市纪委监委召开新闻发布会 以永远在路上的执着
不断净化政治生态 推动全面从严治党向纵深发展

　　1月26日，东营市纪委监委举行新闻发布会，市纪委常委、市监委委员孟宪忠通报2017年全市党风廉政和反腐败工作取得的成效，省驻东营新闻媒体、市内主要新闻媒体记者参加。

　　2017年，在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关认真学习贯彻党的十九大精神，坚持问题导向，保持战略定力，着力强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，以永远在路上的执着不断净化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。

　　树牢“四个意识”，坚决扛起全面从严治党政治责任

　　市委牢固树立管党治党意识，加强对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的领导，坚决支持纪检监察机关开展监督执纪问责各项工作，定期听取情况汇报、研究解决重大问题。市委主要领导切实履行第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，主持召开全市领导干部警示教育大会，对党员干部严守纪律规矩、带头廉洁从政提出明确要求。

　　全市纪检监察机关牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，积极督促和协助党委扛起全面从严治党主体责任。市纪委加强对县区党委落实主体责任情况的督导，对党委书记逐一约谈，提出明确要求、压紧压实责任。探索实行主体责任项目化推送制度，坚持每月向市直部门单位“一把手”推送主体责任项目，让他们“照方抓药”，有效解决抓主体责任落实不知道“干什么”“怎么干”的问题，对6个落实不力的部门单位党组织进行了通报。积极推进廉政谈话“全覆盖”，对91个市直部门单位578名市管干部进行廉政谈话。积极开展廉政党课宣讲，到市直部门单位讲授廉政党课56场次，接受教育4300余人次。

　　强化执纪监督，巩固反腐败斗争压倒性态势

　　坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对严重违纪党员干部，坚决查处、决不姑息，保持和巩固了我市反腐败工作良好势头。全市各级纪检监察机关共受理信访举报2471件次（含上级转办1056件次）；立查案件572件，给予党纪政纪处分589人，其中县级干部20人、科级干部75人。严肃查处了曹明刚、翟宝山等严重违纪违法案件。

　　坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，认真贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，积极实践运用监督执纪“四种形态”，着重在第一种形态上下功夫，抓早抓小、防微杜渐，防止小问题演变成大错误。全市纪检监察机关以“四种形态”处理1259人次，给予党纪重处分、重大职务调整和严重违纪涉嫌违法移送司法机关处理的仅占15%，达到了治“病树”、拔“烂树”、护“森林”的目的。

　　做好执纪审查的“后半篇”文章，对曹明刚、翟宝山等严重违纪违法案件，杨海峰向企业吃拿卡要典型问题进行深入剖析，形成系列评析文章，通过新闻媒体刊发。及时编印警示教育读本和《忏悔录选编》，深入开展纪律教育、警示教育，查处一个、教育一批，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　坚持在巩固中深化，把作风建设不断引向深入

　　落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”，是一场攻坚战，更是一场持久战，必须坚持抓铁有痕、踏石留印，在坚持中巩固，在巩固中发展，保持正风肃纪力度不减、节奏不变、尺度不松、氛围不淡，坚决捍卫来之不易的作风建设成果。

　　市纪委成立专门的落实中央八项规定精神监督工作办公室，紧盯重要时间节点，关注“四风”隐形变异、改头换面新动向，开展明察暗访，强化监督检查，多管齐下、快查快处，持续释放驰而不息纠“四风”的强烈信号；对纪律审查、巡察中发现的“四风”问题线索，揪住不放，深挖细究，优先查处，优先通报，越往后执纪越严，持续保持高压态势。

　　全市共查处“四风”问题147起，处理236人，党纪政纪处分81人，点名道姓通报曝光典型问题124起、199人。坚持“一案双查”，不仅严肃查处本人，还追究相关领导责任，40名领导干部因下属发生违反中央八项规定精神问题被问责。

　　营造良好政治生态，助推经济社会发展

　　全市纪检监察机关服务中心、主动融入、积极作为，坚持正向激励与问责推动两手抓，全力助推经济社会发展。

　　注重正向激励。牵头制定《东营市对侮辱诽谤诬陷行为的核查处理办法（试行）》，严肃查处侮辱、诽谤、诬告他人行为，充分调动和保护党员干部干事创业的积极性。查处2起恶意诬告干扰换届选举的违纪案件，并公开通报曝光。印发关于营造良好环境助推招商引资工作十条意见，加强导向引领，激发招商干劲，严肃查处虚假招商行为，严格纪律规矩，优化政务环境。探索试行党员干部重点观察办法，将失职失责或者轻微违纪但不需要追究纪律责任的85名党员干部列为重点观察对象，为其提供一个整改的机会和平台，督促其履职尽责、担当作为。

　　强化问责推动。成立专门问责办公室和问责组，围绕市委市政府中心工作，坚持抓典型、打导向、促发展，对不担当、不作为，官僚主义、形式主义等行为严肃问责，共查处扶贫领域官僚主义、形式主义、弄虚作假等典型问题61起、问责88人。

　　聚焦打赢脱贫攻坚战，推进全面从严治党向基层延伸

　　坚持以人民为中心，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。

　　开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理，严肃查处扶贫领域腐败、作风和责任落实等三个方面的突出问题，累计查处问题177个，处理238人，给予党纪政纪处分48人。开展查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项行动，查处案件225起，党纪政纪处分226人，公开通报曝光典型案件43起。

　　深化党内监督，认真组织开展政治巡察

　　认真贯彻中央决策部署，市委成立5个巡察组，建立健全市县巡察联动机制，一体谋划、一体部署、一体推进。2017年，共组织开展2轮巡察，巡察市直部门单位23个。第一轮重点对涉及扶贫、招投标、社会稳定等方面的13个市直部门单位和省委巡视“回头看”反馈问题整改落实情况进行巡察，发现问题169个，移交问题线索31条，移送司法机关6人。第二轮聚焦扶贫领域，实行市县联动，同步对承担扶贫攻坚任务的市直和县区部门单位开展专项巡察；还成立1个机动巡察组，对基层扶贫领域存在的突出问题，进行“点穴式”机动巡察，共发现问题191个（其中扶贫领域61个），移交问题线索64条。

　　坚持打铁必须自身硬，狠抓干部队伍建设

　　管好带好干部队伍。坚持以上率下、示范带动，市纪委常委会以身作则，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，加强党性锻炼，锻造优良作风。加强机关党建工作，深入开展规范化党支部创建活动，大力推进临时党支部建设。开展文明单位创建活动，市纪委机关荣获“全国文明单位”称号。

　　强化内部监督。严格执行监督执纪工作规则，强化对监督执纪各环节的监督制约。零容忍查处纪检监察干部违纪问题，受理信访举报12件次，组织处理6人，谈话函询12人。

　　扎实推进派驻机构“全覆盖”和深化国家监察体制改革试点工作。目前，派驻机构人员已全部进驻部门单位；国家监察体制改革市县同步推进，顺利完成组建和挂牌工作，转隶人员全部就位并迅速展开工作。（东纪轩）