垦利区：五个“全覆盖”构建党内监督约束体系

垦利区进一步加强对“四种形态”的全面布防，注重“监督的再监督”，实行五个“全覆盖”，构建党内监督约束体系，推动全面从严治党主体责任和监督责任落到实处。

责任清单全覆盖。按照全面从严治党要求，细化量化各级党组织主体责任清单和纪检组织监督责任清单，明确重点任务、目标要求，做到覆盖全面、职责清晰、主体明确、责任到人。

述责述廉全覆盖。在区级党政班子成员、镇街及区直部门单位党政正职向区纪委全委会述责述廉的基础上，推动全面从严治党向基层延伸，推行村居“两委”负责人向全体党员述责述廉，重点在质询评议和重大事项核实环节上下功夫，切实增强监督实效。

廉政谈话全覆盖。制定《垦利区开展监督执纪“四种形态”谈话提醒工作实施意见》，通过日常廉政谈话、任职廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话、违纪谈话五种方式，组织、人事等部门单位对干部日常管理监督或党内集中教育活动、集中换届、民主生活会、年度考核等工作中发现的党员干部苗头性、倾向性问题，对新任职、即将退休、在同一岗位任职时间较长、民主测评满意度较低等党员干部，以及其他需要引起注意的问题开展谈话提醒，加强对全区各级党组织和党员干部的日常教育和监督管理。

“负面言行”清单制度全覆盖。8月初垦利区党员干部履职尽责“负面言行清单”制度正式启动，在全区各镇街、村居、区直部门单位党员干部中全面推行“负面言行清单”，从严约束党员干部言行。

一届任期内巡察全覆盖。编制区委巡察五年规划，突出政治巡察定位，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧抓重点人、重点事、重点问题，发现问题、形成震慑。目前，区委3个巡察组分别进驻殡仪馆、区畜牧局、区教育局，首轮巡察顺利开局。