【聆听·心声征文作品选登】我心已启航 其征途必远
2018年1月2日。那天,几乎所有转隶人员都不约而同早早来到办公室,细细擦拭桌面、电脑及每一个角落,把物品摆放得一丝不苟;将移交物品逐一清点登记,办理移交手续;穿上崭新的检察制服,与领导、与干警合影,依依惜别;向全体干警深深鞠躬,向庄严矗立的办公楼鞠躬,挥手自兹去……
2018年1月22日。那天,穿上最为合体的西服正装,打上最为喜庆的红色领带,等待着最庄严一刻的到来;同举右手,在宪法前庄严宣誓,从领导手中接过沉甸甸的任命书;单薄的衣物,却因胸间那股流淌的暖流而抵御了所有严寒;瑞雪为证,我们在漫天飞雪中迎来了河口区监察委的挂牌成立。
怎能忘却对检察机关、检察事业难以割舍的那份眷恋和深情?23年前一出校门就进入河口区检察院工作,见到的第一个人,如今成为了我的妻子;遇到的第一位领导,直到今天依然像亲兄长般对我诸多关心和帮助。忘不了,为保证案件顺利推进,在20天的时间里,我们熬过了14个通宵,所有的休息都是在颠簸的车辆上度过,最终换来了连续立查8起特大职务犯罪案件的丰硕成果。忘不了,在数九寒天的凌晨三点,站在户外向院领导汇报案件,手指冻到麻木,手机冻至死机,最终换来了犯罪嫌疑人“零口供”状态下发现的一笔46万元的贪污犯罪事实。忘不了,为抓捕一名在逃犯罪嫌疑人,我们的三名办案人员在零上38度的酷暑下每天步行20公里,在圈定的4平方公里的范围内逐家逐户了解信息,一条条筛选有价值信息,用20天的时间顺利将其抓获。在这个温暖、团结、和谐的大集体中,大家齐心协力,拼搏奉献,铸就了一支铁军,还拿下了让所有人都为之骄傲自豪的多项国家级、省市级荣誉,成为检察战线的一面旗帜,那唯旗誓夺的拼搏精神也深入每名干警的骨髓。为什么我的眼里常含泪水,因为我对这片土地爱的深沉。如果不是检察机关教会我无私奉献、忘我付出,又何来那么多儿女情长?
怎能遏制对未来即将全情投入反腐败事业的期待和向往?当几年前网络上开始零星出现对反腐败部门过于分散、需要进行系统整合的讨论时,就已经意味着兵力分散、各管一摊的反腐败格局不会长久,我们的身上就已经产生了一种危机感和责任感。而从中央纪委历次全会公报的内容来看,我国的反腐败斗争也先后经历了从“压倒性态势正在形成”到“压倒性态势已经形成”的重大转变,进而在十九届中央纪委二次全会上提出的“巩固发展反腐败斗争压倒性态势”的新要求。与之相对应的,十九届中央纪委二次全会工作报告的主题也从“党风廉政建设和反腐败斗争”变为“全面从严治党”。这一切的一切,都时时刻刻提醒着我们山雨欲来、呼之欲出的整合后反腐败机构的出现。当各地监察委开始陆续成立,就意味着全面从严治党要求下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争新格局的形成。可以说,成立监察委员会,既是国家政治体制改革的一项重要内容,更是顺应新形势下开展反腐败斗争的必然产物。我们必须要冷静且理智的面对我们即将肩负的伟大历史使命,以时不我待的勇气和舍我其谁的豪气,革故鼎新,厉兵秣马,重整行装,扬帆远航!
