中共山东黄河三角洲国家级自然保护区委员会关于市委巡察整改落实进展情况的通报
根据市委统一部署,2018年8月29日至11月9日,市委第三巡察组对自然保护区党委进行了巡察。2019年1月23日,市委巡察组向自然保护区党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察整改落实进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委巡察组反馈的意见中指出我区存在6个方面的问题,并提出了3项意见建议。自然保护区党委完全接受市委巡察组的巡察意见,坚持高标准、严要求,把整改落实作为首要、重大政治任务全力抓紧抓好。
一是统一思想认识,提高政治站位。市委巡察组反馈意见后,自然保护区党委高度重视,迅速召开专题会议,认真学习领会李宽端书记听取六届市委第四轮巡察情况汇报时的讲话精神和巡察反馈意见,研究部署巡察整改落实工作。党委书记刘清滨同志对巡察整改工作进行多次强调,要求秉持“整改不力是失职,不抓整改是渎职”“整改不落实,就是对党不忠诚”“新官必须理旧账”的工作理念,严肃纪律,不打折扣,不回避、不敷衍,坚决真改、实改。同时,组织召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领问题,分析根源,查摆病因,对整改落实工作再检查、再反思、再推进。以党内文件形式将市委第三巡察组向领导班子的巡察反馈意见下发至各基层党组织,组织全区上下抓好学习领会,进一步统一抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是加强组织领导,强化组织推动。成立市委第三巡察组巡察自然保护区党委反馈意见整改工作领导小组,党委书记刘清滨同志任组长,其他班子成员和副县级干部任副组长,局属相关科室、各管理站负责人为成员。领导小组下设巡察反馈意见整改工作专班、选人用人问题整改工作专班,明确了工作专班职责任务,安排3名县级干部具体盯靠,抽调3名骨干力量集中办公,加强对日常整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进,形成传导压力、上下联动、协调有序、责任到人的工作机制。
三是定实整改方案,明确目标责任。本着全面整改与重点整改相结合的原则,制定了整改工作方案及整改问题台账,将反馈的6个方面的问题细化为41项整改任务,提出71条具体整改措施,做到个性问题对号入座,落实到人;共性问题梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,把整改责任逐一分解落实到每位班子成员和每个科室单位,压实整改责任。实行销号制办结,做到整改一个销号一个,确保件件有落实,事事有回音。党委书记和班子成员积极发挥“关键少数”作用,主动认领任务责任,带头落实整改。
四是全程跟踪调度,强化督促检查。党委书记刘清滨同志主动把责任扛在肩上,把工作抓在手上,认真履行第一责任人职责,经常过问巡察整改进展情况,亲自抓重点难点问题整改,以党委会、专题会、周碰头会等形式,主持召开会议6次,听取巡察整改有关情况汇报,安排部署重点推进内容和协调解决巡察整改存在的问题,不定期听取工作专班责任领导汇报、研究推进重点整改任务,对上级部署进行批示要求3次。坚持周通报制度,实行清单式督办,每周督导调度1次,对已完成的及时销号,对进展缓慢的及时催办,加快问题解决推进。
五是建立长效机制,强化成果运用。针对巡察中发现的问题,注重建章立制,将巡察成果转为具体制度,用制度固化整改成效。本着一项制度堵塞一个漏洞的原则,围绕整改,结合实际,对党的建设和党风廉政建设、机关运行、人事管理、工程项目建设、财务管理、旅游管理、保护管理、宣传教育、博物馆管理等9个方面的制度进行了重建,共新建制度28项,修改制度12项,废止制度4项,逐步构建了用制度管人管事管钱的制度体系。
二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不到位的问题
1.对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习浮于表面、未入脑入心问题。
