市政府办公室：聚焦主体责任 强化执行落实

今年以来，市政府办公室党风廉政建设工作在市纪委派驻第一纪检组的指导监督下，切实增强政治责任感，强化工作措施，着力在党风廉政建设规范化精细化上下功夫，用严的标准和实的措施认真履行党组党风廉政建设主体责任，为办公室工作高效有序运行提供了政治保障。

一是主动适应党风廉政建设新常态，责任落实更务实具体。年初，市政府办公室党组第一次会议专题研究党风廉政建设工作，制定印发了《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》（东政办党发1号），真正把党风廉政建设放在办公室工作的首要位置。印发了《党员领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”分工表》，明确了各位领导干部的党风廉政建设责任分工。结合办公室工作实际，将领导干部落实“一岗双责”要求整合归纳为七个方面的具体量化规定。为每位县级领导干部发放领导干部落实“一岗双责”要求工作记录薄，实行工作记录制度，为落实“一岗双责”要求提供了有力的工作抓手。3月份和7月份，分别组织领导干部听取了责任科室、单位的党风廉政建设情况汇报。

二是强化对权力运行的制约监督，制度笼子更严格周密。强化对管理单位的监督，确定了市政府驻北京联络处、市政府驻济南办事处、市史志办“三重一大”事项的具体范围，相关事项及时按规定提交办公室党组会议研究。突出关键领域关键环节监管。进一步修订完善了财务管理制度，印发了办公室《预算经费管理办法》，对未列入《东营市市级政府集中采购目录》的货物、工程和服务项目采购程序进行了明确。制定完善日常工作操作流程，对办公室原有工作制度进行了梳理，对照中央八项规定精神和党风廉政建设工作要求，做好制度流程的废、改、立工作，最终保留了60项工作制度和业务流程，并汇编为工作手册，印发到每名干部职工。目前，正在现有工作制度的基础上，编制办公室工作实务操作手册，推进办公室工作模块化、规范化，进一步提高制度的可操作性，方便干部职工学习和执行。

三是驰而不息纠正“四风”，政务活动更规范高效。抓好工作纪律的监督检查，经常性开展作风建设自查自纠，加大“庸懒散”整治力度。制定印发《首办负责制》，增强干部责任担当意识，提高办事质量和效率。实行考勤日签到、月统计通报制度，严格请销假管理程序，实行出差审批制度，公务出差一律填写公务出差审批单，未经审批的公务出差一律不予报销。抓好政务活动的风险防控，严格执行上级关于办公用房、公务用车等方面的各项制度规定，以高度负责的态度抓好公务接待、公务活动的审核把关。加强因私出国（境）证照管理，办公室全体干部一律在市公安局出入境管理部门进行了备案，因私出国（境）证照实施统一管理，规范了领用工作程序，杜绝未经批准出国（境）或持私人证照出国（境）执行公务行为。

四是多形式强化廉政教育，思想防线更坚实严密。采取集体学习的形式深入传达学习了习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市纪委全会精神，在党风廉政建设和反腐败工作的思想认识上保持与党中央高度一致。组织观看廉政教育片3次，邀请作廉政辅导报告2次，分2批组织党员干部到市廉政教育中心进行了参观学习，教育全体干部职工深刻汲取反面教训，在思想上划出红线、在行为上明确界限。市纪委通报的违反中央八项规定精神和腐败典型案例全部通过内网进行传达。为办公室全体干部职工征订了《论共产党人的修养》等书籍，引导干部职工加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。在山东大学组织了文秘工作专题研修班，在课程设计上加入了个人修身等方面的内容，教育干部职工保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。