市科技局强化主体责任 全面推进党风廉政建设

今年以来，市科技局坚持把落实“主体责任”作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”，把党风廉政建设融入到科技工作的各个方面，强化责任担当，狠抓责任落实，促进了党风廉政建设成效。

一是廉政主体责任，重在层层压实。坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同要求、同检查、同落实、同考核，把廉政建设融入到各项工作的始终，延伸到各个方面，渗透到各个环节。一是明确职责。局党组专题研究落实党风廉政建设主体责任的实施办法，召开了全局党风廉政建设工作会议，层层签订责任书，形成自上而下一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。二是量化目标。印发党风廉政建设和反腐败工作要点，将责任目标从目标任务、工作措施等方面进行分解，确保责任主体工作落实每个科室。三是动态管理。把廉政风险较大科室确定为责任制重点考评监督对象，重点管理岗位负责人进行廉政承诺。通过以上措施，以责任制落实为抓手，建立起了责任明晰、考评到位、层层落实的常态化运行机制。

二是党风廉政教育，重在常抓不懈。坚持党风廉政建设教育与主体责任教育同步开展、同步加强。一是廉政教育经常化。组织干部职工观看《杨善洲》《感动中国》《双面人生》等专题教育片7部，注重综合正反两方面典型，一方面，大力宣传焦裕禄等先模人物和科技系统服务标兵、业务骨干，用身边的榜样鼓舞人，倡树正气；另一方面，利用全国科技系统出现的典型案例，展开专题讨论和深刻反思，用系统内的事教育系统的人，促使干部职工引以为戒、警钟长鸣。二是深入开展廉政文化品牌建设。精心设计实践载体，探索廉政文化建设的新内容、新途径，建立了以大学科技园管委会办公楼为主的廉政宣传教育场所。在图书室专门设立了“廉政书架”和“廉政影视角”，方便了干部学习阅读与观看。元旦、春节等重大节日前，通过廉政短信、廉政恳谈会、廉政教育活动等形式，向全局干部职工进行提醒。借助局网站、政务内网、短信平台等媒介，加强了重要节日、干部任职及重大事项实施前的廉政教育，增强了党员干部拒腐防变的自律能力。三是与“三严三实”专题教育相结合。开展“守纪律、讲规矩、作表率”主题活动，主要领导为全局党员干部上廉政党课，参观市廉政教育中心、市检察院廉政教育基地，观看廉政教育警示片，引导党员干部学纪律、知纪律、守纪律。通过教育，打牢了党风廉政建设主体责任落实的思想根基，使机关风清气正、干部清正廉洁的党风廉政建设局面进一步得到巩固。

三是廉政风险防控，重在突出重点。对全局的廉政风险事项和廉政风险点进行排查，制定了权力清单，对权力运行的“关节点”、内部管理的薄弱点以及问题易发的风险点进行有效监督防范。一是健全和完善科技项目、科技经费、科技评奖管理制度16项，加强科技计划项目资金的预算、核审、拨付、核销等关键环节的管理。开发东营市科学技术奖励网络评审系统，实现项目申报、奖励评审、专家管理及统计分析等工作均可在系统平台上。二是实行重大事项公示制度，凡是涉及科技项目申报、高新技术企业认定、科技奖励评审等各项工作都在政府信息平台、科技局网站上向社会公开，坚持阳光操作，增强了决策透明度和公众参与度。三是严格落实“三重一大”科学民主决策制度。对“三重一大”事项，做到事前调研、征求各方面意见，提前向派驻组请示报告，党组会议专题研究通过。四是是加强科研财政资金管理使用和项目监管。修订和完善《科技计划资金管理暂行办法》、《企业研究开发经费专项补助资金使用管理暂行办法》等文件，开通了东营市科技计划项目管理系统，增加了科技立项的透明度，提高了科技管理工作的公开公正性。

四是健全制度机制，重在抓细抓长。一是机关管理制度化。完善公务接待、会议费管理、出差管理等管理制度，规范了办公秩序，提高了工作效率。严格执行“收支两条线”的规定，严格预算管理，完善内控和监督机制，对 “三公”支出严格审查，确保各项开支符合规定。燃油费实行每月一公示，公务车辆实行定点燃修，三公经费同比降低7.2%。二是业务工作流程化。 从明确工作责任主体、落实两个责任措施和强调认识到位、传导到位、结合到位等问题入手，完善工作流程，注重工作留痕，制订涉及项目立项、评审、管理、验收及成果评审以及机关内部管理、科技项目管理流程30项。三是监督检查经常化。定期不定期组织专人对“慵懒散”问题进行明察暗访，对出现的问题，督促有关科室和责任人立即整改。