一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,作为2019年学习重点列入《全区2019年工作要点》《自然保护区党委2019年党建工作要点》《自然保护区党委2019年党风廉政建设工作要点》之中,纳入《自然保护区党委2019年“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》《自然保护区党委2019年党委理论学习中心组学习计划》和各党支部学习计划当中。制定落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实施方案,明确了8项具体跟进落实措施。开展党委理论学习中心组学习研讨5次,组织各党支部以党小组为单位开展集中学习研讨5次。
二是深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传阐释,举办专题报告会1场次,邀请市委党校教授作了辅导报告。党委领导带头在所在支部或到基层开展宣讲4场次。党委理论学习中心组开展《习近平治国理政》(第二卷)补课2次,结合深入落实市委六届四次全会精神,以调研的方式开展学习研讨1次,进一步增强全区上下对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同和情感认同。
2.贯彻中央和省委、市委关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署不严不实,缺乏责任担当问题。
一是认真学习贯彻中央和省委、市委关于加强生态文明建设的决策部署,党委主要负责同志以《深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真践行“两山”理念》写出深刻学习体会1篇,组织党委理论学习中心组成员围绕“建设美丽中国”“坚定不移贯彻新发展理念”开展学习研讨2次。同时,严格落实生态环境保护“一岗双责”,制定了生态环境损害责任追究办法(试行),按管理权限,对履行职责不力的两名同志进行责任追究,并引以为戒,举一反三,切实履行好主体责任,进一步增强做好生态保护工作的自觉性、坚定性,坚决杜绝类似情况再次发生。
二是按照市委六届四次会议提出的“加强自然保护区保护与恢复,特别是搞好水系大循环、小循环,保障自然湿地的修养生息,努力打造我国向世界展示河口文化的标志区”要求,积极推进自然保护区湿地保护修复与水系、水网、水资源配制规划。目前,《黄河三角洲国家级自然保护区水资源配置与水系连通规划》送审稿已编制完成。邀请有关科研院所和专家,召开咨询座谈会,形成水系大循环框架方案,梳理出近期实施的重点项目,主要有北汊河河道疏浚工程、引黄取水设施工程、远望楼周边生境改善工程、大汶流水系连通及湿地观览航道一期工程、四河故道生态恢复试验项目一期工程。4月30日、5月14日,分别在山东政府采购网发布大汶流水系连通工程可行性研究、引黄闸(船)可行性研究、引黄闸(船)黄河水资源论证及防洪影响评价,北汊河河道疏浚工程可行性研究、黄河防洪影响评价等五部分前期工作的需求公示和招标公告,6月10日开标。
三是严格保护区土地用途管制,组织开展了调查摸底,确权内土地到期收回不再对外承包。根据《中华人民共和国自然保护区条例》《山东黄河三角洲国家级自然保护区条例》有关规定,制定了保护区环保突出问题整改方案,有关农业用地问题已按照“不低于无公害标准种植粮食作物”的标准基本整改到位。
四是加强对油气开发活动的监督管理,制定了生态环境综合整治方案,严禁擅自扩大规模和破坏生态环境。督促油田对实验区内的油田生产设施完善手续,已停产或废弃的全部拆除,确保海域核心区、缓冲区内的油田生产设施2020年底前全部关停退出,并做好受损区域的生态修复。目前,陆域部分1555处设施全部完成整改,缓冲区24处关停退出,实验区1531处完善环评手续;海域部分核心区、缓冲区276处已制定关停退出方案,累计关停退出127处;海域部分实验区650处设施已封井115处,剩余535处编制了环境影响报告书,初步通过2018年12月28日生态环境部环评中心组织的专家技术评估。根据生态环境部环评中心意见修改后于2019年1月3日再次上报,正待批复。
五是全力推进环保突出问题整改,属地方整改的,加大对未完成整改任务单位的调度力度,完成达标的进行验收销号。截止目前,地方负责整改的341项问题中,已完成整改317项(我局承担整改事项完成118项)。多次牵头组织召开自然保护区环保突出问题整改交流座谈会,调度整改进展情况,并对下步整改工作提出了明确的标准和要求。
