连峻峰在中共东营市纪委七届四次全会上的工作报告
在中共东营市纪委七届四次全会上的工作报告
（2025年1月26日）
连 峻 峰
我代表中国共产党东营市第七届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神及二十届中央纪委四次全会和十二届省纪委四次全会部署，总结2024年全市纪检监察工作，安排2025年任务。刚才，市委书记杨国强同志作了讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效保障高水平现代化强市建设提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决抓好落实。
一、2024年工作回顾
过去一年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以部署开展“质量效果提升年”行动为抓手，拉高标杆、精准发力，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为加快高水平现代化强市建设提供了强力保障。
（一）坚持政治统领，扛牢监督首责，践行“两个维护”更加坚定有力。紧盯习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求、党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排，集中力量开展监督检查，全力服务保障“国之大者”落实落地。
——突出重点抓实专项监督。坚持把黄河重大国家战略专项监督作为政治监督的总抓手，持续不松懈地强化措施、创新机制，围绕重大政策、重大项目、重大工程、重大资金，立项实施黄河口国家公园创建等16个精品监督项目，并成立专门工作组开展盐碱地等耕地后备资源综合利用试点监督，一年来谈话提醒225人次，查处问题线索150起、处理176人，问责10起、11人，发现并督促整改问题72个，持续为全省黄河重大国家战略专项监督作出示范引领。全省黄河流域生态保护和高质量发展专项监督工作会议在我市召开。同时，深入扎实开展护航优化营商环境专项行动、安全生产专项监督检查，有力服务保障了全市中心工作开展。
——完善机制深化日常监督。强化日常监督政治责任，深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，推行日常监督底稿制度，全面提升日常监督的精准性。深化班子成员联系包靠派驻纪检监察组、“以室带组、室组联动”工作机制，指导市属国有企业纪委建立健全组织体系、责任体系、制度体系、工作体系，全市派驻机构共立案99件、处分121人。强化专责监督与各类监督贯通协调，深化与审计、财政、统计、烟草、胜利油田、石油化工学院等协作配合机制，进一步凝聚了监督合力。
——精准定位强化巡察监督。牢牢把握政治巡察定位，部署开展市委第五轮、第六轮常规巡察，对34个市直部门单位党组织进行全面政治体检。深化标本兼治，创新建立巡察建议书制度，针对系统性行业性问题形成专题报告，进一步严实了管党治党责任。制定《被巡察党组织巡察整改工作指引》《市纪委监委机关加强市委巡察整改任务落实日常监督实施办法》，召开巡察整改工作推进会议，公开通报巡察整改不力问题，强化巡察整改全周期管理。
（二）坚持办案不松，以案促改促治，“三不腐”一体推进更加系统深入。统筹“不敢、不能、不想”同时发力、同向发力、综合发力，全周期、全领域、全链条推进正风肃纪反腐，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，政治生态不断向上向好。
——强化办案严惩治。持续加大办案的力度、拓展办案的广度、提升办案的精度，医药领域腐败问题集中整治立案43人，处理50人，留置7人；粮食购销领域腐败问题专项整治立案10人，处理41人，留置3人。一年来，全市纪检监察机关共立案1100件，处分1365人，留置65人，移送检察机关32人，查办行贿人员50人。在强大震慑和政策感召下，18人向纪检监察机关主动投案，62人主动交代问题。同时，聚焦“关键少数”，查办市管干部31人、县管干部123人，打击更精准、惩治更有力。
——强化制度重约束。注重以案促改、以案促治，制发纪检监察建议书349份，督促责任单位完善财务管理、招标采购、行政执法等制度，进一步从源头上堵塞了管理漏洞。精准运用“四种形态”，批评教育和处理4190人次，其中第一种形态占比67.2%，真正做到提醒在前、教育在前、监督在前。深入推进清廉东营建设，围绕机关、企业、学校、医院、村居、家庭等6个单元，分别制定实施方案，系统性推进全面从严治党和党风廉政建设。
