中共东营市市场监督管理局党组关于市委巡察整改落实进展情况的通报

  根据市委统一部署,2019年9月11日至11月11日,市委第四巡察组对市市场监管局党组进行了巡察,2020年1月10日,市委第四巡察组向市市场监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察整改落实进展情况予以公布。

  (一)关于围绕党的政治建设方面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,学用结合不紧密问题整改情况(共3项整改任务、9条整改措施)

  1.学习党的十九大精神不认真。个别党员领导干部政治站位不高,学习敷衍应付。部分党员干部党性观念不强、经常以工作繁忙为由不参加集体学习。

  (1)2018年1月5日,原市质监局主要负责同志在参加党的十九大精神学习研讨时,个人发言材料系从网上下载,原市质监局调研员缺席集体学习较多。为加强集体学习,市市场监管局党组对班子成员、县级领导干部2019年参加集体学习、落实“三会一课”制度情况进行统计,由党组书记进行反馈,对参加集体学习相对较少的同志进行了提醒,要求妥善处理工学矛盾,将工作安排与集体学习有序衔接,按时参加集体学习。2020年有针对性地加强了党组学习和党组理论中心组学习,班子成员均按要求参加学习,严禁下载、抄袭发言材料。同时,在疫情防控期间借助“学习强国”平台、网络学习等载体强化集体学习。本条整改措施现已完成并长期坚持。

  (2)各党支部统计2019年集体学习考勤情况,对缺勤较多且无正当理由的党员,由支部书记进行批评教育,立行立改。加强对集体学习的日常管理,对各党支部“三会一课”制度落实情况跟踪督导,从源头上杜绝部分党员干部党性观念不强、经常以工作繁忙为由不参加集体学习的现象。今年以来,各党支部在组织集体学习中,没有党员无故不参加学习现象发生。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  2.队伍融合不充分。谈话中多名同志反映,市场监管局成立以来,班子成员与一般同志交流较少,部分党员干部对合并后的领导班子成员不了解,熟悉程度不够,整体融合有待提升;部分科室新调整人员业务不熟悉、工作不适应,影响办事效率;个别科室间业务分工存在推诿扯皮。

  (1)局班子成员、县级领导干部与分管科室人员加强谈话了解,增进工作沟通。2019年12月,结合职级晋升和市场监管执法支队落实“三定”方案,推进机关科室之间、机关科室与执法支队之间人员交流,加快干部队伍融合。今年以来,突破领导分工和科室界限,组织开展2020年迎新春联欢会、主题党日、社区共建抗疫、志愿服务、红色经典诵读等多项活动。在疫情防控工作中组成6支服务队,下沉一线指导帮扶企业开展疫情防控和复工复产,抽调专门人员由局领导带队到各县区、开发区支持推动个体工商户复工复产,有效增进了局领导和干部职工的日常交流。本条整改措施现已完成。

  (2)加强市场监管队伍履职能力培训和法律法规知识培训,有针对性地加强新调整、新招录人员培训,提升队伍履职能力,提高工作效率。加大年轻干部培训力度,对“85”后科级干部和“90”后年轻干部加强培训,组织年轻干部履职能力提升暨党性教育培训班,目前正在制定方案,对接确定培训场所。政策法规科和相关业务科室联合组织法律法规培训班,邀请执法部门业务骨干、法律顾问前来授课,并组织开展执法案卷评审活动,提升队伍执法能力。本条整改措施正在推进落实中,现已取得阶段性成效,年轻干部培训班原定于2020年7月31日前完成,现根据疫情防控情况延期1个月完成。

  (3)严格落实市市场监管局“三定”方案要求,推进职能到位。对业务联系密切的部分科室厘清职能边界,细化责任分工,提升工作落实力。人事科已经牵头制定科室职责分工建议,就安全生产、流通领域商品质量监管、对接省局食品抽检和特殊食品监管、公平竞争审查等工作职责,进一步明确了相关科室之间分工。本条整改措施现已完成。

  3.履职尽责不到位,为民服务理念树得不牢。对损害群众利益问题整治措施不具体,主动帮助群众解决实际困难有差距,2019年1月至今全市市场监管领域涉及食品药品、消费维权、产品质量等民生问题投诉达10882件。《问政山东》《问政东营》曝光的食品安全问题、网络订餐质量参差不齐问题、药品零售环节不凭处方销售处方药问题、执业药师“挂证”问题等食品药品安全问题仍不同程度存在,在整改落实上,工作方法不多。

