【廉政时评】“带病”干部咋“边腐边升”

“带病提拔”现象由来已久，也是困扰干部选拔任用工作的一道难题。近日，商丘市人民政府原秘书长杨华的仕途轨迹让“带病提拔”再次成为舆论关注的焦点：从1998年2月任商丘市睢阳区委常委、组织部长期间为其亲属招揽工程，收受钱财，到任夏邑县委副书记、县纪委书记期间为请托人谋利……直至2016年4月被立案审查，这位“带病”干部屡屡违纪违法，却一直在职务升迁之路上“翩翩起舞”。

明明已经腐败透了，却可以一路过关斩将，不断得到提拔重用，这一现象本身足以发人深省。更何况，杨华的“边腐边升”史绝非特例，而是具有相当的普遍性。针对此类问题，中共中央办公厅于去年8月印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，为加强和促进干部选拔任用工作指明了正确方向，也为各级党委政府规范履职、从严管理干部提出了新的要求。

狠刹“带病提拔”之风，筑牢制度“防波堤”，首先要扎篱笆、堵漏洞。扎紧制度的篱笆是防止“带病提拔”的一剂良药。要坚持把责任挺在前面，打牢日常了解、综合研判两个基础，努力形成责任清晰、措施有力、相互衔接、完整闭合的防范机制；要长期坚持思想政治教育，注重前瞻性，将“思想建党”与“依规治党”相结合，拓展干部教育内容，健全从严教育干部机制；要建立干部监督信息档案，及时收集整理纪检监察、审计、信访等执纪监督方面信息和网络舆情反映的干部有关情况，完善日常联系通报机制。通过发挥制度的刚性约束作用，补齐监督、管理上的漏洞，构筑起反腐倡廉、治疾去疴的铜墙铁壁。

狠刹“带病提拔”之风，把严干部“流通口”，务必使能者上、庸者下。古人云:“用一贤人,则贤人毕至;用一小人,则小人齐趋。”防止“病官”上位，关键是从严选拔、从严把关。为此，必须要坚持“四凡四必”：干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体有可查性的信访举报“凡提必查”。唯有如此，方能有效防止“人情动议”“关系动议”，将“病官”挡在晋升大门之外，真正使干事创业者得到有效任用。

狠刹“带病提拔”之风，织密用人“责任网”，要敢于打屁股、落板子。有权必有责，有责要担当，失责必追究。“带病提拔”之所以发生，不仅是因为“带病”者弄虚作假、瞒天过海，还源于“把关者”含糊懈怠、失职渎职。在选人用人上，各级党委（党组）负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。一旦发现“带病提拔”现象，就要按照规定及时启动责任倒查程序，严肃追究相关人员责任，确保一查到底、问责到人，坚决打掉下不为例、法不责众等侥幸心理，努力营造铁纪纠风、铁律问责的良好政治生态。（广饶县大王镇纪委 常委委）