——强化教育提觉悟。协助市委扎实开展党纪学习教育，召开全市警示教育会，拍摄警示教育片4部，组织廉政宣讲122场次；聚焦“六项纪律”，编发《今周纪声》49期，为全市各级党组织和党员干部学习党的纪律提供了鲜活教材。积极构建“体系性保护”格局，注重把激励保护理念政策措施融入监督检查、审查调查具体工作，容错纠错30人、澄清正名39人、关爱回访160人；运用“释纪说法室”开展谈心谈话104人次、纪法和政策指导58人次，既教育党员干部严守纪法底线，又引导党员干部放下思想包袱、大胆干事创业。积极推进廉洁文化建设，举办首届“黄河口”杯廉洁文化作品创作大赛，建设“黄河清”廉洁文化基地，开展“廉创幸福家”廉洁文化进家庭等主题活动，廉政吕剧《黄河入海》被评为全省“十大优秀廉洁剧目”，有力发挥了文化浸润引领作用。
（三）坚持人民至上，深化集中整治，群众获得感幸福感安全感更加充实。坚持把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为全年工作的重中之重，以前所未有的力度查处了一批“蝇贪蚁腐”，解决了一批“急难愁盼”，真正让群众感受到变化、得到了实惠。
——全方位压实责任。市委把集中整治作为民生工作头等大事，常委会会议6次听取工作情况、研究重大问题，主要领导同志带头深入基层调研督导，示范带动各级党委（党组）扛牢主体责任。市纪委监委定期向市党政领导班子成员制发问题清单和提示函，通报分管领域突出问题，推动“一岗双责”落实，有力拧紧了责任链条。
——超常规查办案件。坚持以办案带动整治，每半个月召开一次线索处置分办会，对线索不压、不拖。建立班子成员“包靠”县区、监督检查室“包帮”重点案件、统筹指定管辖“两包一统”案件办理推进机制，对疑难复杂案件实行领导包案、挂牌督办，县区留置38起、46人。扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，处置问题线索18件，立案13人，处分5人。
——系统性整改整治。全力抓好中央和省、市部署的7个“小切口”整治项目、中央纪委确定的15件具体实事以及市委23件民生实事，聚焦中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、不动产“登记难”等，推动解决民生难题298个。对群众深恶痛绝的“四风”问题紧盯不放，聚焦违规吃喝、“快递送礼”和文山会海、督检考过多过频等突出问题，深化常态化察访，查处享乐主义、奢靡之风问题133起、145人，查处形式主义、官僚主义问题308起、361人。建立完善重复举报常态化办理、业务外信访事项分类联动处置等机制，形成“源头防范+过程管控+末端治理”全周期管理模式。
（四）坚持严管厚爱，狠抓自身建设，纪检监察铁军成色更足。始终以彻底的自我革命精神加强纪检监察干部队伍建设，持续锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的坚强组织和过硬队伍。
——强化示范引领。市纪委常委会从自身做起、严起，制定《关于进一步加强市纪委常委会自身建设的意见》，在理论学习、道德修养、作风建设、履职尽责等方面立起更高标准，并带头执行落实，为全市纪检监察干部当表率、作示范。认真落实“第一议题”、理论学习中心组学习研讨等制度，班子成员每人联系一个青年理论学习小组，领学促学、示范带动；认真落实包县区、包信访积案、包办案质量和办案安全等制度，带头深入县区和镇街一线帮助解决问题；认真落实领题调研制度，带动全系统大兴调查研究。
——强化学习教育。成立机关学习教育领导小组，统筹推进纪检监察干部日常学习和教育培训工作，制定专门计划，把培训贯穿全年，拿出一个月时间邀请全国知名专家教授、省纪委监委业务骨干开展集中培训，并结合学习培训情况，一月组织一次线上测试、一季度组织一次线下考试，以学领考、以考促学，长流水、不断线，有力促进了纪检监察干部素质能力提升。
——强化监督管理。坚持执纪者必先守纪、律人者必先律己，对纪检监察干部管得更严、抓得更紧。持续完善“大内控”工作格局，探索建立“纪检监察干部监督信息预警提醒系统”，有针对性地加强教育管理；召开加强纪检监察机关建设座谈会，征求民主党派、特约监察员等方面意见建议。持续深化警示教育，引导广大纪检监察干部以案为鉴、守牢底线。坚持刀刃向内，组织处理纪检监察干部7人，党纪政务处分3人，进一步纯洁了队伍。
——强化激励引导。坚持凭实绩重实干用人导向，大力选拔在重大任务、一线斗争中表现突出的干部，积极使用埋头苦干、踏实肯干的干部。运用机关“风采台”“光荣榜”，对先进集体、先进个人和优秀工作成果公开通报表扬。一年来，中央纪委、省纪委监委内部刊物和省级以上媒体刊发我市典型经验做法211件次，17个集体和个人荣获“全省干事创业好团队”“全市担当作为好干部”“全市优秀共产党员”等市级以上荣誉。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到，我市纪检监察工作和干部队伍建设仍存在一些差距和不足，主要表现在：各类监督主体贯通协调还不够顺畅有力，监督工作合力有待提升；“三不腐”一体推进统筹协调不够，特别是不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势需要进一步强化；规范化法治化正规化建设仍有短板，纪检监察工作质效和机关管理运行水平亟待提高；纪检监察干部政治素养、工作作风、业务能力、斗争精神等都需要进一步提升，以更好地适应纪检监察工作形势发展。对这些问题，必须高度重视，认真加以解决。