  (1)加强对市市场监管局职责范围内漠视损害群众利益问题专项整治,对食品药品、消费维权、产品质量等民生问题强化工作措施,解决当前存在的突出问题。严格实施生产、流通、餐饮食品安全全链条监管,着力开展网格化治理,食品安全检测体系建设纳入2020年全市民生实事,快检食用农产品27.3万批次,合格率达99.46%。全市监督抽检药品360批次,合格率达99.17%。抽检加油站、成品油仓储批发企业141家,抽检样品369批次,抽检合格率100%。查办食品药品类案件281起,同比增长67.26%。继续推进“四个三”工作法,加强校园周边食品安全整治。顺利通过省级食品安全城市“回头看”验收。在全市开展“凝聚你我力量、共创放心消费环境”宣传服务活动,创建放心消费示范单位345家,发布消费警示4条,加强2020年“3·15”消费者权益日期间的宣传咨询和投诉处结工作。全力做好2020年中高考期间食品安全保障工作。持续加大工作力度,有效减少市场监管部门民生问题投诉数量,提高办结率,2020年12月31日前取得明显成效。本条整改措施正在推进落实中,已经取得阶段性成效。

  (2)推进从严执法向纵深发展,加大执法办案力度,严厉查处食品药品、产品质量、消费维权等领域的违法行为。2019年12月,市场监管综合执法支队班子和内设机构人员调整到位。围绕加强执法办案工作,出台了东营市市场监管局《关于加强市场监管综合执法工作的意见》《涉嫌违法案件移交程序》《执法办案工作评价办法》《重大违法案件挂牌督办制度》,全面强化市局及县区市场监管部门执法办案工作,加大对市场监管领域违法违规案件的查办力度。2020年以来,全市系统共办结各类案件1566件,罚没金额600余万元,公开曝光违法典型案例27件,2起案例入选国家总局典型案例。今年疫情期间,把口罩、抗病毒药品、消杀用品等防控物资以及民生商品的价格监管作为重中之重,严厉查处价格违法行为,全市立案查处价格违法行为42起。抽查非医用口罩产品12批次,合格率83.33%。以食品药品、农产品、成品油、消防产品为重点开展专项整治活动,成效明显。本条整改措施现已完成。

  (3)对《问政山东》《问政东营》曝光的食品安全问题、网络订餐质量参差不齐问题、药品零售环节不凭处方销售处方药问题全面整治。先后部署开展食品药品损害群众利益问题专项整治和“不忘初心、牢记使命”主题教育中整治食品安全问题联合行动等多项整治行动。以问题多发、易发食品为重点,今年以来全市检验食品4079批次,合格率达97.97%。加强网络订餐监管,在全省率先推行网络订餐“平台互联+明厨亮灶+食安封签”管理模式,有效加强日常监管工作。加强药品零售环节管理,推进零售药店分级分类管理和网格化监管,加强药品智慧平台应用。截至目前,全市共检查药品零售企业854家次,立案查处10家,罚没款10.86万元。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  (4)有效落实市委市政府新冠肺炎联防联控工作部署。疫情发生以来,市市场监管局迅速进入战时状态,形成了全体动员、全面部署、全员参与疫情防控工作局面。工作中,一手抓监管,一手抓服务,积极发挥市指挥部市场交易管理组组长单位、群众生活保障组和应急物资保障组成员单位作用,督促市场开办主体严格落实疫情防控措施,圆满完成市场保供保质保量任务。履职尽责,主动作为,及时查处损害群众利益行为,对市纪委转办的2起问题线索高质高效完成办理。本条整改措施正在推进落实中,已取得明显成效,疫情防控结束前继续做好各项工作。

  (二)关于围绕党的思想建设和组织建设存在短板,战斗堡垒作用不强方面问题整改情况(共6项整改任务、13条整改措施)

  1.意识形态工作责任制落实不到位问题。党组未落实“每年至少两次专题研究意识形态工作”“每年两次在党内通报意识形态领域情况”“每半年向上级党组织专题汇报两次意识形态工作”的具体要求。

  (1)今年以来,先后召开2次意识形态工作研判会,对意识形态工作进行安排和调度部署。2020年3月30日召开党组会议听取了2019年落实意识形态工作责任制检查整改情况的汇报,调度整改落实情况。4月21日召开党组理论中心组学习暨意识形态工作责任制专项检查整改落实情况汇报会,研究问题整改和舆情处置情况,严格按照时限和措施有序推进整改。根据意识形态责任制工作要求修改本局意识形态管理制度,严格落实意识形态责任制工作要求。本条整改措施正在推进落实中,现已取得阶段性成效,在工作中长期坚持。

