市委第五巡察组向市自然资源局党组反馈巡察情况

　　根据市委巡察工作领导小组安排，近日，市委第五巡察组向市自然资源局党组反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员、市委巡察工作领导小组办公室主任初晓主持召开向市自然资源局党组书记、局长陈荫鲁的反馈会议，出席向市自然资源局党组领导班子反馈巡察情况会议，对抓好巡察整改工作提出要求。初晓向陈荫鲁传达了市委书记李宽端关于巡察工作的讲话精神，市委第五巡察组组长褚金光代表市委巡察组分别向陈荫鲁和市自然资源局党组反馈了巡察情况。陈荫鲁主持向领导班子反馈会议，并就做好巡察整改工作作表态发言。

　　根据市委统一部署，2019年9月24日至11月23日，市委第五巡察组对市自然资源局党组进行了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚守政治巡察职能定位，认真贯彻中央巡视工作方针，以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，聚焦“六个围绕、一个加强”以及“五个持续”等方面开展监督检查，紧扣市自然资源局党组职责，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。巡察组广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向市委常委会会议、市委书记专题会议报告了有关情况。

　　褚金光指出，近年来，市自然资源局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，履行管党治党政治责任和主体责任，贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署，统筹推进生态保护和湿地城市建设，开展国土空间规划编制，推进“多规合一”，健全土地熟化机制，统筹安排各类用地，严守耕地保护红线，深入推进国土绿化行动等，为服务我市经济社会发展作出了积极贡献。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：政治建设统领不力，政治责任履行不到位。主责主业意识不强，贯彻执行民主集中制不到位，对下级党组织失管失察，改革不彻底，职能不理顺，放管服“一次办好”改革推进不到位。思想建设不深入，理论学习不扎实。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不深入，意识形态工作责任制落实不到位。组织建设不扎实，基层党组织建设有短板。“一岗双责”落实不到位，党内政治生活不严格，基层党组织选举程序不规范，双重监督管理责任缺失，选人用人程序不严。作风建设有顽疾，形式主义、官僚主义未根除。节约意识不强，花钱大手大脚；精神状态不佳，作风散漫；漠视群众痛点难点堵点问题。全面从严治党责任落实不到位，压力传导层层递减。执行个人重大事项报告制度不严，执行财经纪律“宽松软”。落实巡视巡察反馈问题不力等等。同时，巡察组还收到反映有关领导干部的问题线索，已按规定转相关纪检监察机构或组织人事部门等处理。

　　褚金光提出四点整改意见：一是加强政治建设，提高政治站位。站在东营长远发展的高度，强化国土空间规划引领作用，建设生态之城高品质之城；加快职能融合、人员融合，尽快形成合力，提高效能；切实增强主责主业意识，真正把全面从严治党主体责任和“一岗双责”责任落到实处；提升党的领导力，统筹谋划本系统党的建设；贯彻执行上级决策部署再发力、用实功见实效。二是强基础固根基，提升规范化水平，规范议事程序，坚持民主决策、科学决策；持续规范组织生活，提升党建工作标准和质量；规范办事流程，深化一次办好，提高服务质量和效率；加强作风建设，严格机关考勤；规范选人用人程序，抓好干部档案问题整改。三是细化责任落实，从严从实管好队伍，从严落实党风廉政建设责任，教育监督并重，抓早抓小抓苗头；从严排查重点岗位风险点，制定有效措施，加强风险管控；从严执行财经制度，全面检查全系统存在的违规问题，切实予以清理整顿。四是切实抓好巡视巡察整改工作。把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，以高度政治自觉和自我革命精神抓好巡察整改“后半篇文章”，做到件件有着落、事事有回音，力求整改实效，确保巡视巡察工作圆满完成。

　　初晓对巡察整改提出明确要求，强调市自然资源局党组一是要提高政治站位，履行好“两个维护”政治责任。把巡察整改作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体实践，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉不折不扣抓好反馈意见整改。坚持用党的科学理论武装头脑，坚定执行党的路线方针政策，严肃党内政治生活，认真落实意识形态工作责任制。加强党的领导充分发挥党总揽全局、协调各方的核心作用。严明政治纪律，持续转变作风，坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，树牢以人民为中心的发展思想。二是坚持集中发力，扎实做好巡察“后半篇文章”。要站在讲政治的高度，坚决扛起整改主体责任，把巡察整改作为当前一项重要政治任务，聚焦突出问题集中发力、标本兼治，确保巡察反馈的每一个问题落到实处、整改到位。陈荫鲁同志作为第一责任人，要做到“四个亲自”，防止以简单问责下级代替整改，防止以问责代替负责，防止新官不理旧账。领导班子成员要严格落实“一岗双责”，按照职责分工抓好问题整改。三是强化政治担当，推动全面从严治党向纵深发展。要以巡察整改为契机，推动所属党组织和全体党员干部把管党治党作为最根本的职责立起来，把全面从严治党各项部署要求落到实处，把巡察整改与本单位工作实际紧密结合起来，推动自然资源事业高质量发展再上新台阶。

　　陈荫鲁表示，巡察组反馈的情况和指出的问题，实事求是，全面客观，对市自然资源局的工作是一次有力的促进。对这些问题，市自然资源局党组诚恳接受、照单全收、不存异议。对巡察组提出的意见建议，局党组高度重视，全面贯彻、全面落实，一定按照市委要求，把巡察整改作为重大政治任务，以坚决的态度、有力的措施、扎实的作风，全力抓好整改落实，切实推动全市自然资源工作持续健康发展。

　　市委第五巡察组副组长张梦琳及有关同志，市纪委市监委相关监督检查室有关同志，市委组织部选人用人专项检查组有关同志，市自然资源局党组领导班子成员、局机关科级干部、派出机构科级干部及局属事业单位科级干部参加会议。