二、2025年主要工作
2025年是“十四五”规划收官之年。在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。全市纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，以更加有力有效的思路举措正风肃纪、反腐惩恶。要深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，有历史眼光、战略高度，着眼于实现党的使命任务，始终保持走好中国特色反腐败之路的政治定力，坚定打赢反腐败这场攻坚战的必胜信心；深刻把握反腐败斗争依然严峻复杂的形势，头脑异常清醒、态度异常坚决，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心；深刻把握一体推进“三不腐”方针方略，强化不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力，始终保持全方位“惩、治、防”的总体态势和强大势能，坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心；深刻把握纪检监察机关在以党的自我革命引领社会革命中的职责使命，始终保持忠诚干净担当、敢于善于斗争的政治品格，矢志不渝为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业保驾护航。
做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，认真落实二十届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会和市委七届历次全会工作部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为加快高水平现代化强市建设提供坚强保障。
（一）持续强化政治监督，全力服务保障改革发展大局。政治监督是实现党的政治路线的重要保障，必须站位大局、融入大局、服务大局，推动全市各级党组织和广大党员干部聚力改革、担当作为。锚定“两个维护”推动紧跟看齐。紧盯习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，紧盯党中央重大决策部署和省委重要工作安排以及市委“两大战略”“三个升级版”“五项工作举措”的贯彻落实，建立政治监督台账，全程盯靠、跟踪问效。把党的二十届三中全会和省委、市委改革部署纳入监督检查和巡察工作重点，细化实化监督内容，推动各级党组织扛牢改革责任，抓好改革任务落实。持续抓紧抓实黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，聚焦重点、抓住关键，选取“小切口”开展监督，深化盐碱地等耕地后备资源综合利用试点监督，不断提升政治监督的精准性、实效性。严明政治纪律和政治规矩。持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“七个有之”问题紧盯不放，坚持从政治上看、从政治上查，坚决防止有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣；坚决防止不顾大局、搞部门和地方保护主义；坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效；坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事，全力捍卫党中央权威和集中统一领导。健全完善监督机制。深入落实政治监督工作办法，拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，推进建设数字政治监督活页，进一步推动政治监督具体化精准化常态化。深化与“两办”督查联合督导检查机制，加强对市委常委会会议重要议题落实情况的监督检查，确保监督不断档、责任不挂空、工作见实效。推行“一组双专班”监督工作模式，对市委市政府重大工作部署，由纪委监委负责同志和政府分管负责同志任“双组长”，建立由纪委牵头监督问责和由政府有关职能部门牵头实施推进的“双专班”，一体部署、协同作战、同题共答，切实把监督嵌入具体工作、融入中心任务，进一步加大保障落实的力度。