六是根据《山东省自然保护区问题整治工作方案》要求,分别制定I类、Ⅱ类问题整治方案,报送省自然保护区问题整治工作专班办公室,并每月报送问题整改进展。
3.落实市委、市政府决策部署不坚决、打折扣问题。
一是持续深化对市委六届四次全会精神的学习贯彻,3月份,围绕“打造山东高质量发展的增长极、黄河入海文化旅游目的地、建设富有活力的现代化湿地城市”的目标定位,结合工作实际,聚焦打造黄河入海文化旅游目的地工作落实精准研讨,组织党委理论学习中心组集中在项目一线开展学习研讨,市委宣传部对集体学习进行了全程指导,邀请帮扶村两委成员、媒体记者、监督对象、服务对象等10余名代表参加监督评价。同时,强化学习贯彻落实市委六届四次全会精神氛围营造,在机关、在基层一线放置市委六届四次全会精神展板,梳理了贯彻落实市委六届四次全会精神6项重点项目、7项重点工作,明确了责任领导、责任科室,并在机关和基层显著位置公开,持续增强贯彻落实的责任感和紧迫感。
二是围绕打造黄河入海文化旅游目的地,优化提升“河海交汇”河上游线。根据黄河入海航道和“拦门沙”等客观条件,订制两艘双体双层游船,提升游船档次和服务层次,新游船力争于今年国庆节投入运营。6月初维修完成原有两艘气垫船,气垫船码头计划于6月底投入运营。
三是优化提升湿地观鸟科普项目。观鸟线路生态硬化工程已于5月14日开工建设,预计6月中旬完工。已形成4套观鸟屋设计方案,正在向省林业主管部门、国家林业和草原局履行报备手续。订购的5部新能源观鸟车将于近日到位。编写完成观鸟线路导游解说词,并制作了《黄河口湿地观鸟指南》。在景区游客中心大厅安装了大型高清电子屏幕,开发视频实时观鸟项目,受到游客普遍欢迎。观鸟专业导游培训、观鸟线路宣传推介、观鸟人数环境承载量测算等相关工作正在压茬推进。
四是抓好与华侨城的合作。按照与华侨城旅投集团签订的协议,华侨城赋能管理团队已入驻景区,3月下旬,华侨城旅投集团投资调研团队来我市进行了调研,将于近期提交与我市开展旅游投资合作的方案。
五是制定印发《黄河口生态旅游区落实东营市“旅游富民”三年行动计划任务分工方案》和《黄河口生态旅游区“旅游提升”三年行动实施方案》,明确了推进措施、时间节点和责任分工。
六是加大对“黄河入海·我们回家”旅游品牌的宣传推广,制定了2019年宣传营销方案、2019马拉松配套活动方案、观鸟产品推介宣传方案,更新东营日报社、东营电视台宣传报道内容。组织开展“春天的请柬”妇女节主题营销活动。
七是制定《黄河口生态旅游区创建国家5A级旅游景区2019年工作任务分工》,将创建国家5A级旅游景区、市场营销工作列为我局2019年度重点工作任务,同时将“河海交汇”精品游线提升项目、黄河三角洲国际重要湿地观鸟科普园两大核心产品打造列为2019年度重点核查评估项目。强化了党委贯彻落实市委六届四次全会确定6项重点工程、7项重点工作的督导,定期进行督导通报。《黄河口生态旅游区生态旅游总体规划(2016-2025)》通过市规委会评审,已获得市政府批复。完成5A创建台账资料的补充完善。更新景区官网的内部、外部游览路线图,联系有关导航服务平台,对景区入口进行明确。
八是自2018年10月16日起,组织召开6次专题巡察整改工作会议,目前智慧景区、标识导向系统整改任务已全部完成,监理公司对整改过程进行全程跟踪,确保整改达标。申请审计部门对标识系统、智慧景区、5A创建工程进行了跟踪审计。委托检测机构对垃圾桶内胆、标识牌和商混试块进行质量检测,对景区标识牌安装地点和数量进行现场核对。
4.民主议事规则执行不到位问题。
一是制订了《“三重一大”事项集体决策制度》,对于5万元以上工程项目未经党委会集体研究的一律不予拨款。实行“3+N”决策前置审查机制,对需要党委会研究的重大事项进行前置审查,目前已对40个事项进行了审查。明确了“一岗双责”责任追究范围,杜绝未经集体研究,随意擅自进行工程建设及项目变更等问题。
二是加强在建工程的监督审计,组织2家跟踪审计单位进驻黄河三角洲国际重要湿地保护与恢复工程现场开展工作。针对瞭望塔擅自删除观光电梯项目,责令创建5A指挥部作出深刻书面检查。完善了工程建设相关手续,在审计结算中扣除电梯费用,并将瞭望塔修缮及周边环境改造工程竣工结算审计材料上报审计部门。
三是组织对鸟岛维修工程进行第三方审计,核定工程量,与施工方达成了工程量结算协议,目前已全部完成结算。
(二)关于党的思想建设和意识形态工作抓得不实的问题
1.党委理论学习中心组学习虚化、形式化问题明显问题。
