坚持稳中求进 忠实履行职责 实现新时代河口纪检监察工作高质量发展
坚持稳中求进 忠实履行职责
实现新时代河口纪检监察工作高质量发展
——在中国共产党东营市河口区第八届纪律检查委员会
（2019年2月2日）
张 凌
同志们：
现在，我代表中共东营市河口区第八届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻十九届中央纪委三次全会和省纪委十一届四次、市纪委六届四次全会精神，总结2018年工作，部署2019年任务。刚才，苟增杰同志作了讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。
一、2018年工作回顾
2018年，全区各级纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的十九大全面从严治党战略部署，在市纪委和区委的坚强领导下，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主业担当作为，紧扣大局创新实干，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的显著成效。
（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，在践行“两个维护”上有新提升。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，区纪委常委会坚持逢会必学，理论学习中心组分专题学习12次，定期开展主题调研和理论务虚会，努力做到学懂弄通做实。坚守政治机关定位，严明政治纪律和政治规矩，聚焦党中央和省委重大决策部署，加强对市委六届四次全会、区委八届三次全会精神贯彻落实情况的监督检查，从严查处推进新旧动能转换不力、生产安全事故、环保督察反馈意见整改等背后的责任和作风问题，确保政令畅通。对推进重大改革、重点工作不担当、不作为的，坚决追责问责。全区共有10个党组织、11名党员领导干部被问责，失责必问、问责必严形成常态。全力配合做好省委巡视河口工作，高质高效办结省委巡视移交的问题线索和信访举报74件，办结率100%。扎实推进省委巡视反馈意见整改，并将巡视整改落实情况列入纪委监委日常监督的工作重点，确保问题整改见底到位。严把选人用人政治关、作风关、廉洁关，区纪委共回复党风廉政意见69人次。
（二）扎实推进监察体制改革，在推动制度优势向治理效能转化上有新突破。认真落实党中央全面推开国家监察体制改革试点决策部署，圆满完成区监委组建挂牌、人员转隶和内设机构调整等任务，划转编制14个，转隶干部13名。改革后，区纪委监委共设12个内设机构，监督执纪一线人员占编制总数的75%，主责主业更加聚焦。与转隶干部逐一谈心谈话，开展家访活动，合理安排岗位，推动职能、人员、工作深度融合，实现“形”的重塑和“神”的重铸。瞄准加强纪法贯通、推进法法衔接关键环节，制定纪检监察业务和纪法衔接相关制度流程，完善与司法机关、执法部门相互配合、相互制约机制，确保监察工作提速提质提效。严格规范试用各项调查措施，运用留置措施查处胡甲桂严重违纪违法案件。制作问题线索处置演练教程，行使监察权的能力在实践中不断提升。扎实推进监察工作向基层延伸，区监委向6个镇（街道）派出监察室，全部完成组建挂牌并有序开展工作。
（三）锲而不舍纠正“四风”，在作风建设上有新成效。紧盯落实中央八项规定精神情况，开展常态化察访，深挖隐形变异、花样翻新、潜入地下等顶风违纪问题，做到露头就打、越来越严。开展公款旅游、滥发津贴补贴、违规公款吃喝和违规收送礼品礼金4个方面的专项检查和治理，查处违反中央八项规定精神问题21起、处理25人，其中党纪政务处分8人，通报曝光14起。以更大力度整治形式主义、官僚主义，瞄准中央纪委集中整治工作意见梳理出的12类突出问题，开展“不担当不作为”问题专项集中整治，靶向纠治表态多调门高、行动少落实差，不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，查处形式主义、官僚主义问题28起、处理29人，其中党纪政务处分15人，通报典型问题5起，形成有力震慑。
（四）坚决扛起监督首要职责，在常态化监督上有新作为。创新实行点人点题述责述廉制度，搭建起压实主体责任、严肃党内政治生活、强化党内监督的有效载体。实行重点关注制度，对50个关键岗位，进行定向监督、精准监督。开展村（居）党支部书记廉政“大约谈”，谈话183人，推动廉政谈话全覆盖。坚持“一人一档”，建立区管干部个人廉政档案，动态管理、及时跟踪。深化政治巡察，区委制定巡察工作五年规划，部署开展2轮巡察，对16个区直部门单位、4个镇（街道）和15个村（居）党组织进行巡察，发现各类问题337个，移交问题线索9件。坚持发现问题与整改落实并重，完善巡察反馈、移交、整改工作机制，督促即知即改、边巡边改和全面整改，开展2轮巡察整改“回头看”，督促反馈问题整改见底到位。发挥派驻“探头”作用，加强对部门单位党组织责任落实、作风建设和廉洁自律情况的监督检查，开展“美丽河口、廉政护行”专项监督执纪行动，切实抓好信访举报、问题线索核查，全面提升派驻监督质量和效果。
