垦利区：“四个做到”助推区委巡察向村级党组织延伸 打通全面从严治党“最后一公里”

　　东营市垦利区委巡察机构始终深入贯彻习近平总书记关于“要坚持党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”的重要指示精神，坚持“四个做到”，扎实推动区委巡察工作向村一级“神经末梢”延伸，真正打通全面从严治党“最后一公里”。

　　一、做到研制“标尺”、瞄准“靶标”，精准聚焦巡察重点。始终坚持以人民为中心的价值取向，紧盯发生在群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦贯彻落实上级决策部署情况、基层党组织建设情况、村集体资产管理情况、维护群众利益情况等4个方面，突出侵害群众利益、脱贫攻坚、扫黑除恶、污染防治等问题，以及乡村振兴、发展壮大村集体经济等方面，研究制定《村级党组织巡察监督重点及突出问题表现》，共计16项村级巡察监督重点和41条突出问题表现，把巡察内容具体化、事例化，为巡察工作提供精准“标尺”和“靶标”。截至目前，区委联动巡察组已延伸巡察村级党组织84个，发现问题196个，移交问题线索9条。

　　二、做到合理分工、协作配合，全面提升巡察成效。根据巡察干部性格特点和业务特长，每个巡察组“化整为零”，组建2至3个小组开展工作。资料组重点查阅党建、财务、低保、危房改造等方面资料，从每一份会议记录、每一张财务凭证、每一本签字簿中搜寻蛛丝马迹，找准问题线索。走访信访组坚持村村必到、扶贫项目必看、重点户必访、信访件必收，做到进村入户听民声、田间地头访民情、走街串巷接民意，把被动接访变为主动收访，拓宽发现问题线索路径。个别谈话组大胆创新谈话方式，群众代表随机谈，村“两委”班子重点谈，工作区负责人详细谈，危房改造户、低保户、老党员干部深入谈，挖深挖透问题症结。各小组之间既有分工，又有协作，同频共振，互通有无，切实提高巡察效率和质量。

　　三、做到详细计划、周密部署，坚持稳步有序推进。结合各村地域分布、体量大小、稳定与否等情况，科学制定每周计划。周一集中力量查阅档案资料，全面掌握本周计划巡察涉及村居在党组织建设、集体收入、精准扶贫、低保救助等方面情况，按照村情复杂程度，合理安排现场巡察时间。周二至周四进村入户实地巡察，全面核实前期发现情况，对于信访集中、体量大、党建软弱涣散的村，集中时间、集中力量重点巡察，对问题较少、基础牢固的村，突出重点快进快出、快巡快察。周五召开组务会，总结分析本周巡察工作情况，梳理汇总相关问题线索，安排下周工作任务，按照本轮巡察时间节点，有条不紊推动巡察工作。

　　四、做到边巡边移、压实责任，扎实做好巡察“后半篇”文章。区委联动巡察组每周定期召开组务会，对一周来巡察发现的问题和线索进行集中分析研判，做好分类施策，压实各方主体责任。对巡察发现的重大问题线索，按程序及时移交纪检监察机关，定期与其“对账”“核账”，确保移交问题线索按时办结；对巡察发现的党内组织生活档案不全、财务管理不规范等能够即知即改问题，分别按程序向村级党组织和村所在镇党委移交，督促村级党组织严格落实整改主体责任，镇党委严格落实指导监督整改和统筹解决村级党组织共性问题主体责任。目前，向有关村级党组织和村所在镇党委移交即知即改问题16个，其中已整改到位5个，镇党委开展共性问题摸排整治1次。真正做到在巡察期间查处一批典型问题、形成一批显著成果，以看得见、摸得着的整改实效取信于民。（垦利区委巡察办）