（二）持续加强党的纪律建设，综合发挥教育约束、保障激励作用。纪律建设是全面从严治党的治本之策，必须坚持党性党风党纪一起抓，不断深化拓展党纪学习教育成果，教育引导广大党员干部切实把党的纪律当成正身立行、履职尽责的标尺。进一步深化纪律教育。坚持把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为党纪学习的重中之重，督促全面系统学习党章党规党纪，引导党员、干部把纪律内化于心、外化于行。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，突出抓好对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部以及新发展党员的纪律培训，把纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。开展警示教育大宣讲，组织纪检监察机关办案人员、年轻干部到案发单位用身边人身边事明纪说法。办好用好《今周纪声》，持续为党员干部学习党的纪律提供资料。进一步严格规范执纪。坚持执纪必严、违纪必究，对违反党的纪律的问题发现一起查处一起，切实维护纪律刚性、严肃性。坚持抓早抓小、防微杜渐，用足用好第一种形态，充分发挥“四种形态”层层设防作用。坚持客观公正、精准得当，认真落实日常监督底稿管理制度，确保监督执纪经得起历史和实践的检验。进一步强化保护激励。坚持把严格执纪执法与正确运用政策策略统一起来，科学把握和落实“三个区分开来”，积极构建“体系性保护”格局，最大限度调动党员干部积极性、主动性、创造性。修订完善《保护激励党员干部干事创业工作办法》，将激励保护措施执行情况纳入工作督查，确保真落实、真管用；健全尽职免责、失职追责、精准问责长效机制，强化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查，防止追责问责不力或泛化简单化，切实发挥正向激励作用；加大容错纠错、澄清正名、关爱回访力度，加强诬告行为治理，努力为干事者撑腰；深化“释纪说法室”应用，进一步强化解疑释惑、谈心解压、关爱回访、宣教普法、开门纳谏功能，更好地教育人、帮助人。
（三）持续深化风腐同查同治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。作风问题与腐败问题相互交织、互为表里，必须坚持纠治歪风和惩治腐败综合发力、一体推进。在风腐同查上加压用力。一严到底落实中央八项规定精神，坚决反对特权思想和特权现象，督促党员、干部树牢正确权力观、政绩观、事业观，紧盯违规建设、奢华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题，强化监督、专项治理，推动各级党政机关习惯过紧日子；紧盯违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题，脱离实际定政策、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题，加大查处通报和整治力度。保持惩治腐败高压态势，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题；着重抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，持续深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理；坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题；坚持受贿行贿一起查，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。推动正风反腐一体深化，把准由风及腐的利益链，深挖细查不正之风问题背后的请托办事、利益输送等腐败问题；构建由腐纠风的工作链，查清审查调查对象本人及涉及其他公职人员“四风”问题并处置到位。在风腐同治上加压用力。对普遍发生、反复出现的风腐一体问题开展专项整治、靶向纠治，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。聚焦风腐一体案件，加强类案分析，深入查找制度建设、权力配置、监督机制等方面问题，用好纪检监察建议，推动深化改革、堵塞漏洞、优化治理。强化对重点行贿人的联合惩戒，规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作，用好行贿人信息库，提升治理行贿综合效能。加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，强化廉政风险防控。在清廉东营建设上加压用力。聚焦六个“清廉单元”建设，建立健全工作述职、绩效评估、约谈提醒等制度，并纳入纪检监察机关重点监督事项，推动清廉建设常态化系统化推进落实；组织召开调度会议，分领域、分行业、分单元打造一批建设标杆、典型案例，示范带动清廉建设深入推进、整体提升。按照“系统化、品牌化、多元化、实效化”的要求，结合部门职能、行业特点，因地制宜地进行谋划设计和宣传，常态化征集廉洁文化作品，推动廉洁文化融入各领域、走进各行业、教育在日常，切实以廉洁文化培塑良好政治生态和社会风气。
