东营市纪委监委组织开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治百日攻坚行动
为深入贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会精神，贯彻落实市委六届四次全会精神，推进“夯实基层基础”三年行动计划深入开展，自现在起至5月底，市纪委监委组织开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治百日攻坚行动，现向社会公开广泛收集党员干部和公职人员违纪违法问题线索，欢迎广大群众监督举报。
问题线索收集范围
扶贫及民生领域腐败和作风问题
1.腐败问题。在扶贫资金、惠农资金等专项资金管理使用中“雁过拔毛”、虚报冒领、克扣侵占；在社会保障、政策扶持和落实惠民政策中贪污侵占、优亲厚友；在集体“三资”管理、土地征收等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。
2.作风问题。贫困人口识别不精准，动态调整不及时，退出审核不严格；扶贫、民生等工作不从实际出发，违背群众意愿，不考虑效益，搞形象工程，过度举债，增加基层和群众负担，使“民心工程”变成“民怨工程”；扶贫项目安排缺乏认证、设置不科学不合理，项目审批慢、招标投标不规范，工程进度严重滞后或者不按规定和程序实施、调整、变更扶贫项目等问题。
3.责任落实问题。党委、政府对扶贫工作认识不够、站位不高，统筹不力、投入不足，检查考核流于形式、走过场；职能部门履行监管责任不到位，重部署轻落实，重审批轻监管，发现问题整改不及时、不到位；纪检监察机关对扶贫领域作风和腐败问题监督检查不够，执纪宽松软等问题。
涉黑涉恶腐败以及充当“保护伞”问题
1.涉黑涉恶腐败问题。党员干部和公职人员采取暴力、胁迫等手段，把持基层政权，操纵破坏基层换届选举；以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源，侵吞集体资产；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓；在征地、租地、拆迁、工程项目建设中，勾结黑恶势力煽动闹事、强揽工程、非法阻工等侵害群众安全和利益等问题。
2.充当黑恶势力“保护伞”问题。党员干部和公职人员放纵、包庇黑恶势力，甚至收受贿赂或者在黑恶势力设立的公司、企业入股分红，徇私舞弊，为黑恶势力充当“保护伞”等问题。
3.工作推动不力问题。地方党委、政府和政法机关、相关职能部门及其工作人员在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。
群众身边的“四风”问题
1.形式主义、官僚主义问题。漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”；“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境等问题。
2.享乐主义、奢靡之风问题。违反中央八项规定及其实施细则精神，违规公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公车、违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆事宜、虚列开支套取费用等问题。
工程项目招投标领域作风和腐败问题
1.在工程项目招投标领域失职失责，不担当、不作为、慢作为、假作为等问题。主要是招标方履行主体责任不到位，在招标期间一托了之放任自由，不认真履行或不正确履行招标方的主体责任；相关行业监管部门履职不力、失职渎职，不审核或不认真审核招标文件、招标公告、招标投标单位资格和标底等，对投标人围标串标、出借资质、弄虚作假、转包、分包等行为该发现未发现、该处理不处理，招投标全程监管不力。
2.党员干部和公职人员违规插手和干预招标投标活动，通过优亲厚友、以权谋私、利益输送、权钱交易等方式影响招投标活动正常进行的行为。
3.其他违规违纪违法行为。
村（社区）干部“强揽工程”等
以权谋私腐败问题
1.违规插手工程项目建设，以职务便利或暴力威胁等手段强揽工程、强装强卸，强行收取“保护费”和“管理费”，搞“地盘工程”。
2.对村（社区）辖区内的工程项目，不支持、不配合，甚至搞“软暴力”，阻挠施工、寻衅滋事，扰乱工程项目建设秩序。
3.利用职权违规承揽承建本村（社区）工程项目，或将工程项目私自分包给亲属或指定特定关系人。
4.其他违规违纪违法行为。
其他领域突出问题
基层组织建设不到位，党员教育管理缺失，村“两委”换届拉票贿选等问题；在土地出让、国有资产处置、工程建设、生态环保等重点领域和关键环节的腐败问题；网络舆情反映的突出问题。
可通过文字、图片、视频等形式，选择实名或者匿名等方式进行。
举报电话：0546-12388；
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中共东营市纪委
东营市监察委员会
2019年2月14日