（五）全面加强纪律建设，在增强纪律刚性约束上有新举措。深化运用监督执纪“四种形态”，对苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖，对轻微违规违纪问题及时处理，运用“四种形态”处理205人次，其中第一、二种形态占比达到90.2%，监督执纪由“惩治极少数”向“关注大多数”拓展。推进党规党纪学习教育常态化，探索实施“植入式”廉政教育模式，深入学习宣传纪律处分条例，编印《最好的时代》教育读本，开展党纪法规每月一测，举办“清风河口、精彩故事”廉政曲艺专场演出，实现廉政党课宣讲全覆盖。压紧压实管党治党责任，深化运用纪实手册、重点观察、问题抄告等制度，向各部门单位党组（党委）推送主体责任项目29项，将35名党员干部列入重点观察。立足于规范村级权力运行，在全区推广“我爱我村”阳光财务公开平台，真正把农村财务“晒在阳光下”，以公开促廉洁。
（六）始终保持高压态势，在深化标本兼治上有新进展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，紧盯关键少数，精准有力惩治腐败。探索建立信访举报“一信三定”、了结类问题线索处结反馈、审查调查主办人和重要事项内部会审等制度，有效提升了审查调查水平。全年受理信访举报228件，处置问题线索178件，立案审查80起，党纪政务处分74人，其中科级干部9人。坚持审查一个问题，治理一类现象，深入分析查摆制度漏洞、责任缺失、管理松散等原因，开展有针对性地提醒谈话、专项治理、建章立制。充分发挥典型案件的治本功效，深入剖析胡甲桂严重违纪违法案件，撰写刊发系列评论文章，拍摄警示教育片《算错的人生账》，用身边事教育身边人。
（七）高位推进专项治理，在整治群众身边腐败和作风问题上有新成果。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强力纠治形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法行为，共查处问题48起、处理54人，其中党纪政务处分13人。把惩治“蝇贪”与扫黑除恶专项斗争结合起来，加强与政法机关协作配合和联查联动，查处涉黑涉恶腐败问题9起、“保护伞”问题1起，处理10人，其中党纪政务处分8人。聚焦重点领域、关键环节，开展工程招投标、村居干部“强揽工程”、人防系统腐败问题等三个专项治理，查处问题2起、处理3人。一系列正风反腐“组合拳”，让群众有了实实在在的获得感。
（八）坚持不懈加强自身建设，在打造忠诚干净担当的纪检监察铁军上有新亮点。加强思想政治建设，健全理论学习中心组学习制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真开展“大学习、大调研、大改进”，严格落实领导干部讲党课、双重组织生活等制度。以党建引领业务工作，建设过硬党支部，深入开展“淬火”主题活动之“熔炼再铸亮剑试锋”行动，组织“庆五一”文体拓展、“聆听心声”演讲诵读系列活动，既促进人员融合，又凝聚团队精神。巩固 “全省文明单位”创建成果，开展实战化练兵、文明提升、志愿服务等活动，着力培育新时代机关“上精神”，打造有品格、有品质的纪检监察机关。坚持“走出去”与“请进来”相结合，“委托培训”与“自主培训”相结合，组织2期综合业务培训，推荐52名同志分别参加各级业务培训班，着力提升日常监督、执纪审查、依法调查等核心本领。坚持严管厚爱，组织开展纪检监察干部谈心谈话和“廉洁家访” 活动，用好纪检监察干部典型案例开展警示教育，落实“一工作两报告”、个人重要情况报告等制度，以铁的纪律打造过硬干部队伍。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足：管党治党责任压力传导还不到位，有的党组织对主体责任说起来重要、落实上乏力，“口号喊在党委，工作推给纪委”的现象仍然存在；有些党组织对监督执纪“四种形态”认识不到位，仍习惯认为只是纪委的事，不想用、不会用、不敢用；“四风”问题禁而不绝、隐形变异，反弹回潮隐患仍然存在，特别是形式主义、官僚主义积习难改，整治任务十分艰巨；个别党员干部对纪法缺乏敬畏、心存侥幸，仍然不收敛不收手、顶风违纪；有些领域违纪违规问题仍然易发多发，惩治腐败任务依然艰巨繁重。纪检监察工作还存在一些薄弱环节，准确运用监督执纪“四种形态”，特别是在纪法衔接、法法贯通，纪检监察干部执纪执法专业能力提升等方面，都需要下更大功夫；有的纪检监察干部精神状态不佳、斗争精神不强、作风不严不实；有的存在畏难心理，不敢监督、不善监督，工作效果欠佳，等等。对这些问题，必须高度重视，认真解决。
二、工作认识和体会
改革开放40年来，纪检监察工作在继承中发展，在创新中深化，边探索、边实践、边总结、边提升，创造积累了许多宝贵经验。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出全面从严治党的新理念、新部署、新要求，为做好新时代纪检监察工作提供了根本指引和基本遵循。纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署，忠实履职尽责，积极担当作为，不断深化对管党治党规律的认识，探索形成了一系列行之有效的经验和做法，必须长期坚持、自觉运用，并在新的实践中不断丰富发展。
第一，必须坚持和加强党的全面领导，自觉扛起“两个维护”政治责任。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，是党的政治机关，执行的是党的政治任务。必须旗帜鲜明讲政治，始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为立身之本、履职之要，用行动作表率、以担当铸忠诚。必须强化行动自觉，把“两个维护”落实到日常监督、执纪审查、调查处置、问责追责的每一项工作、每一个环节中，压紧压实各级党组织和“关键少数”管党治党政治责任，督促各级党组织和广大党员干部把“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