（四）持续扩大整治成果，不断增强群众获得感幸福感安全感。认真落实省委和市委持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的意见安排，围绕“四个聚焦”持续发力、久久为功，切实让群众感受到党中央的关怀，感受到社会公平正义。从严惩治“蝇贪蚁腐”。加强对乡村全面振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况的监督检查，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。深化运用纪委监委领导班子成员包案、挂牌督办、提级办理、异地办理、指定管辖等方式，攻坚突破重点案件，加大典型问题通报曝光力度，不断释放对损害群众利益零容忍的强烈信号。积极回应群众关切。坚持开门抓整治，通过明察暗访、公开接访、带案下访等形式，找准找实群众反映强烈的突出问题，督促有关责任单位认真解决、落实到位。持续开展“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，深化土地征收、生态环境执法、涉企行政执法、工程建设招标投标领域突出问题专项整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，对效果不明显的加强督导支持，推动改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。大力强化基层监督。深化基层监督体制机制改革，把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来。深化运用“县统筹抓乡促村”工作机制，建立市纪委监委定期听取县区监督情况汇报制度，推动形成市县贯通协调、以县级为主统筹县乡力量的基层监督格局。持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，加强片区协作工作规范化建设，用好基层小微权力“监督一点通”“码上监督”“码上举报”，提升基层监督质效。健全完善信访举报闭环监督管理机制，引导群众依法有序反映问题。
（五）持续强化政治巡察，着力提升巡察利剑综合质效。在深化落实“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”上聚焦用力，把巡察利剑磨得更亮更锋利。着力精准发现问题。紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差，系统谋划、扎实开展七届市委第七轮、第八轮常规巡察，始终把精准发现问题作为基础工程，不断增强巡察穿透力、震慑力。强化市县巡察联动，加强对县区巡察工作的指导督导，高质量推进对村（社区）巡察全覆盖。着力抓实巡察整改。进一步压实巡察整改主体责任和监督责任，调动各方力量协同发力，持续完善齐抓共管工作格局。进一步健全巡察整改监督和统筹督促机制，完善整改评估办法，对整改不力、虚假整改的强化责任追究，增强巡察整改的严肃性、约束力。进一步用好专题报告、巡察建议书等措施，健全办理情况跟踪督办机制，推动职能部门加强监管、健全制度、深化改革，更好发挥巡察标本兼治作用。着力强化基础保障。进一步修订完善巡察制度规定，加强巡察工作服务中心建设，完善职能配置、充实人员力量、健全工作机制，强化内部监督制约，提升巡察机构运行效率和巡察工作规范化专业化水平。充分运用省智慧巡视业务平台，强化数据分析，提高运用数据化手段发现问题能力。
（六）持续深化纪检监察体制改革，不断增强工作系统性协同性有效性。纪检监察体制改革是全面深化改革的重要组成部分，必须深入落实党的二十届三中全会关于纪检监察体制改革战略部署，攻坚克难、深化创新，不断打通制约纪检监察工作的堵点、难点，努力使纪检监察工作更好地适应形势发展要求。健全完善监督体系。加强纪检监察专责监督体系建设，优化“组组”协同监督、“室组巡”联动监督、“室组地”联合办案等工作机制，规范工作程序，推动“四项监督”统筹衔接常态化制度化。协助市委出台强化以党内监督为主导促进各类监督贯通协调的意见，深化与政法、审计、财政、统计、烟草等部门协作配合机制，让这些部门单位专业人才深度参与监督检查、审查调查和巡察工作，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，进一步凝聚监督合力。健全完善工作体系。推进纪委监委机关内设机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，优化监督检查和审查调查机构职能，提升监督执纪执法综合效能。优化调整派驻机构设置，完善派驻监督体制机制，切实发挥派驻机构监督“前哨”作用。加快构建数字纪检监察体系，持续推进纪检监察大数据资源中心市级分中心、大数据办案中心、留置管理中心“智慧看护”系统建设，深化监督贯通应用平台、大数据办案平台应用，以大数据进一步赋能监督办案。健全完善制度规范体系。跟进落实修改后的监察法、监察法实施条例，严格执行监察公开工作条例、审查调查安全工作规定等新制定法规制度，对纪检监察执纪执法、干部管理、机关运行等方面工作再梳理再查摆，做好制度“立改废”，进一步规范提升各领域工作。加强制度执行情况督导检查，定期开展案件质量评查和办案安全检查，确保纪检监察权依规依纪依法行使。