一是制订了《党委理论学习中心组学习示范课实施方案》,采取调研等方式开展党委理论学习中心组学习研讨5次,形成书面研讨发言17份。同时,引入监督评价测评机制,请一线干部和群众代表进行评判,就学习成效进行现场知识测试,真正把学习成果转化为提升能力、指导实践、推动工作的实际成效。
二是修改完善了党委理论学习中心组组织规程和学习规则,严格按组织规程和要求,及时做好每次党委理论学习中心组影像、发言提纲等材料的整理归档。
2.落实意识形态工作责任制不到位问题。
一是将意识形态工作列入2019年全区工作要点、党建工作要点,作为2019年党建工作责任制重要内容,制订了全局2019年意识形态工作计划。将意识形态纳入了巡察整改专题民主生活会、2018年度民主生活会和2018年度述职述廉述德内容,每名班子成员均将意识形态作为问题查摆、工作述职的重要部分。以党建工作项目化任务推送的形式向各基层党支部推送意识形态工作任务,督促各管理站制订好工作计划,严格抓好意识形态工作。
二是组织召开意识形态工作专题会2次,明确要求班子成员严格落实好“一岗双责”,抓业务必须抓意识形态。邀请市委宣传部领导开展意识形态专题培训1次。针对入区游客的教育引导和突发应急问题的化解,制订了有针对性的应急处置方案。
三是组织召开了2019年第一季度分析研判会议,专题听取了汇报,部署了下步意识形态工作。各管理站联系领导分赴各站开展意识形态督导检查,进行意识形态谈话提醒3人次。
3.黄河口生态旅游区文化阵地作用发挥不到位问题。
一是积极配合做好“黄河入海·我们回家”品牌精神文化内涵的凝练、策划及宣传推广工作,借助微信公众号、抖音、电视台等各大媒体平台,持续在市内主流媒体宣传“黄河入海·我们回家”旅游品牌。邀请新华社山东分社记者到我区进行了为期两天的拍摄活动,并在新华网进行宣传报道,今日头条、央广网等媒体进行了转载。
二是借助市里举办的“黄河入海”文化旅游目的地品牌建设研讨会和黄河口国际马拉松赛事,广造宣传推介声势。与华侨城赋能管理团队合作策划系列高端品牌营销活动。4月25日,在北京欢乐谷举办的2019华侨城文化旅游节新闻发布会暨启动仪式上,我区联合华侨城管理的国内七大景区共同推出“花橙北方旅游卡”。同时,在启动仪式现场开展了“黄河入海·我们回家”品牌推介,现场发放宣传资料3000余份。
三是强化重点客源地合作营销。加强对京津冀,以及省内济南、青岛、淄博等重点客源地的精准营销,强化与旅行社、线上平台的合作,促进线上线下融合,实现旅游资源共享、信息互通、客源互送、营销互动。
四是推出让利优惠活动。推出了“星级志愿者”、“感恩父母半价游”、“学习强国”积分兑换、“你负责金榜题名,我送你锦绣‘前程’”、姓名中含有“黄河入海·我们回家”任意一个字的游客享受门票优惠,以及发行东营市民旅游年卡等多项让利优惠活动,拉动了游客接待量,获得了游客口碑。
五是完成“黄河入海口”地标石碑及周边环境的改造提升,凸显东营地方文化旅游元素符号。盘活黄河口生态旅游区现有设施,木栈道特色小船、泥滩捉蟹处零售点项目已确定合作单位,特色小船已安装完成,满足游客湿地观光、休闲娱乐、餐饮购物、科普教育等需求。
六是推出系列文化产品。在远望楼、游客中心等主要游客集散地安排杂技表演、民族艺术展、太极拳表演等精彩的传统文化演出节目,吸引游客眼球,提升景区文化品味。制订了美术、摄影创作基地建设设计方案,与相关组织进行了接洽,达成初步合作意向。积极联系泥陶制作商、琉璃制作商,对接联系科普教育合作意向。
七是积极创建全省、全国中小学生研学实践教育基地。会同教育部门积极向上对接研学基地申报工作。邀请中国野生动物保护协会专家现场踏查、指导,初步确定了研学路线,已完成“体验湿地探密湿地”黄河三角洲湿地研学旅行课程设计方案初稿,初步确定了“相约鸟类博物馆”“走近东方白鹳家园”“湿地初体验”等12大类课程。6月份将与中国野生动物保护协会举办自然体验师培训班,邀请全国知名专家就路线设计、课程安排进行现场指导。
(三)关于党的组织建设抓得不牢,抓好党建是最大政绩的理念没有从根本上落地生根的问题
1.抓党建工作意识淡薄,重业务轻党建问题突出。
一是印发《关于深入贯彻全面从严治党要求严格落实党建工作责任制的实施意见》,组织召开党建专题会议1次,以项目化方式向各党支部推送党建重点任务5次,开展党建工作督导检查1次,督促督导各基层党组织严肃严格落实好“三会一课”等各项制度。
二是制订了《党员积分管理制度(试行)》《党员谈心谈话制度》,第一季度开展谈心谈话活动1次,严格“三会一课”等党内组织生活签到制度,把加强党员管理做在平时、做到经常。