  (2)办公室、机关党委、宣传科、信息中心分别对市市场监管局意识形态管理制度、网络舆情应急处置制度、网络舆情预警监测制度、新闻宣传工作制度、政务信息工作制度和计算机系统安全保密制度进行了修改完善,在下步工作中,将严格执行制度规定,长期坚持贯彻落实。本条整改措施现已完成。

  2.党组抓思想教育工作存在短板。个别党员理想信念不坚定,政治信仰缺失,2018年1名党员因信仰宗教,经支部大会表决,上级组织批准予以除名。单位青年人入党积极性不高,目前单位共有35岁以下未入党人员142人,只有2人递交了《入党申请书》。

  (1)不断加强支部规范化建设,严格组织党员学习,继续落实每周四下午党支部集体学习制度,今年以来组织支部党员集体学习7次,开展主题党日活动4次。加强理想信念教育,开展理想信念主题党日活动,以“品读红色经典、筑牢理想信念”为主题在全体党员中开展征文比赛,现已完成评选,评出优秀文章20篇。目前,正在筹备组织开展年轻干部能力提升和党性教育集中培训,计划在7月31日前完成。本条整改措施正在推进落实中,现已取得明显成效。

  (2)加强党建阵地建设,及时把优秀人才吸收到党员队伍中来,目前正在筹备机关团委成立工作,强化对团员青年的组织引领,吸收团员中的先进分子和年轻优秀人才加入党组织。对“85”后科级干部和“90”后年轻干部加强培养,着手组织年轻干部培训班,加强对业务骨干和岗位能手的选拔培养。加强青年党员发展,对35岁以下的业务骨干、岗位能手加强引导,排定梯队,优先确定一批政治素质好、业务工作突出的青年按党员发展程序进行重点培养考察。年内对3名青年预备党员加强培养,表现合格的按程序确定为正式党员。本条整改措施正在推进落实中,7月31日前完成。

  3.党内政治生活不严肃。落实“三会一课”制度不到位,部分党支部书记、组织委员不知道“三会一课”具体内容。谈话中,个别同志对近期党建活动的类型、内容记不清,对“两个维护”“四个自信”等应知应会内容不掌握。党组对机关退休党员长期疏于管理,部分党员基本不参加组织生活。

  (1)市纤检所党支部2018年未按要求开展党支部书记讲党课,党支部书记对“两个维护”“四个自信”掌握不够,市质检所党支部副书记对党课内容不熟悉、印象不深刻。产品质量安全监管科负责人对“五位一体”总体布局内容不熟悉,知识产权科负责人对近期党建学习内容记不清。由分管领导对以上4名同志分别进行谈话提醒,要求在支部工作中发挥带头作用,严格落实“三会一课”制度,加强党建知识学习,提高理论素养。全面加强“三会一课”制度学习和贯彻落实,对各支部“三会一课”制度每月调度、每季度通报。强化每月机关党建主题推送任务和落实全面从严治党主体责任推送任务落实,加强山东党建“e支部”和“学习强国”平台学习调度。督导调度各支部强化支委会学习,全面加强应知应会党务知识的学习掌握。继续落实“学习强国”每日学习报告接龙工作,各支部党员每日完成学习积分后在支部微信群接龙,支部全体党员完成学习后由学习管理员在“市场监管党建微信群”接龙报告,机关党委根据接龙情况及时提醒调度。6月30日,对“学习强国”积分前20名的同志表彰奖励。本条整改措施现已完成。

  (2)加强离退休支部管理,对原工商、原质监、原食药3个退休干部党支部进行整合,成立市场监管局退休干部党支部。2020年6月,经上报市委市直机关工委同意,市市场监管局设立退休干部第一、第二党支部。2020年7月1日,召开全局退休党员大会,分别选举产生第一、第二退休干部党支部委员会。其中,第一退休干部党支部设书记1人、委员4人,第二退休干部党支部设书记1人、委员2人。本条整改措施现已完成。

  4.发展党员工作不规范。个别党员入党材料出现错误记载、后期补填材料的问题。2016年发展党员中个别党员《入党志愿书》转正决议出现“实到21人,19 票赞成,1票反对,0票弃权”的错误记载。