（七）持续拧紧全面从严治党责任链条，推动严的基调一贯到底。全面从严治党是各级党组织的共同政治责任，必须紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，推进各方责任高效联动、贯通协调，形成各负其责、齐抓共管的管党治党责任体系。推动党委（党组）扛牢主体责任。督促党委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见，对落实管党治党责任不力的严肃问责，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。督促各级党组织书记扛牢第一责任人职责，既亲自部署重要工作，发挥“头雁效应”，又层层传导责任压力，推动领导班子其他成员切实履行“一岗双责”，真正做到严于律己、严负其责、严管所辖。督促职能部门落实监管责任。充分运用责任清单、履责报告、情况通报等方式，督促职能部门树牢“管业务必须强监管”理念，健全管业务和管思想、管作风、管纪律贯通融合机制，分领域健全内部监管体系，常态化加强监督管理，压实“管行业必须管行风”责任，促进行业领域风清气正。对监管责任缺失缺位、落实不力的职能部门和相关责任人，及时约谈提醒、通报警示，问题严重的从严追究责任。认真履行纪委（纪检组）监督专责。做实做细做深专责监督，把更多时间和精力用在高效监督、精准监督、创新监督上。坚持“监督的再监督”定位，确保监督不缺位越位、不泛化虚化。落实健全全面从严治党体系任务要求，督促各责任主体把责任扛起来，推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。
（八）持续推进规范化法治化正规化建设，全面锻造纪检监察铁军。纪检监察机关在推进党的自我革命中肩负特殊政治责任，要以深化开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手，以更高标准、更严要求加强政治淬炼、能力锻炼、作风锤炼，不断增强纪检监察干部忠诚干净担当、敢于善于斗争的底气和锐气。强化政治淬炼。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想摆在突出位置，作为日常学习、教育培训的主题主线，在深化、内化、转化上持续用力，切实把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。深入落实市纪委常委会关于加强自身建设的意见，认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策办法、请示报告制度，抓好系统内意识形态工作。强化能力锻炼。持续抓实教育培训工作，突出高层次、系统化、针对性，开展涵盖业务全链条的政治培训、纪法培训、履职通识培训，全面提升纪检监察干部发现处置问题、把握政策策略、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。立足各领域工作实际，紧扣纪法运用，开展履职能力比武竞赛；有计划地选派干部在监督检查、审查调查和巡察工作一线锻炼，在实践中学本领、增才干。实施年轻干部培养“淬火计划”，优选一批年轻干部，制定专门培养计划，采取重点培训、实践锻炼、导师帮带等措施，有计划、接续性地进行培养，不断优化队伍结构，推动队伍梯次建设。强化作风锤炼。健全完善并严格落实班子成员每季度向常委会汇报、分包督导县区纪委监委等制度，进一步压实“一岗双责”。持续健全“大内控”工作格局，用好“纪检监察干部信息预警提醒系统”，对苗头性倾向性问题及时约谈提醒。全市各级监委依法有序向本级人大常委会报告专项工作，充分发挥特约监察员作用，自觉接受各方面监督。坚持刀刃向内，严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题，坚决清除害群之马、防治“灯下黑”。强化关心关爱，加大评优奖先、典型宣传等工作力度，不断增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。
同志们，奋进新征程、建功新时代，纪检监察工作任重而道远。我们唯有牢记嘱托、忠诚履职，奋勇争先、笃行不怠，方能不辱使命、不负重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，不断开创全市纪检监察工作高质量发展新局面，为加快高水平现代化强市建设作出新的更大贡献！