三是对党员对照检查材料雷同问题,分别责令相关人员向所在党支部作出书面检查。制订了《党支部组织生活标准化建设规范实施细则》,避免类似事件再次发生。
2.班子领导核心作用发挥不充分,凝聚力、向心力不足问题。
一是制定了《加强领导班子建设的意见》,调整了县级领导分工,建立了局领导工作补位制度。于1月29日、1月31日组织召开巡察专题民主生活会和2018年度党员领导干部民主生活会,开展批评与自我批评。班子成员之间采取多种方式进行谈心谈话,把加强沟通交流作为常态,不断提升向心力。
二是制定了《“三重一大”事项集体决策制度》《督导检查制度》,实行“3+N”决策前置审查机制,充分发挥班子领导核心作用和集体决策水平。
三是开展作风建设年活动,制定了机关工作人员行为规范,党委主要负责同志给全区中层以上干部职工讲了《严明纪律、担当作为,争当打造黄河入海文化旅游目的地排头兵》的党课,全区118名党员分别在各自支部查摆作风建设问题,查摆单位及党员个人比较突出的共性作风问题各12项。
四是制定了《全区综合考核办法》,考核与评先树优、职称评聘挂钩,以此扎实推动工作落实,积极争先进位。
3.制度建设抓得不紧,贯彻基层党建工作责任制不扎实问题。
一是严格落实党建工作责任制,以项目化方式向各支部推送党建工作任务5次,第1季度开展督促检查1次。组织开展“述理论、述政策、述典型”述学活动1次,由4名科室负责人进行了首期述学。
二是严格落实市委办下发的《党支部组织生活标准化建设规范》,党员领导干部自觉参加所在党支部和党小组的组织生活,并带头参加所在支部的组织生活会,3名县级领导分别对基层管理站组织生活会和民主评议党员进行了指导。
三是2月份组织开展全区党务知识培训1次,对党建知识进行全员培训,机关及全区中层以上干部100余人参加培训。向各支部推送了8期时政及党建知识学习测试题,组织开展考试1次。
四是与垦利区万光社区达成共建协议,共用党员活动室,选派2名在职党务干部指导退休支部开展工作。
五是建立了《党建档案管理制度》,明确基层党组织组织委员为档案管理工作第一责任人,抓好党建工作档案的日常管理。
六是结合机关、创5A现场情况,对党小组成员进行了合理划分,将工作在创5A一线的12名党员划分到机关第二党支部第一党小组,按“三会一课”等制度要求,认真组织开展好党内组织生活。
4.干部档案审核不规范问题。
一是严格规范档案问题的核查认定,对个别干部学历问题、出生日期问题开展了调查核实,经党委会议研究进行了重新认定。
二是建立了《人事档案管理制度》,明确档案管理人员及职责,及时收集补齐有关缺失材料,确保重要档案材料完整规范入档。组织开展了人事工作专题研讨会,进一步强化提高档案日常管理水平。
(四)关于党的作风建设抓得不紧,违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在的问题
1.作风漂浮,工作推进大打折扣问题。
一是组织开展标识导向系统项目自查整改,组织审计、监理到现场进行了监督核实。委托专业检测机构对垃圾桶内胆、标识牌和商混试块进行质量检测,对景区标识牌安装地点和数量进行现场核对,召开了标识系统项目调度会,要求施工单位认真落实整改措施,目前18项整改任务已全部完成。6月5日组织相关专家对标识导向系统项目进行了验收。同时,聘请第三方专业审计机构,对超过5万元的工程项目进行审计监督,杜绝类似事件再次发生。
二是对正在实施的建设工程项目,严格落实《“三重一大”事项集体决策制度》,汲取教训,举一反三,避免类似事件再次发生。
2.违反中央八项规定精神问题时有发生问题。
严格落实中央八项规定及实施细则精神,修订了《车辆管理暂行办法》《公务接待制度》,机关纪委加强对公务接待制度执行情况的监督,严格审批程序,杜绝类似事件再次发生。
(五)关于“落实全面从严治党责任不力,管党治党不严不实”的问题
1.党委履行管党治党主体责任不到位,对党风廉政建设不研究、不部署问题。
一是认真落实党风廉政建设责任制,制定了《党风廉政建设“一岗双责”工作责任制度》,召开专题会议和全区党建暨党风廉政工作会议,印发了《全区2019年党风廉政建设工作要点》,层层签订了党建暨党风廉政建设责任书。
二是扎实开展廉政警示教育,党委主要负责同志给全区党员干部讲了廉政党课。每月分别在党建项目化任务中对开展廉政教育进行安排,并结合典型案例以支部为单位进行了学习研讨。严格落实廉政谈话制度,分层次组织廉政谈话1次。健全完善副科级以上干部等重点岗位廉政档案37份。
