化为推动工作的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0536-3662371;邮政信箱:山东省东营市河口区黄河路93号,邮政编码:257200;电子邮箱:hkqtjj@dy.shandong.cn。
中共东营市河口区统计局党组
2020年6月14日