第二，必须坚持协助党委推进全面从严治党的政治定位，自觉从战略和全局高度谋划推进工作。定位准才能责任清、见实效。党的十八大以来，各级纪检监察机关向党章要求回归，持续深化“三转”，聚焦主责主业，把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，有效改变了过去职能泛化、力量分散的状况，提高了纪检监察机关履职能力。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党。作为纪检监察机关，就要坚持协助党委推进全面从严治党的政治定位，既主动当好党委的参谋助手，积极建言献策，大胆提出建议，谋划工作任务，研究工作措施，始终与党委同向发力、同频共振；又坚定扛起监督责任，把纪律挺在前面，收缩战线，聚焦主责，集中发力，真正把监督做实做细做出成效。
第三，必须坚持以人民为中心的政治立场，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。民心是最大的政治。纪检监察工作必须坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点。聚焦人民群众的重大关切和利益诉求，真正做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范什么、纠正什么，以维护民利的扎实成效取信于民。聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，全面净化党内政治生态，密切党和人民群众的血肉联系，不断增强人民群众对党的信心、信任、信赖。聚焦保护和激励党员干部干事创业的积极性，落实党内监督机制、干部激励和容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，让党员干部担当更大责任、做出更大贡献，使人民群众的获得感更有保障、更可持续。
第四，必须坚持标本兼治一贯要求，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。党的十九大报告指出，只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。深化标本兼治，就是要在不敢腐、不能腐、不想腐上同步发力，始终强化惩治和威慑，坚决摒弃差不多、松口气、歇歇脚的想法，保持永远在路上的清醒和执着，以治标促进治本，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步；始终强化制约和监督，统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，构建体系严密、上下联动的监督网，扎紧制度的笼子，让胆敢腐败者在严格监督和制度约束中无机可乘；始终强化教育和引导，用党章党纪去教育感化、用理想信念宗旨去启发觉悟，着力解决好“总开关”问题，从思想源头上消除贪腐之念。
第五，必须坚持打铁必须自身硬，以忠诚干净担当践行初心使命。纪检监察机关在全面从严治党中肩负重要使命，干的是“打铁”的活，只有自身正、自身净、自身硬，才能挺起腰杆、理直气壮地监督别人。纪检监察机关和纪检监察干部要牢牢把握政治过硬、本领高强基本要求，在实践中提高政治站位，在实干中锤炼过硬本领，真正做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。信任不能代替监督，严管就是厚爱。必须建立健全行使纪检监察权的监督制约机制，加强对权力运行的全过程管控，主动接受内外监督，以更高的标准、更严的要求加强纪检监察干部队伍建设，为新时代纪检监察事业高质量发展提供坚实组织保障。
三、2019年重点工作
今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个一百年目标的关键之年，做好纪检监察工作责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代河口纪检监察工作高质量发展，确保党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。
（一）持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务，紧密结合纪检监察工作实际，深入系统学、带着问题学，在学懂弄通做实中把正方向、把握大局。深入学习领会习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，深刻把握改革创新的精髓要义，持续深化纪检监察体制改革，不断推进新时代全面从严治党向纵深发展。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，发挥纪检监察机关示范表率作用，在学深悟透上狠下功夫，切实提高政治站位和政治觉悟，自觉践行“两个维护”，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进；在联系实际上狠下功夫，切实加强和改进思想教育，闻过则改，追求卓越，把初心使命转换为推动纪检监察工作高质量发展的生动实践；在务实戒虚上狠下功夫，依托“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度，创新教育形式，解决实际问题；在整改提高上狠下功夫，加强监督检查，对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责，切实把教育成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
