市委第三巡察组向市人力资源社会保障局党组反馈巡察情况

　　根据市委巡察工作领导小组安排，2018年1月25日，市委第三巡察组向市人力资源社会保障局党组反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员焦绪奎主持召开向市人力资源社会保障局党组书记石循刚的反馈会议，出席向市人力资源社会保障局党组领导班子反馈巡察情况会议，并对抓好巡察整改工作提出要求。焦绪奎向石循刚传达了市委书记申长友关于巡察工作的讲话精神，市委第三巡察组组长张玉岐代表市委第三巡察组分别向石循刚和市人力资源社会保障局党组领导班子反馈了巡察情况，市委第三巡察组副组长张良政参加反馈会议。石循刚就做好巡察整改工作作表态发言。

　　根据市委统一部署，2017年10月11日至12月15日，市委第三巡察组对市人力资源社会保障局党组进行了巡察。巡察组认真贯彻中央和省委、市委巡视巡察工作方针，坚定不移深化政治巡察，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，把坚决维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，以问题为导向，聚焦坚持党的领导、全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员领导干部，深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡察监督，充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题，形成震慑，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向市委书记专题会议和市委常委会议报告了有关情况。

　　张玉岐指出，党的十八大以来，市人力资源社会保障局党组认真学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，以及党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，按照全面从严治党的要求，注重抓党风廉政建设，积极推动人力资源和社会保障事业发展，所承担的各项工作取得了新进展。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是:第一，党的领导弱化，党组核心作用发挥不足。表现为党组核心意识淡化，执行民主集中制不到位；驾驭全局能力不足，风险防控措施不到位等。第二，党的建设不全面，战斗堡垒作用发挥不充分。表现为组织建设不规范，执行党的规定不严格；宗旨意识不强，主动服务意识欠缺等。第三，全面从严治党不严不实，纪律规矩堤坝不牢固。表现为部署多检查少，廉政风险防控成效不明显；落实有关纪律规定不严肃，单位内部管理不规范等。第四，扶贫工作重视不足，落实“精准扶贫”不到位。表现为对县区扶贫工作监管指导不到位；落实任务行动慢，推进工作不积极等。同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。

　　张玉岐提出了四点意见建议。一是市人力资源社会保障局党组要强化“四个意识”，切实加强党的领导。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实中央和省委、市委关于人力资源和社会保障工作的决策部署。要严肃党内政治生活，贯彻落实好民主集中制和党组议事规则。班子成员要严格落实“一岗双责”要求，带头转作风，严肃党内政治生活，严格落实民主生活会、述职述廉等制度，过好双重组织生活。二是要牢固树立党建“主业”意识，切实抓好党的建设。进一步树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实担负起抓班子、带队伍的政治责任，进一步健全工作制度，加强业务培训，规范基础工作。要保障党员民主权利，及时回应党员群众关切。要改变工作作风，强力推进作风问题整改落实。切实履行党管干部职责，在干部选拔、任用和管理方面率先垂范。三是要守纪律讲规矩，履行全面从严治党职责。强化党内法规教育，严格执行党的政治纪律和政治规矩。从严加强干部监督管理，完善监督制约机制，实现廉政风险防控管理常态化、制度化。加大问题整改落实力度，针对机关内部管理存在的漏洞和薄弱环节，对相关规章制度进行全面修订和完善，并严格执行。四是提高政治站位，切实贯彻好精准扶贫政策。进一步提高重视程度，把社保扶贫、就业扶贫作为第一民生工程抓牢抓实，扎实开展督导检查。加强沟通，深入开展摸底调研，准确掌握基层情况，将就业、社保惠民政策精准落实。

　　焦绪奎对巡察整改提出明确要求，强调政治巡察是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，要突出党组和领导干部这个“关键少数”，巡察发现的问题表现在下面，根子在上面。市人力资源社会保障局党组要高度重视市委巡察组反馈的意见，条条要整改、件件有着落。要强化责任担当，严肃整改落实，把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化、实践化。党组书记和班子成员要坚决把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责、为党负责，主动认领责任，带头落实整改，防止把层层传导压力变成层层推卸责任，做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保整改取得扎实成效。对巡察整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，市委巡察工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

　　石循刚表示，市人力资源社会保障局党组完全接受市委第三巡察组的反馈意见。反馈会后，局党组将迅速召开专题会议，逐条分析研究，找准问题症结，制定整改方案，建立整改台账，把整改责任逐一分解落实到每位班子成员和每个科室单位。要召开民主生活会和组织生活会，组织党员干部进一步对标自查，剖析思想根源，深入开展批评和自我批评，努力在思想意识上形成抓整改促提升的高度自觉。要深化整改落实，紧紧围绕巡察反馈的重点问题和薄弱环节，既要立足治标，更要着眼治本，既要对准问题整改销号，更要对照“病灶”精准“开刀”，结合人社局正在推行的“内控+外审”新思路新理念，全面建立健全各项工作规范，实现各项工作都有制度可依、有程序可循、有标准可查，都能做到透明公开，使整改工作真正收到实实在在的效果。要强化整改监督，严格请示报告制度，及时向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况，主动接受巡察组的监督指导。坚持“开门搞整改”，积极通过职工大会、网络平台等多种渠道和形式，及时将整改工作进展向广大干部群众公开，广泛接受干部群众的监督。

　　市委第三巡察组全体成员、市纪委统管派驻纪检组有关负责同志、市人力资源社会保障局领导班子成员出席会议；市人力资源社会保障局有关科室单位负责同志列席会议。