利津县：源头监督防控加强问题线索管理

利津县纪委深入贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》精神，完善相关工作流程，制定《利津县纪委案件监督管理问题线索处置表》（以下简称《问题线索处置表》）和《监督执纪工作规则流程图》，实现了全程监督、管理和控制，确保问题线索不漏不丢。

实现问题来源线索集中管理“一根针”。纪委接收问题线索主要有信访举报，司法、审计机关移交，上级交办、下级报送、巡察移交，纪律审查、监督检查、专项检查中发现等多个来源渠道。大量的问题线索是如何收集、处置的？又如何保证这一流程的规范有效运行？利津县纪委根据《规则》的相关规定，在先前实践探索的基础上进一步梳理、提炼、归纳、总结原有的先进做法，并适时创新设计制定了《问题线索处置表》，明确实现了“千条线、万条线，最后汇入一根针”的目的要求，做到了案件监督管理部门对所有问题线索“集中管理、动态更新、定期汇总核对”。

制定问题线索运转过程“连环扣”。《问题线索处置表》，细分为21个大项，规范线索处置流程，从问题线索受理到提出分办意见，实现“一个口子进，一个口子出”。线索管理处置各环节均须由经手人员签名，全程登记备查。案管部门由专人对线索处置全过程进行监督管理，各部门做到第一时间处置问题线索，不漏件、不压件；从问题线索初核汇报处置方案、提出处置意见，到立案审查、执纪审理、案件审结、处分决定的宣布等所有环节都予以严格制约，对问题线索从进到出的整个过程实现“一环接一环，一环套一环”；明确必须按照规范的程序和要求，加强请示汇报、强化自我监督、规范处置办理，体现了时刻都要严守纪律的宗旨，做到了全过程留痕迹、无死角全监督。

设置问题线索监督环节“时间锁”。《问题线索处置表》强化了问题线索处置的时限监督，建立问题线索跟踪机制，对函询谈话、初步核实、立案调查、执纪审理、处分执行等环节及部分环节因特殊原因申请延长时间等都一一设置了办理时限要求，对即将到期尚未办结的各项工作进度及时提醒、及时督导、及时督促，对责任落实不力、推进工作不及时、不到位、造成不良后果的严肃通报批评。同时，将信访举报、执法检查、司法机关移送以及审计、巡察、办案中发现的问题线索实行全过程、全方位的监督管理。

完善问题线索办结归档“保险柜”。《问题线索处置表》细化了对问题线索处置结果的运用，对于每一个问题线索办结事毕后都要一一登记编号、整理归档，实现“一表一线索，一件一档案”。实际运转中每件问题线索的移送文件、移送登记表、反馈意见、初核调查报告等纸质资料，在办结后逐一登记建档，确保文件资料齐全完整、严防泄密、丢失，形成问题线索全程文件归档卷宗。同时，启动问题线索倒逼排查机制，对所有问题线索运转程序从后到前开展二次监督检查，确保所有问题线索按规范程序运转。