三是严格落实中央八项规定及实施细则精神,加强督导检查,引入中介机构定期进行财务审计,严格审查可能出现的“小金库”等违规违纪问题,杜绝类似事件再次发生。
2.正风肃纪不力,处理违规违纪事项“宽松软” 问题。
一是制定了《差旅费管理细则》,修订了《固定资产管理暂行办法》《管理站财务管理暂行办法》,督促基层单位强化财务管理,组织开展全局财务人员培训1次,规范财务流程,避免类似事件再次发生。
二是以支部为单位,将公司诈骗案件作为典型案例纳入警示教育内容分别组织开展警示教育1次。
3.人、财、物管理混乱问题。
一是组织做好基层因病等原因未在岗位期间工资补贴追缴工作,目前已追缴11万元。严格考勤管理,强化监督检查,杜绝管理松散等类似事件再次发生。对2部车辆单月百公里油耗过高问题进行了调查核实,对驾驶员作了辞退处理。
二是修订完善了《固定资产管理暂行办法》,安装了固定资产管理软件,对全局及三个管理站的固定资产进行盘点、核定,做到了账实相符。
三是制定了《科研中心固定资产管理制度》,对借用时间、用途及归还情况做了详细规定,严格设备借用登记审批等流程,规范科研设备管理。
(六)关于巡视整改不到位的问题
一是将“党组织领导核心作用发挥不够,‘三重一大’事项不经党委会研究”等问题对号入座,一并纳入了整改范围,建立了整改台账。制定了《加强领导班子建设的意见》,调整了县级领导分工,建立了局领导工作补位制度,制定了《“三重一大”事项集体决策制度》《督导检查制度》,实行“3+N”决策前置审查机制,严格执行民主集中制,避免类似情况再次发生。
二是抓好定期督导调度。开展督导调度4次,党委主要领导以专题会、周碰头会等形式,主持召开会议6次,听取巡察整改有关情况汇报,安排部署重点推进内容和协调解决巡察整改中存在的问题,不定期听取工作专班责任领导汇报、研究推进重点整改任务,直接布置安排具体工作,确保巡视整改工作落实到位。
三、今后整改工作打算
自然保护区党委巡察整改落实工作取得阶段性成效,但与市委要求、群众期盼相比,还有一些差距和不足。下一步,我们将坚持标准不降、劲头不松、力度不减,推动整改工作持续深入开展。
一是扎实推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”、“两个维护”,把抓好巡察整改作为构建良好政治生态的重要契机,作为履行管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的有力举措,抓好班子、带好队伍,严格落实意识形态工作责任制,严肃党内政治生活,高度重视选人用人工作,激发干部队伍活力,扎实推进全面从严治党落实落细。
二是切实抓好后续问题整改。突出问题导向,紧紧聚焦市委巡察反馈意见,坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,进一步巩固整改成果;对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,切实推动巡察整改问题有效解决、任务全面完成。
三是严格抓好制度执行。把整改和制度完善结合起来,举一反三,深刻剖析原因,深挖问题根源,持续倒查制度缺陷,扎紧制度笼子。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。结合“作风建设年”活动,教育引导全体干部职工切实增强责任担当意识、提升狠抓落实本领,争当打造黄河入海文化旅游目的地排头兵。
四是切实加强自身建设。严格贯彻执行民主集中制和党委议事规则,加强干部队伍建设,强化对关键岗位的监督管理,杜绝违规违纪问题的发生。从严从实管控工程项目建设,加强国有资产监管,规范公务接待,进一步加强公车使用管理,加强党纪政纪教育,教育引导党员干部自觉遵守党章党规党纪。严肃执纪监督问责,把握执纪监督“四种形态”,对落实中央八项规定精神开展经常性检查,以高压态势杜绝违反中央八项规定精神问题发生,持续改进工作作风,不断开创党风廉政建设新局面,为全区跨越发展做出新的更大的贡献!
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8305606;邮政信箱:东营区沂河路258号山东黄河三角洲国家级自然保护区管理局;电子邮箱:bhqrsdj@dy.shandong.cn。
中共山东黄河三角洲国家级自然保护区委员会
2019年6月10日