全面从严治党是人民群众热切期待

     2014年底,习近平总书记考察江苏时,首次将“三个全面”提升为“四个全面”,提出协调推进“四个全面”战略布局。这释放出一个强烈的政治信号,全面从严治党摆在了极其重要的位置,成为党的建设的重要战略部署,成为推进全面依法治国、全面深化改革、全面建成小康社会的重要政治和纪律保障。 

  全面从严治党,这是我们党的宗旨和使命,也是人民群众的热切期待。20世纪80年代,作为中共中央第二代领导集体核心的邓小平,在同中央几位负责同志谈话时强调:“这个党该抓了,不抓不行了。”这实际上是一个“政治交代”。此后,党的历届中央委员会都聚精会神抓党的建设,从严治党开始出现在党的文献中。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,大力推进国家治理体系和治理能力现代化建设,开启了党的建设新征程。围绕加强党的自身建设,习近平总书记提出了一系列新思想、新观点、新论断,回答了党的建设许多重大理论和现实问题。“全面从严治党”的提出,标志着党的建设进入一个新的历史发展阶段。 

  作为一个马列主义政党,严格要求党员干部树立坚定的理想信念,这是中国共产党区别于西方政党的重要标志。共产党人自党成立起,就把马列主义写在自己的旗帜上,成为党的行动指南。从井冈山精神、延安精神,到红岩精神、雨花台革命烈士精神,无不闪耀着理想信念的光芒。这也是我们党无坚不摧,从胜利走向胜利,“任何力量也打不倒我们”的根本政治保障。正如习近平总书记所指出的那样,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上“缺钙”,就会得“软骨病”。现实中,一些党员干部出现这样或那样的问题,说到底就是信仰迷茫、精神迷失,没有把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。例如,有的干部不信“马列”信“鬼神”、不为“人民”为“自己”、不爱“党国”爱“金钱”。理想信仰一旦崩溃,最终纪律规矩“全线失守”,滑向违纪违法的深渊。从这一点看,增强理想信念,补足共产党人精神之“钙”,是全面从严治党的基础。 

  作为一个执政党,加强党的建设,必须营造良好的从政环境,也就是要有一个健康的政治生态。总体而言,我们党的政治生态状况是好的,但一个已经走过了94年峥嵘岁月、有着8700多万党员、在有着最多人口的发展中大国长期执政的大党,当前也正面临着“四大危险”、“四种考验”。已查处的一些典型案件表明,“山头主义、拉帮结派、团团伙伙、贪污腐败”等恶劣现象仍在党内滋生蔓延,个别地方和部门党组织成为少数党员领导干部的“私人俱乐部”,有的甚至出现“塌方式腐败”。长此下去,将严重损害党在人民群众中的形象,危及党的执政能力和领导资格,这绝不是耸人听闻。新一届中央领导集体积极应对前进道路上的困难和挑战,决心以“壮士断腕”的决心从严治党,以营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉洁政治环境,“向党的十九大交出一张新的政治名片”。从这一点上看,营造风清气正的政治生态是全面从严治党的出发点和落脚点。 

  任何一个政党要生存进步都必须不断解决发展过程中产生的矛盾和问题。讳疾忌医,病入膏肓,必然导致人亡政息。具有先进管党治党理念,又求真务实的共产党人,在不断探索中找到了一个有效的方式——开展教育实践活动,形象地说就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。十八大以后,针对消极腐败现象和“四风”问题,中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,决定在全党自上而下开展党的群众路线教育实践活动,尤其是中央领导同志坚持从自身做起,以上率下,向全党做出了表率和示范。经过两年多的努力,党风政风明显好转,“四风”问题得到遏制,人民群众给予了广泛好评。从这一点看,加强作风建设是全面从严治党的有效载体和抓手。 

  消极腐败是新形势下党的建设面临的重大危险。用历史唯物主义的观点看,只要权力存在,腐败就可能发生。共产党人有决心和能力解决好这一难题。“解决好党内的腐败问题”,是人民群众对新一届中央领导集体的热切期望。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,以强烈的历史责任感,深沉的使命忧患感,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,一件件重大案件得以查处,一个个腐败分子相继落马。成绩有目共睹,群众拍手称快。实践证明,我们党横下一条心反腐败,绝非是一时兴起,也绝不是和谁过不去,而是要承担起历史和人民赋予的政治责任。不得罪腐败分子,就要得罪13亿人民,得罪广大听党话、跟党走的党员干部,得罪我们党历史成千上万为了理想信念和民族解放事业而流血牺牲的革命先烈。这是一笔再明白不过的政治账,一笔人心向背的账。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,越是胶着状态越要持续发力。坚持“猛药去疴,除恶务尽”,我们就一定能赢得党风廉政建设和反腐败斗争的决定性胜利,赢得人民群众的信任和拥护。从这一点看,惩治腐败是全面从严治党的难点和重要突破口。 

  党不治,则国不治;党无纲常,则国无纲常。依规依纪治党是依法治国的保证。“严格执行和维护党的纪律”、“自觉接受党的纪律的约束”是党章对党组织和党员提出的基本要求。党内政治生活准则、廉政准则、党纪处分条例等,都是执行党章的具体体现。党员干部除了遵守国家法律外,还必须遵守党的纪律和规矩。所以,“党纪严于国法”。事实上,党员干部违法,必定先违反党的纪律;在受到法律制裁前,也必先受到党纪处分。所以,必须把纪律和规矩挺在前面,使纪律成为管党治党的尺子,成为党员干部不可逾越的底线。从这一点看,“用纪律管住大多数”是全面从严治党的经常性要求和基本路径。(龙翔 作者系江苏省南京市委副书记、市纪委书记)