（二）把党的政治建设摆在首位，坚决破除形式主义、官僚主义。加强对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，督促党员领导干部把“两个维护”落实到具体工作、具体事上。加强对党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况的监督检查，高度警惕和防范“七个有之”，从严查处和纠正结“人缘”、拉关系、谋好处，以及搞码头文化、圈子文化和好人主义等危害党的团结、破坏党的集中统一领导行为。加强对新形势下党内政治生活若干准则执行情况的监督检查，着力纠正庸俗化、随意化、平淡化等突出问题。加强对意识形态工作责任制的监督检查，推动意识形态工作有效落实。深入开展政治生态分析，牢固树立鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向，营造激浊扬清、干事创业的良好政治生态。深化集中整治形式主义、官僚主义成果，坚决纠正重留痕轻实效、检查考核名目繁多、“文山会海”反弹等现象，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。督促各级党组织履行主体责任，深入整治庸懒散拖、消极应付、弄虚作假等问题，推动求真务实蔚然成风。
（三）深化纪检监察体制改革，不断激发改革新活力。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，在坚持纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主基础上，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。持续深化国家监察体制改革，推进纪法贯通、法法衔接，依托纪检、拓展监察、衔接司法，完善审查调查转换衔接办法，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。充分发挥派出镇（街道）监察室作用，建立健全区纪委监委对派出监察室工作指导、管理监督和综合协调制度，探索有效行使监察权的工作机制。加快推进派驻机构全覆盖改革，坚持内涵式发展，通过整合资源、盘活存量、调整结构等方式，合理设置派驻机构，配齐配强工作力量，赋予派驻机构监察职能，与区级党和国家机构改革同步完成。加强对派驻机构的领导，突出工作程序、调查权限、监督制约等关键环节，理顺业务流程，健全工作机制，确保职能贯通、履职顺畅。
（四）做实做细做深监督职责，使监督更聚焦、更精准、更有力。始终把监督职责牢牢抓在手上，强化对下级党组织的监督，通过实地调研、廉政谈话、述责述廉、约谈党组（党委）书记等方式，层层传导压力，用好问责利器，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。各级党组织、党员领导干部都要强化政治担当，主动、严肃、认真、具体地履行日常监督职责；同志之间要经常地善意地相互提醒，切实做到日常监督从严、常在、常态，形成主动监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。严格执行纪律处分条例，依法行使监察权，贯通运用“四种形态”，在“治未病”上积极作为。坚持惩前毖后、治病救人，注重谈话和函询相结合，加大对函询结果抽查核查力度，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理，提高函询工作的针对性、实效性。持之以恒监督落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持监督检查不放松、执纪审查不手软、通报曝光常态化，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，深挖细查隐形变异问题，坚持不懈，化风成俗。坚持激励和约束并重，牢固树立“建功补过”、“累功济过”理念，正确对待功与过、是与非，运用好容错纠错、重点观察、在量纪中充分考量党员干部平时工作业绩等机制制度，为干部干事创业划出“安全区”，激励干部积极作为、担当实干、建功立业。旗帜鲜明为敢于担当的干部遮风挡雨，既坚持“零容忍”查处诬告陷害行为，又对受到恶意中伤、诬告错告的干部，及时澄清和正名，消除负面影响，让他们放下包袱、轻装上阵。
（五）坚守政治巡察定位，充分发挥巡察利剑震慑作用。突出政治巡察，聚焦“六个围绕、一个加强”，着力发现违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”，在贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、推进扫黑除恶专项斗争等方面存在的政治问题、腐败问题、作风问题。突出内外结合，建立健全巡察机构内外协调协作机制，把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，不断增强巡察监督成效。突出成果运用，夯实整改主体责任，抓好问题“台账式”管理、“销号式”办结，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。突出上下联动，自觉接受上级巡察机构的领导和指导，认真落实市委区委巡察工作规划，统筹安排常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”，加大巡察向村（居）党组织延伸力度，年内覆盖率达到50%以上。
