市纪委关于2016年第一轮专项巡查部门单位整改落实情况通报（二）

现将2016年第一轮专项巡查发现问题整改情况通报如下，请社会各界予以监督。

市市政工程公司。1、关于履行全面从严治党主体责任不力，党建工作不到位问题。（1）修订完善了公司一系列党员学习教育制度。（2）通过观看廉政教育影片、红色党性教育、召开专题讨论会、上专题党课等形式，扎实开展“两学一做”学习教育。（3）按照市城市管理局部署开展了“狠抓纪律落实，严肃追责问责”大整顿活动，对梳理查摆出的17项问题清单全部限时整改完毕。（4）通过开展“职工大讲堂”和设立《党风廉政建设》、《纪律大整顿》专栏等形式，广泛开展了廉政文化宣传教育。（5）党支部“三会一课”制度得到较好贯彻执行。今年共召开公司支部党员大会2次、党支部委员会议7次，党小组会议21次，支部书记上党课1次，普通党员上微型党课1次，召开党员专题组织生活会1次。（6）严格落实党风廉政建设主体责任清单和“一岗双责”制度。今年共召开党风廉政建设工作专题会议3次，开展专项监督检查3次。2、关于执行组织纪律不严格，议事决策程序不规范问题。（1）严格执行公司《党支部委员会议制度》和《经理办公会议制度》，重大决策均严格遵守议事原则和决策程序。对大额人工费、材料费、机械费、设备购置费及其他大额资金支付，均由公司领导班子集体决策，同时严格工程款拨付审批流程，进一步加强了工程款支付过程中的相互监督。（2）修订完善了《临时工招聘录用管理办法》，招录信息及时通过OA办公网予以公示，接受广大干部职工的监督。（3）严格落实个人有关事项报告制度，按规定应向上级党组织申报备案的按程序申报备案。3、关于执行廉洁纪律不坚决，违反中央八项规定精神问题较突出问题。（1）对公司一名负责人违规操办其子婚庆事宜，责成其本人作出深刻检查，并召开党员大会对其进行了严肃批评教育。（2）对利用公款支付娱乐消费费用问题当事人，给予行政警告处分，并责令退赔公款支付的费用，同时给予责任领导党内警告处分。（3）对借外出培训之机进行公款旅游问题当事人，给予行政警告处分，并责令退赔了全部公款旅游费用。（4）严格实行公务接待审批制度、报销会签制度、招待费财务单列制度、招待费开支公示制度、监督检查制度及责任追究制度。（5）全部收缴了违规发放的各种补助及奖励款，并开展了一次全面自查。4、关于执行工作纪律不严格，违反有关政策规定问题。（1）对第一次违规集资款已全部清退完毕，对第二次违规集资款已制定清退计划。（2）制定了预算编制管理制度，对费用支出实施预算管理，解决了费用支出的随意性问题。（3）严格“三公”经费事前审批、报销标准控制和报销清单制度。（4）健全财务管理制度，做到“收支两条线”管理，坚决杜绝了坐收坐支工程款问题发生。（4）先后派出4批13人次财务管理人员外出参加培训，提高了财务管理人员的会计基础能力和遵规守纪意识。（5）修订完善了大宗材料采购招标管理办法和工程分包管理办法，杜绝“亲情”采购和“特定关系人”采购现象发生。材料采购和工程分包情况及时进行内部公示，提高了工作透明度。（6）认真学习贯彻《事业单位工作人员处分暂行规定》，对受到行政撤职处分的工作人员，收缴了其在处分期内应降低一个岗位等级的工资收入。

