坚守责任担当 用好监督利器

●各种问题发生，还是因为有的领导干部党章党规党纪意识不强，“两个责任”不落实，只会当行长、不会当书记，只讲效益、不讲党性，只抓业务、不抓党建。 

●落实主体责任，是全面从严治党的关键，要守住不发生系统性和区域性风险的底线。 

中央修订颁布的《中国共产党巡视工作条例》是党内监督之利器，是落实全面从严治党、依规管党治党的有力制度保障，是巡视工作强有力的指导和规范。《巡视工作条例》为建设银行扎实开展巡视工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、促进转型发展、更好服务实体经济提供了根本遵循。各级党组织一定要认真学习领会精神实质，进一步增强做好巡视工作的责任感和接受巡视监督的自觉性，切实担当主体责任，贯彻好、落实好各项要求，不断加强和改进我们的巡视工作。 

《巡视工作条例》是开展巡视工作的科学指南、有力保障 

《巡视工作条例》贯彻了以习近平同志为总书记的党中央关于加强巡视工作、推进党风廉政建设和反腐败斗争的新思想，贯彻了全面从严治党的新部署，落实了制度治党的新要求，体现了把纪律和规矩挺在前面的新理念，充分表明了党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明态度，有腐必反、有贪必肃的坚定决心，加强巡视工作必将进一步唤醒和强化党员干部的党章党规党纪意识，规范党员干部行为，有力推动党的先进性和纯洁性建设。 

《巡视工作条例》适应形势发展需要，以“严”为重要原则和根本保障，以“规”为监督尺度和衡量标准，归纳总结党的十八大以来中央巡视工作的实践经验和创新成果，改进了巡视工作体制机制，扩大了巡视覆盖范围，深化了巡视监督内容，突出了巡视监督重点，拓宽了发现问题的途径，加强了纪律约束，既有实体性要求，又有程序性规定，是全党智慧结晶和创新成果的集成和全面升级，既是开展巡视工作的基本依据，也是对被巡视单位的有效约束。宝剑锋从磨砺出，《巡视工作条例》的颁布，必将使巡视这把“利剑”更准、更快、更灵活。 

　巡视是从严治党的利器、从严治行的法宝 

全面从严治党，靠全党，管全党，治全党。建设银行作为党领导下的国有金融企业，是全面建成小康社会的重要力量，是公有制为主体经济的重要组成部分，肩负着配置信贷资源、为国民经济造“血”输“血”的责任，建设银行各级党委更要深入学习贯彻《巡视工作条例》精神，坚守责任担当，认真履行主体责任，深入开展巡视工作，把我们的各级党组织和党员领导干部管好治好。 

抓好《巡视工作条例》的学习贯彻是党委落实全面从严治党、从严治行的具体体现。党的十八大以来，建设银行党委认真落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央巡视工作方针，将巡视工作作为落实主体责任的具体体现和重要抓手，进一步完善体制机制，聚焦中心任务，突出巡视重点，不放过党风廉政建设和经营管理中的重大问题，不放过干部员工反映强烈的突出问题，不放过复杂棘手的敏感问题，运用巡视成果，对少数不能切实履行主体责任和“一岗双责”的领导班子、领导人员进行了调整，对一批违纪违规干部进行了问责。实践证明，扎实开展巡视可以有效提高各级党组织的凝聚力、执行力和战斗力。尤其在当前，国内经济进入新常态，转型升级处于关键时期，国有控股商业银行面临支持实体经济、推动转型升级、守住风险底线的紧要任务。中央对中管国有重要骨干企业和金融机构专项巡视发现的问题，印证了全面从严治党对国有企业尤为紧迫和重要。在这种形势下，更需要我们用好巡视这个党内监督的“利器”，更好地发挥巡视利剑作用，把党规党纪挺起来、立起来、严起来，使各级党组织和党员领导干部紧起来、勤起来、实起来，努力成为改革发展和应对各种挑战的中流砥柱。 

加强巡视工作是推动战略转型、实现持续健康发展的战略举措。围绕习近平总书记关于建设银行要进一步增强服务国家建设能力、防范金融风险能力、参与国际竞争能力的批示精神，建设银行党委凝聚全行智慧，制订转型发展规划，启动了“综合性、多功能、集约化”的战略转型。推动战略转型的实现，需要我们加强巡视，把中央的要求和建设银行的实际结合起来，督促各级分支机构党组织领导班子及其成员，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实党的路线方针政策和总行党委的决策部署，正确把握转型方向和要求，在思想上、言行上自觉保持一致，做到令行禁止，步调一致；需要我们加强巡视，督促各级分支机构党组织领导班子及其成员，严格遵守组织纪律、工作纪律，以高的标准、严的要求，抓好班子、管好干部、带好队伍，把党的领导真正体现出来，坚决克服裹足畏难、不思进取，坚决戒除形式主义、官僚主义，不搞花拳绣腿、严禁选择性执行，自觉按照规划要求，创造性地开展工作，尽快打开转型发展新局面；需要我们加强巡视，找出共性问题，分析深层原因，提出治标和治本的对策建议，为健全制度、促进转型提供参考。 

落实巡视责任是加强领导干部管理、强化风险管控的内在需要。落实党委的主体责任，是全面从严治党的关键，要守住不发生系统性和区域性风险的底线。当前，经济下行压力不断向商业银行传导，风险事项不断暴露。有的机构领导干部不敢直面问题，不愿担当，不负责任，无所作为，导致小问题演化为大风险；有的甚至存在以贷谋私、利益输送等严重违纪违规问题。从根本上讲，发生这些问题，还是因为有的领导干部党章党规党纪意识不强，“两个责任”不落实，只会当行长、不会当书记，只讲效益、不讲党性，只抓业务、不抓党建。从严治行，强化风险管理必须从领导干部抓起。在对风险、审计、合规等定期跟踪、提示风险的同时，需要我们通过落实主体责任，加强巡视监督，以党规党纪严格约束、要求各级党组织切实履行“两个责任”，敢抓敢管，守牢道德高标准，筑牢风险防线，确保国有资产安全。 

巡视工作要贯彻中央要求，出真招求实效 

巡视是全面从严治党主体责任的具体化，能不能抓好，是对党性的重要考验。党中央提出了明确要求，我们一定要认真地、不折不扣地落实和执行，进一步增强做好巡视工作的责任感和接受巡视监督的自觉性。要把学习、宣传、贯彻工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务，组织全行各级党委认真学习，准确把握条例精神实质，切实履行好主体责任，严格遵守党规党纪。要以学习贯彻条例精神为契机，建立健全领导体制和工作机制，加强制度建设和干部队伍管理，深化巡视监督和成果运用。（中国建设银行党委书记 王洪章）