  (1)2017年10月20日,时任市质检所党支部书记在本支部党员的《入党志愿书》转正决议填写中出现“实到21人,19 票赞成,1票反对,0票弃权”的错误记录。经查阅市质检所党支部会议记录,当日实际参会党员21人,拥有表决权的正式党员20人,19 票赞成,1票反对,0票弃权。对以上问题,向市质检所党支部进行了反馈,指明错误,避免类似问题再次发生。时任市质检所党支部书记填写记录不规范、表述事实不准确,由局党组对其批评教育。结合本问题,自2020年2月起,对全局党员入党材料进行了一次系统审核,对入党材料存在类似问题及其他不规范、不完善问题的,严格按上级党组织要求予以完善,规范整改。本条整改措施现已完成。

  (2)规范党员发展工作程序,严格党支部初核、机关党委审核工作制度,确保党员发展程序和各类材料符合上级党组织工作要求。对全局3名预备党员、2名入党积极分子的入党材料进行全面审核,工作程序和材料内容均符合组织要求。开展支部书记、组织委员党员发展工作培训指导,深化“两规范一创建”,提升支部党务工作能力。规范支部工作台账和山东党建“e支部”建设,加强工作指导,及时发现问题,及时督促整改。本条整改措施现已完成。

  5.执行干部选拔任用制度不严格。2015年4月22日原市质监局某同志调任时,局党组未严格履行干部调任工作流程。存在列席人员发表表决意见问题。原市工商局2017年8月、原市食品药品监管局2017年6月研究干部任免事项党组会议中,列席人员均发表了表决意见。

  (1)党组认真吸取原组成单位在干部选拔任用管理方面的教训,引以为戒,从根本上杜绝类似问题再次发生。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  (2)严格干部管理和选拔任用工作程序,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《东营市市场监管局党组工作规则》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,2019年12月至今,在干部选拔任用、人员调任、职级晋升、职称聘用等工作中,均严格执行制度规定,严格工作程序,禁止列席人员发表意见,严肃干部选拔任用工作纪律。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  6.档案基础性工作不扎实、不细致。干部人事档案专项审核工作开展不彻底。6名同志档案存在问题,单位专项审核未发现。对于发现的档案问题认定不准确。4人出生日期不一致,认定过于简单,没有形成调查报告或个人情况说明。

  (1)对6名同志档案存在的问题和4名同志出生日期不一致问题,人事科严格按上级组织部门要求进行整改,严格落实相关工作程序,形成上级组织部门认可的调查报告和个人情况说明,做到有工作整改、有组织结论,符合上级整改要求。本条整改措施现已完成。

  (2)按照干部管理权限,对全局干部职工档案进行系统审核,对职级晋升和提拔使用人员的档案重点核查,对党员入党材料系统审核,对个人档案存在问题的人员列出名单,提出解决方案和处理办法。目前已经按梯次完成党员入党材料审核和公务员、参公管理人员、事业单位人员档案审核。本条整改措施现已完成。

  (三)关于围绕党的作风建设和纪律建设存在薄弱环节方面问题整改情况(共5项整改任务、10条整改措施)

  1.个别班子成员履行“一岗双责”不到位。防范廉政风险意识不强。廉政谈话流于形式,2017年度、2018年度、2019年度谈话记录中125份存在雷同现象,同一个科室科长、副科长、科员均使用同一份谈话记录。

  (1)针对2017年-2019年125份雷同廉政谈话记录问题,进行认真核对,具体到各个年度、各具体科室(单位)和人员。其中,市食品药品检验中心廉政谈话记录多人雷同,问题比较突出,对负有领导责任的时任市食品药品检验中心党支部书记进行批评教育,对其他存在问题较轻的科室负责人和具体人员进行工作提醒。机关纪委在今年开展廉政谈话时做好审核把关,避免出现类似问题。本条整改措施现已完成。

  (2)根据市纪委工作要求,制定2020年廉政谈话工作方案,做到廉政谈话全覆盖,严格按要求开展廉政谈话。突出谈话针对性,力戒形式主义,对前期出现问题的科室、支部和个人的谈话记录重点关注,杜绝谈话走形式、走过场问题。本条整改措施正在推进落实中,自市纪委下发2020年廉政谈话工作方案之日起1个月内完成。

