河口：让掌中“微平台”发挥监督大作用

让掌中“微平台”发挥好村级监督大作用

　　前不久，义和镇艾河村村民代表郭希文在手机上下载了一个APP客户端，一打开客户端界面，就出现了该村公开务工补助、低保金、工程项目建设、涉农政策等各类信息。这些信息不仅门类一应俱全，而且内容清楚明了，村里每笔钱的来源、用途以及最终流向一目了然。“以前想看账目得去支部大院里的公示栏，现在不用了，点开手机啥都知道。”郭希文高兴地说。

　　这个APP客户端所连接的，就是河口区“我爱我村”阳光财务公开平台。“我爱我村” 阳光财务公开平台是目前全市正在推广的信息服务网络大数据平台，这个平台把农村财务收支情况、上级各类资金发放以及涉农政策等内容实时公布在互联网上，群众只需要打开网页或者手机客户端即可进行查询。

　　一直以来，村级财务都是农村群众十分关注的内容,同时也是社会矛盾和廉政风险的主要集中点。村级财务的全面、及时和有效公开，对于规范农村“微权力”运行、推进全面从严治党向基层延伸具有举足轻重的作用。过去农村公开事项一般通过在村委会的财务公示栏张贴公告的形式发布，但在露天环境下，这些公告很容易模糊或损坏。很多村则由于公开事项内容和批次较多，很多公告张贴后不久便被新的内容所覆盖。此外，有的村民由于年龄较大或住地离村委会较远，对村里的公开事项缺少热情。怎样进一步提高财务公开的质量和效率，让村民们能够知道、容易知道、乐意知道，曾让一些村干部大伤脑筋。“以前村里财务公开无法做到及时全面，常常会引起群众猜疑，甚至还引发不必要的上访。现在好了，不仅公开的内容很全面，群众拿起手机还能随时随地查看，特别方便。”河口街道坨子村党支部书记崔如山告诉记者。

　　阳光财务公开平台有着传统公开方式所不具备的优势，但如何用好这个平台，让监督“神器”充分发挥其应有的作用，河口区纪委监委在平台推广实施过程中着实动了一番脑筋。阳光财务公开平台启动后遇到的第一个“关卡”就是数据录入问题。在基层农村点多面广的情况下，如何保证各村数据录入精准规范？区纪委监委在组织各镇街农经站负责人集中研讨后，确定先经镇农经站初审、后由村村民代表会议研究通过后，村记账员方可登陆平台录入信息，并最终由镇农经站确认报销。根据规定，不符合相关政策的信息不予审核通过，不录入平台或录入信息不准确的不予报销。对数据的录入、发布等过程，各镇纪委进行全程实时监督。

　　为进一步加强平台的宣传推广，区纪委监委在召开试点培训工作会议的基础上，在全区设立3个教学点，完成了对6个镇街所有村落记账员、农经站负责人的培训工作。同时，各镇街成立了“我爱我村”阳光财务公开平台工作办公室，建立微信工作群，印制《“我爱我村”阳光财务公开平台明白纸》，在各村公开栏张贴并发放到每村每户。“镇上和村里的干部不仅帮我在手机上下载了平台软件，还手把手地教我使用。”在镇村干部的帮助下，义和镇艾河村村民苟成民不仅学会了通过平台查询信息，还学会通过点击“提交留言”进行质询，或者将自己的疑问和建议上传到平台上。

　　对于群众的线上诉求，区纪委监委要求各镇街每月收集汇总，逐项列明信息反馈内容，在自查的基础上报区纪委集中梳理检查。同时，建立群众咨询反馈回访、干部值班约谈、重大事项上会研究等工作机制，设立公开平台咨询和投诉电话，随时线下受理、反馈群众对村级财务信息的诉求，真正做到“第一时间接受群众监督、第一时间解除群众疑惑、第一时间发现整改问题”。

　　“群众的每一次点击查询，都是推动村级监督工作的一个进步；群众所提交上来的每一个建议和诉求，都可能填补我们基层农廉建设中的一个漏洞。今后，我们将进一步完善功能、健全机制，不断推进‘我爱我村’阳光财务公开平台精品化建设，让群众手中的‘微平台’真正发挥村级监督的大作用。”区委常委、区纪委书记、区监委主任张凌说。