让阳光照亮每个角落——— 垦利区打造立体化无缝隙覆盖监督体系

　　“阳光平台真阳光，看了心里真亮堂。‘我爱我村’这个平台真好，用手机随时随地都能看村里的账，俺们对村干部更放心了！”垦利区兴隆街道大王村的李女士学会使用“我爱我村”阳光财务公开平台后开心地说。
       垦利区开发的“我爱我村”阳光财务公开平台，将村级事务、财务全部纳入平台公开发布，第一时间让群众知道，第一时间请群众监督，全区333个行政村、12个城市社区居委会已全面启用，7月份在全市推广。这是垦利区强化监督的新探索，立足全面从严治党“大格局”，创新工作思路，打造无缝隙、全覆盖监督体系，让党纪的阳光照亮每一个角落。

　　打造整体联动格局

　　“没想到，纪检组织在企业里也能实现全覆盖，以后基层的监督就更有力、更直接了。”一名刚参加完培训班的民营企业纪检委员说道。
       今年以来，垦利区着力构建全区整体联动监督体系。在区级层面，补齐派驻监督、区属国有企业监督、垂直单位监督短板，着力形成无缝隙、全覆盖的监督管理网络。在镇街层面，规范机关、工作区、农村党组织纪检委员配备工作，指导全区非公企业党组织建立健全纪检组织，打造网格化监督体系。
       截至目前，全区14个未纳入派驻监督的单位、17家国有企业、31个垂直单位均纳入监督体系，机关单位、农村、社区党组织均配备了纪检委员，241个非公企业党组织初步建立了纪检组织，消除了监督空白点和盲区。

　　抓住那些“关键少数”

　　“请结合自身工作，谈谈你是如何落实党支部书记全面从严治党第一责任人责任的”，这是约谈组人员向一名农村党支部书记询问的场景。
       垦利区紧盯区管干部、基层村（社区）党支部书记及其他重点岗位的关键人员，做好日常监督和超前预防。对日常监督、预防、惩治工作，由区纪委案管室牵头，建立区管干部廉政档案。抓好关键人员监督，印发《关于对关键岗位实行重点关注的办法（试行）》，将单位重点岗位人员纳入监督范围；开展“农村党支部书记廉政大约谈”，对全区323名村（社区）党支部书记进行约谈，共发现问题377个，把压力传导到神经末梢。通过抓住那些“关键少数”，全区102个部门单位区管干部均建立了个人廉政档案，确保党员干部始终在管理、监督之下；重点关注的100个关键岗位，完善了对权力的制约和监督机制。

　　打通“最后一公里”

　　“要认真履行监督第一职责，把监督挺在前面，为推动垦利高质量发展提供坚强保证。”区纪委监委相关负责人表示到。
       延伸触角，监察全覆盖。注重推进人员深度融合，全员学习上级关于执纪监督和审查调查的新规定、新精神。注重纪法衔接，对全区9300余名监察对象在依法履职、秉公用权、廉洁从政等方面实施监督。推动监察向基层延伸，设立派出镇（街道）监察室，加强基层公权力监督。
       找准抓手，派驻监督全覆盖。深化派驻监督改革，压实日常监督管理、落实主体责任、廉政谈话提醒、失责问题调查、政策措施落实、信访问题受理等“六项职责”。强化廉政风险防控，以召开联席会议为抓手实现监督问题共议、监督信息共享、问题整改共抓。

　　教育预防抓在前

　　瞪大眼睛，巡察监督全覆盖。强化政治巡察，建立健全上下联动监督网，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，强化机动巡察，确保实现一届任期全覆盖目标。推进政治巡察和纪律审查深度融合，不断提高发现问题线索的成案率。抓好督促整改，落实问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”，动态跟踪、销号管理，确保巡察反馈的问题整改到位。“全面从严治党，谁也没有例外，没有可以不担当、不作为的安乐窝。”听完廉政宣讲报告会后，一名基层站所负责人说道。
       一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，既坚决正风肃纪，又做实教育预防。运用好监督执纪“四种形态”，第一种、第二种形态处置占比达到86.7%。落实重点观察办法，全区重点观察人员55名，通过全方位、跟踪式监督管理，现已解除37名。把脉政治生态，开展全区政治生态调研，出台《关于履职尽责推动形成有利于干事创业良好政治生态的意见》，营造优良干事创业环境。廉政宣讲坚持区镇联动、重点突出，围绕学习党的十九大精神、落实中央八项规定精神、扶贫领域开展3轮宣讲，总计开展57场，培训干部8000余人，推动廉政宣讲向基层延伸。