  2.开展警示教育不够,违纪违法情况时有发生。党组未深刻剖析原因,没能结合实际用好反面教材,达到“处理一人、教育一片”的效果。

  (1)结合我局干部职工受到党纪政务处分情况,有针对性地开展警示教育,用身边的人和事教育身边的人。组织重点岗位人员分批到市内廉政教育基地接受现场教育。在党性教育集中培训中安排党风廉政建设和反腐教育课程。本条整改措施原定于2020年6月30日前完成,由于疫情影响,市内教育基地严格管控,推迟至9月30日前完成。

  (2)结合市纪委典型案例和问题通报,抓住关键时间节点,综合运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,通过邀请市纪委领导和党校教师授课、开展现场警示教育和党性主题教育等多种方式,全面加强干部职工廉政教育,目前已就上述培训工作制定方案,对接培训场地和师资安排。本条整改措施原定于2020年6月30日前完成,根据当前疫情防控实际情况,推迟至9月30日前完成。

  (3)加强预防体系建设,完善监督制约机制。对问题易发多发单位列为关键岗位和精准监督单位,“关口”前移落实防控措施,加强源头防控。突出问题导向,深入查摆在思想观念、执法监管和内部管理等方面存在的问题,列出清单,有效运用监督执纪“四种形态”提前防范防控。推动纠治“四风”常态长效,紧盯关键节点,深入自查自纠,严格落实中央八项规定精神,确保“四风”不反弹不回潮。今年以来,我局未发生廉政风险问题。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  3.公务用车审批制度执行不严。单位存在用车审批程序不严格,用车不登记,用车审批单记录缺失严重问题,2019年用车审批单多次撕毁。

  本问题市委第四巡察组已于2019年11月26日以01号《整改建议书》作为“立行立改方面问题”反馈市市场监管局党组。市市场监管局党组迅速组织整改,一是严格执行《东营市党政机关公务用车管理办法》和《关于市级党政机关机要通信和应急车辆使用管理有关问题的通知》等政策规范要求,加强公务用车日常管理。二是严格执行公务用车一事一审批、一车一审批等管理制度,办公室严格公务用车登记审批资料留存管理,并指定专人负责管理,确保派车登记单完整连续。严格做到无派车单或派车不按程序审批不用车、不出车。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持落实。

  4.考勤制度执行不严格、不到位。管理制度上重制定、轻执行,部分干部职工迟到、早退问题一直没有杜绝。2019年7月以来,个别同志未履行请假手续,连续旷工多天。

  (1)严格落实市市场监管局《机关考勤制度》《请销假管理制度》各项规定,增强制度执行力。元旦、春节节日期间,专门下发加强考勤纪律的通知,加大对制度落实的督导。对考勤情况不定期进行检查,及时通报检查结果,下大气力整治迟到早退行为,对旷工次数较多的人员进行警示提醒和批评教育。统一机关考勤方式,投入资金2.57万元,在府前街办公区新购置安装手机考勤系统,为在综合办公楼和府前街办公区工作的138名同志更换可用于考勤的手机卡,实现机关考勤方式一致、标准统一。为原实行手工签到的市标准化信息所配备了考勤设备。本条整改措施现已完成。

  (2)巡察工作开展期间,局领导带领部分科室负责人对长期旷工的市个体私营经济服务中心1名职员进行谈话教育,并在全局通报批评。同时,将其列为重点观察对象,跟踪观察工作表现。以此为例,对全局病假、事假时间相对较长的人员及时提醒,严格督促其履行请销假制度规定,并根据规定扣发相应的公车补贴和未休假补助。本条整改措施现已完成。

  5.财务管理存在漏洞。存在违规挤占项目经费的情况。2016年11月,下属事业单位东营市特种设备检验所,挤占检验检测专项项目经费7.01万元超标准、超范围发放运动服(每套958元,合计122 套,其中工会费支付4.67万元)。

  (1)市特检所挤占项目检测专项经费问题整改完成。分管领导和机关纪委分别向市特检所所长、党支部书记通报情况,提出整改意见并督导落实。2020年2月,市特检所已在所长办公会上通报情况,时任所长、时任分管副所长、当时负责经办工作的副所长已经写出书面检查交机关纪委,保证在以后工作中引以为戒。本条整改措施现已完成。

  (2)加强财务管理,严格财务制度,严肃财务纪律,事业单位重大开支须按程序由班子集体研究后,提报市局党组会议研究决定。今年以来,进一步加强财务管理,全局各项支出均按要求预先填写《事前支出事项审批单》,按程序报财务科、分管局长、局长逐级审批,2万元(含)以上支出,一律提交局党组会集体研究。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  (四)关于围绕巡视巡察整改工作不到位方面问题整改情况(共2项整改任务、4条整改措施)