市胜利第七中学。1、关于在执行政治纪律方面，全面从严治党抓得不够有力，基层党建工作不够扎实，有些党员干部党的意识淡薄问题。（1）制定完善了党建、廉政工作制度规定，加强对党员的教育、管理和监督。（2）认真落实“三会一课”制度，做好会议活动记录，及时收缴党费并做到凭证齐全。（3）结合“两学一做”学习教育，加强党员的党性锻炼，强化党性意识。2、关于在执行组织纪律方面，落实民主集中制不够严格，重大事项不如实报告问题。（1）修订完善领导班子议事规则等制度规定，严格落实“三重一大”事项决策程序，做到研究“三重一大”事项的会议材料完整，准确反映决策过程。（2）制定并严格落实《重大事项报告制度》、《领导干部责任过错追究制度》。（3）按照要求对公务用车、办公用房、“吃空饷”、“经商办企业”、“小金库”等5个具体问题进行清理或规范，现已整改到位。（4）对近几年发生的教师职称竞聘材料不全不规范等问题，对责任人进行批评谈话。3、关于在执行廉洁纪律方面，党风廉政建设和反腐败工作薄弱，违规设立账外账，私设“小金库”问题。（1）召开专题党风廉政建设总支会，制定完善学校《干部廉洁勤政守则》、《落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《领导班子党风廉政责任制》、《重点处室廉政风险防控办法》。（2）班子成员认真履行“一岗双责”，定期对分管工作开展党风廉政建设调研，督促检查，对历史遗留的违规问题，严格清理规范。（3）对“小金库”问题相关人员进行了追责，有关人员受到了党纪处理。（4）召开教职工大会，组织学习有关廉洁从教规定，对个别党员为个人报销礼品费用，已责令当事人退赔。（5）对利用家委会名义办班相关人员进行批评教育，并与所有教师签订《廉洁从教承诺书》。4、关于在执行群众纪律方面，落实教职工知情权不够到位，听取教职工意见建议不够充分问题。（1）设立校长信箱、校长接待日，开通校长邮箱，充分发挥教代会在学校民主建设中的作用，广泛征求代表意见和建议。（2）成立党务、校务公开监督小组，全面实行党务、校务公开，按程序对公开情况进行监督。5、关于在执行工作纪律方面，落实财务法规制度不严格，资金管理使用不规范，违规使用国有土地问题。（1）严格审核财务报销，规范原始凭证、报销手续，理顺财务、业务、库管的帐务处理流程，杜绝变相发放奖品、纪念品现象再次发生。（2）完善《车辆管理制度》《驾驶员管理制度》，做到定点停放，定点加油，定点维修，对公务用车情况开展不定期检查。（3）责令当事人退赔夹带报销的个人费用，并进行批评教育。（4）责令相关责任领导对发放奖品、纪念品问题作出检讨。（5）收回学校一处花房使用权，作为教学、实践所需“生物园地”；另一处经批准对外出租。（6）开展清产核资工作，收回校办企业海河化轻公司长期使用学校部分房屋、土地的使用权。（7）责令违规在企业任职的教职工回学校并安排相应工作。6、关于落实中央“八项规定”精神不彻底，“四风”问题依然存在问题。（1）清退学校违规占用的企业车辆，对个别教职工办公室超标的问题进行了整改。（2）严格执行接待制度，杜绝违规公款吃喝情况发生。（3）对接待费用不规范的问题，已对当事人进行了批评教育。（4）严格执行请销假制度，每月公布考勤情况，列入年度考核内容。

市胜利第十三中学。1、关于政治纪律意识不强，管党治党责任不落实，基层党建工作薄弱问题。（1）召开党风廉政建设工作专题会议，制订了党风廉政建设工作要点，并认真抓好落实。（2）制定廉政风险防控岗位职责，查找廉政风险点53个，绘制了廉政风险防控流程图。（3）修订了党风廉政建设“一岗双责”、领导班子集体学习等相关规章制度，签订廉洁从教承诺书。（4）完善理论学习制度，加强政治理论学习，组织开展讲党课、党务干部培训等活动。（5）开展“补短板、堵漏洞，争先创优”活动，对党建工作薄弱环节进行自查自纠。（6）召开全校党员大会，对全体党员干部进行警示教育，对在巡查中不讲实话、真话的个别同志进行了严肃批评。2、关于执行组织纪律有偏差，贯彻民主集中制不严格，选人用人随意，干部轮岗制度不落实问题。（1）制订并认真执行“议事清单”制度，做到会前充分酝酿，会上集体研究，会后坚决执行，并保证议事清单、会议记录和会议纪要“三齐全”。（2）对外聘教师、借调教师和违规返聘人员已全部清理辞退。（3）修订了中层干部和关键岗位工作人员轮岗交流制度和关键岗位工作人员监督办法，对9名中层副职进行了调整。3、关于违反廉洁纪律问题突出，利用职权，以权谋私，私设‘小金库’的问题。（1）关停领导亲属在校内开设的小商店，责令相关人员返回原单位上班。（2）委托“东营光大拍卖有限责任公司”对学校不动产进行拍租。（3）修订并上报《校本培训计划》和《教师校本培训预算表》。（4）与相关人员进行廉政谈话。（5）清理有关帐目，将涉及资金上缴市廉政中心账户。（6）对印刷厂遗留的债权、债务进行清理。4、关于执行群众纪律不到位，党务校务公开不彻底，处理教职工利益诉求不主动问题。（1）完善学校党务和校务公开制度。（2）加强班主任队伍建设。（3）修订并严格执行学校《教师专业化成长与发展规划》、《教师培训学习制度》等规章制度。（4）对违规发放的加班费、违规支出的旅游费已一并上缴市廉政中心账户。5、关于执行工作纪律不严格，财务管理制度漏洞多，资产出租收入应收未收，工程项目规避政府采购问题。（1）对学校财务管理情况进行自查自纠，对存在问题认真进行整改。（2）修订了“财务管理制度”、“资产管理办法”等规章制度14条。（3）成立了国有资产管理工作小组，对应收未收的收益进行了统计、分类和汇总，限时将未收收益全部追缴。（4）完善学校招、投标组织机构，做到应该公开招标的项目全部实行公开招标。（5）有关涉嫌违法人员已移交司法机关。6、关于贯彻落实中央八项规定精神不坚决，“四风”问题禁而不绝问题。（1）对违规超标车辆已按有关规定进行处理，责令相关责任人作出书面说明和深刻检查。（2）修订完善“学校公务接待制度”，制定“公务接待清单”。（3）班子成员分别主动承担了相应责任，相关人员对其发生的接待费用作出了情况说明。（4）严格落实考勤制度，对个别职工作风疲沓、纪律松弛现象进行严肃的批评教育。（5）开展师德教育活动，规范办学行为，坚决杜绝有偿家教行为的发生。