解放思想、勇于担当、优化服务 以纪委监委坚盾护航生态宜居美丽幸福的 现代化新广饶建设

　　在全省招商引资招才引智工作会议上，刘家义、龚正同志介绍了浙江等先进地区的学习经验。讲话中强调，近年来浙江等地区在落实新发展理念的新一轮竞争中脱颖而出，体现了高超的境界，自我否定浴火重生，体现了宽广的思路，改革创新激发活力，体现了过硬的执行力，上下同欲担当作为，体现了优良的作风，真抓实干蔚然成风。这次全省招商引资招才引智工作会议，必将开启全省对标先进、砥砺前行之旅。

　　在讲话中，对比浙江等先进地区，我们不差资源、区位、人才等方面，我们差的是思想上的解放、是运行机制的高效、是执行能力的提升，是各方各面的创新……结合我县实际，结合县纪委监委实际，我们应该在思想上再解放，在责任上再担当，在服务上再优化。

　　一是思想上再解放，逐步实现由“处分人”向“治病救人”转变。长时间以来，说起“纪委监委”，就是和“处分人”联系起来，外单位和纪委交流交往的意愿不强，怕“惹到”纪委、怕被查。纪委大部分的工作也是收集线索、查处案件、“事后处分人”，并且一旦“处分人”，往往已经是比较严重的情况，对同志、对单位、对全县都有一定的负面影响。相对来讲，监督执纪问责“四种形态”的另外几种运用的还不充分，对事前预防、扯袖出汗等方面做得还不够充足，“救人”，特别是警醒、“早救”、“常救”、“多救”等方面做的还不够好。归根结底，就是思想上还没有完全解放，对“监督执纪四种形态”认识的不深入，保护同志、服务发展的思想还没有完全形成。近期，刚结束的对村支部书记的廉政约谈，就是很好的“救人”，经过与基层村支部书记谈话，很好地进一步传达了全面从严治党要求，起到了扯袖出汗的良好效果，相信对村书记们都形成了很好的警醒，是由“处分人”向“救人”转变的很好事例。

　　二是责任上再担当，逐步实现由“单纯问责”向“合理分责”的转变。刘家义同志在讲话中发问“去年我省讨论推行中药特殊岗位实行聘任制公务员，有的同志说不能超过30万年薪，超过就违规了，为什么同样一个政策，外省不违规，我们就违规了？”龚正同志强调有些同志“遇事习惯于向后看、向旁边看、向上看，唯独缺少向前看，缺少敢闯敢试的勇气”，归结这些问题的原因，很重要的是“三个区分开来”做的不好。部分单位来纪委对接事项，有些是办个运动会、搞个拓展之类的小事，有些是改革个别运行制度、推进工程进展的大事，很多事都是没有“后、旁边、上”可看的，所以才请示纪委监委，但纪委监委也面对没有根据的现状，给了肯定回答就可能担责，给了否定回答则会阻碍“敢闯敢试”、打消干事创业的积极性，模棱两可的回答更是影响纪委监委的形象。应该不断完善与“三个区分开来”对应的备案制度、免责减责制度，不断加强干部担当意识，减少“单纯问责”，逐步实现“备案减责”、“共同担责”、“合理分责”，树立“只要是为了群众的利益而不是为了私利”就支持、就放手干的鲜明导向，主动落实容错纠错机制取信于干部，带头敢闯敢试带动干部担当作为。

　　三是服务上再优化，逐步实现“面上漫赶”向“精准服务”的转换。刘家义同志在讲话中指出，要提升能力改进作风。龚正同志在讲话中指出“创优环境、精诚服务、亲商稳商”是实现高质量发展的生命线。作风的改进、环境的优化，需要扎实有力的纪检监察工作，需要纪委监委工作的不断创新，需要不断加强基层党建和作风建设，倒逼落后产能退出、传统产能提升，为生态宜居美丽幸福现代化新广饶建设保驾护航。近年来，对各项工作都提出了“精准”的要求，都要求下“绣花”功夫，这个要求在扶贫工作中最突出明显。而当前，纪委监委的工作仍然是“面上漫赶”多，接到上级通知或者根据领导安排，起草印发甚至是转发上级通知，让每个单位都自查自纠，再开展全面检查或随机抽查，检查形式往往是单一的翻看资料，并且很多时候汇总上来的表都是“无”，影响检查效果，甚至被部分外单位同志说成“形式主义”。 刘家义同志在讲话中谈及浙江“最多跑一次”改革，省委、省政府提出目标，不管具体怎么干，各市县“八仙过海各显神通”。特别是监委成立，实现了监督职能由党内向所有公权力的“空间”上的扩大；巡察组成立，实现了由收集线索后跟进向进驻早警醒、找线索的“时间”上的涵盖，对纪委监委的工作提出了更高的要求。下一步，对纪委监委的工作，就要实现“面上漫赶”向“精准服务”的转变，充分运用机动、专项巡察、廉政约谈、实地调研、群众座谈等方式，了解各单位具体问题，了解同志思想顾虑，了解群众所遇问题。再针对这些问题，精准分析、精准定策、精准施策，运用赋予纪委监委的监督权力，“治病救人”、“答题解惑”，实现更精准、更优质的服务。

　　龚正同志在讲话中强调“一招鲜吃遍天”，纪委监委工作更是要解放思想、勇于担当、优化服务、不断创新，以常“鲜”的服务构筑发展坚盾，护航生态宜居美丽幸福的现代化新广饶建设。（广饶县委第四巡察组）