  1.2018年省委巡视整改工作不到位。对省委巡视东营反馈问题,认领不积极。没有严格按照市纪委机关、市委组织部《关于开好以巡视整改为主题的专题民主生活会的通知》精神,结合市场监管工作实际,开展对照检查,专题民主生活会对照检查材料把关不严,和风细雨,“辣味”不足。

  (1)提升政治站位,主动对标对表,突出问题导向,认领工作责任。2020年4月10日,严格按规定要求召开领导班子巡察整改专题民主生活会,党组书记和有关科室对领导班子成员对照检查材料严格审核把关,班子成员严格按要求查摆问题、剖析根源,严格开展批评和自我批评,认真制定整改措施,增强了民主生活会“辣味”,保证了民主生活会质量。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  (2)班子成员加强学习,提升站位,提高对民主生活会制度的认识。严格程序,坚持标准,做好召开民主生活会的各项准备工作。在领导班子巡察整改专题民主生活会上,各班子成员和县级干部端正态度,加强沟通,提高批评和自我批评的标准和针对性。同时,针对市委巡察和落实意识形态责任制专项检查反馈的问题高度重视,深刻剖析,查摆问题根源,制定了整改措施,明确下步工作打算。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  2.落实2013年市纪委巡查反馈问题的整改意见不到位。对巡视巡察工作重视程度不够,整改反馈报告丢失,对巡查反馈问题的整改持续用力成效不明显,全过程、全链条监管的模式还不完善,普法宣传教育还不深入,层级监管责任压得不实。

  (1)2013年,市纪委组织对原市食药局进行巡查,原市食药局人事科(与机关党委合署办公)作为具体经办科室,办公室作为文档管理科室,存在工作失误,致使整改反馈报告丢失。对时任市食药局人事科科长、办公室主任进行批评教育,并在下步的工作中深刻汲取教训,引以为戒。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  (2)对原市食药局巡查反馈问题的整改持续用力,在食品药品管理方面加强全过程、全链条监管。巡察整改以来,严格落实习近平总书记“四个最严”要求,认真贯彻落实《关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《药品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法实施条例》,向市政府常务会议专项汇报食品安全工作。召开市食安委会议,调整组成人员及各成员单位食品安全主要职责,印发工作规则和食品安全工作要点。在全省食品安全工作评议中取得较好成绩,全省食品安全协管员网格员作用发挥专题现场会在垦利区召开。加强市场监管普法宣传教育,先后组织人员参加国家机关工作人员年度普法考试、山东省行政执法证资格考试,开展“3·15”国际消费者权益日普法宣传,提升队伍学法用法执法能力,强化执法宣传,逐级压实监管责任。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  (五)关于市委第四巡察组反馈立行立改方面问题办理情况(共1项整改任务、3条整改措施)

  1.公务用车管理不规范,用车审批制度执行不严。在公务用车过程中,存在未严格履行用车审批手续、用车不登记、审批单记录缺失的问题。

  (1)对局机关公务用车进行集中管理,所有机关公务用车全部由市局办公室集中统一管理,执法执勤和公务活动用车严格执行《东营市党政机关公务用车管理办法》和《关于市级党政机关机要通信和应急车辆使用管理有关问题的通知》等政策要求,杜绝违规使用公务用车情形。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  (2)严格用车审批管理措施。实行公务用车使用审批制度,严格执行公务用车一事一审批、一车一审批等管理制度,杜绝不登记、不审批等不规范使用公务用车问题发生,严格公务用车登记审批资料留存,指定专人负责管理。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  (3)规范车辆日常管理。实行车辆定点集中停放,强化对工作人员和专职驾驶员安全意识和用车纪律的学习教育,引导和督促驾驶人员遵章守法,杜绝交通事故和违章违规行为发生。执行公务用车定时定点停放和法定节假日集中封车管理制度,杜绝随意停放和不按规定封车等问题。本条整改措施现已完成,在工作中长期坚持。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:8327811、8330350;邮政信箱:东营市辽河路118号市市场监督管理局机关党委,邮政编码:257091;电子邮箱:sscjgjjgdw@dy.shandong.cn。

  

  中共东营市市场监督管理局党组

  2020年7月1日