首先,我们既要做监察体制改革的见证者,更要做试点工作的实践者。“我们是第一代纪委监委人”,这样定位或许不够准确,但我们的的确确成为了国家监察体制改革的亲历者和见证者。我们的名字,可能不会出现在任何历史记载中,但我们即将从事的事业,却必定会永远的记入历史,我们的职责和使命也必定会被历史所铭记。这就要求我们在见证历史的过程中,更要成为这段历史的积极实践者和参与者。纪检干部与转隶人员之前都较为熟悉,心理上的融合将会非常迅速,要把最主要的融合放在业务的学习、交流、融合和使用上,纪检人员要认真学习刑法第八章、第九章及其相关的司法解释,转隶人员则要迅速熟悉监督执纪工作的流程和条例规则,包括线索的流转、初核的启动、文书的起草、事项的汇报,都要从头开始、一项项掌握。双方人员都要牢固树立把自己锻造成为业务型、专家型纪检监察人才的意识,使自己成为业务上的行家里手。对于违法犯罪案件线索的办理,我个人认为应把握好三点:一是坚持逐个环节向领导汇报,使领导能够对案件全面知情,不能报喜不报忧,更不能知情不报、瞒报漏报;二是尽可能形成书面汇报,做到精准翔实,特别是要充分考虑把枯燥难懂的法言法语与纷繁复杂的证据体系简单化、通俗化、易理解化,便于监委委员和各级领导在听取汇报后能够轻松决策;三是出具意见要绝对客观公允,不偏袒不藏私,既要突出其违法犯罪行为的查证,更要兼顾其它违纪行为的挖掘,要把每笔事实都查证得清清楚楚、扎扎实实,确保顺利诉讼、顺利判决。
其次,我们既要不折不扣贯彻好试点工作的各项要求,更要在规范要求下大胆地、创新性地开展各项工作。上级机关下发的试点工作相关要求,是我们必须严格执行的工作遵循和规范操守。但要求再多,也无法做到面面俱到。这就要求我们在开展相应工作时,要融入我们自己的思考,敢于创造性、创新性的开展工作。比如就基层纪委监委而言,随着人员编制的增加,原有的办公地点可能已无法适应新的工作要求,这就需要兴建或选择新的楼堂馆所。在满足日常办公的基础上,是否可以考虑将一些新型的信息化的技术装备一并配齐配好,比如网上文书的传输打印、一键式全程录音录像,包括金融业务查询平台的创建等,从而为办公办案平添双翼。在办案流程、相关审批等各个环节,也可以坚持规范、效率并行的思路,创新性地开展工作,从而在全市、全省乃至全国范围内提供模板或可供参考的遵循,打响“清风东营”品牌。
再次,我们既要做试点工作的总结者,更要做工作成绩、经验的宣传者、推广者。这次国家监察体制改革,相当多的工作都属于摸着石头过河,许多工作、措施都需要我们在一点点摸索中慢慢积累、逐步发展、渐次成熟。对工作进行总结,就可以在总结中发现我们的优点、查找我们的不足、改正我们的错误。而我们将工作中的一些经验做法进行总结宣传,其目的绝不仅仅是为了宣传总结自己,更多地则是能够给外地同仁提供一些可供借鉴的信息。涓涓细流汇成大海,积少成多聚沙成塔,我们的一点经验总结,可能仅仅是一片绿叶,但把各地点点滴滴的经验总结在一起,就会汇成一片茂密葱郁、枝繁叶茂的森林。
写下这段文字的时候,恰好是河口区监察委挂牌成立一个月的日子。在短短的一个多月的时间里,我还依然常常回味河口区检察院让我铭记在心头的“守正明察”,也会经常浏览河口检察微信群和公众号。而也是在这一个多月的时间里,我又时时刻刻都能感受到区纪委监委同样繁忙的工作节奏和同样雷厉风行的工作作风。在我夜晚曾如入党政办公大楼的那些日子,纪委没有一天晚上、没有一个周末不是在加班中度过的;在我周末到谈话点熟悉工作的时候,没有哪个周末谈话点的大门是关闭的。甚至在除夕放假,我在例行谈话点安全检查时,仍有多名同志在谈话点加班工作,这份付出让我感动!而经过这段时间的熟悉,我从他们的眼神中感受到的,已不仅仅把我当成了“朋友”,更是把我当成了“战友”,这份信任度的快速融合贯通,更让我对未来的工作生活充满期待。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海,对于反腐败斗争而言,我们永远在路上;对于国家监察体制改革而言,我们同样任重而道远。但我们坚信,胜利即在彼岸,我们的每一份力量、每一份贡献,都一定会使国家监察体制改革这艘大船行得更稳、驶得更远!(河口区纪委监察委 韩黎)