（六）坚决削存量、有效遏增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持有贪肃贪、有腐反腐，坚持靶向治疗、精确惩治，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯事关全局的重大工程、重点领域、关键岗位；瞄准权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。扎实开展人防系统腐败问题专项治理，加大金融领域反腐力度，深入整治领导干部利用名贵特产类资源谋取私利问题，坚决查处靠山吃山、以权谋私、假公济私等问题。推动构建亲清新型政商关系，大力整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题，对违反规则、破坏底线的行为及时纠正，发现行贿、围猎党员干部的不法商人，坚决打击，绝不姑息。同时，切实保障企业经营者合法的人身和财产权益，保障企业合法经营，为经济发展创造健康环境。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把审查调查与制度建设有机结合起来，找准权力运行关键部位和监督管理薄弱环节，督促各级各部门有针对性地建章立制，充分发挥治本作用。加强对典型案例的剖析，发挥反面典型警示作用，以案说法、以案明纪、以案促改。充分发挥反腐败协调小组作用，健全完善与司法机关、执法部门问题线索移送机制、缺席审判协调机制、技术调查配合机制，形成反腐败强大合力。严格依纪依法执纪审查调查，牢牢守住办案安全底线。
（七）持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众切实感到正风肃纪就在身边、纪检监察工作就在身边。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，高度关注扶贫项目、对口帮扶、扶贫工程等重点领域，紧盯政策落地、项目安排和资金使用关键环节，严肃查处主体责任、监督责任和部门监管责任不落实等问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点、难点、焦点，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题，对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的决不手软。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”，严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑，不断提升人民群众对扫黑除恶专项斗争的信心和获得感。积极推进“夯实基层基础”三年行动计划，集中开展“百日攻坚”行动，持续深化工程项目招投标领域作风和腐败问题、村居干部“强揽工程”等以权谋私腐败问题专项治理。坚持工作重心下移，深入开展“巡访”工作，实现网格化监督，深入排查、优先调查群众反映强烈的突出问题，让群众看到变化、看到成效。
（八）自觉践行忠诚干净担当，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。带头加强党的政治建设，增强“四个意识”，践行“两个维护”，把准政治方向，站稳政治立场，提高政治能力，在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。坚持以党建为统领，强化区纪委监委领导班子建设，发挥纪委委员作用，加强组织体系建设，强化党支部政治功能，促进机关党建、队伍建设和全省文明单位提升深度融合。开展“淬火”主题之“成才成钢亮剑冲锋”行动，加大系统化、专业化培训力度，增强执纪执法的专业能力、专业精神，着力提高运用法治思维、法治方式开展工作的本领。坚持好干部标准，注重培养优秀年轻干部，统筹用好各年龄段干部，扩大系统内外、上下干部交流，形成一池活水。加强作风和纪律建设，严格执行监督执纪工作规则，坚持集体决策，健全内控机制，严格审批权限，督促纪检监察干部习惯在受监督和约束的条件下开展工作。建立完善纪检监察工作对外开放、群众参与、各界监督的公开透明、互动推进机制，选聘特约监察员，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督。坚持刀刃向内，经常打扫庭院，对苗头性问题及时批评纠正，对执纪违纪、执法违法的严肃查处问责，坚决防止“灯下黑”，努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
同志们，使命呼唤担当，担当成就未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新成效，为努力在东营打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市中奋勇争先、走在前列，加快建设美丽幸福新河口提供坚强保证！
