中共东营市纪委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知

中共东营市纪委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知

（2017年11月3日）

为认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把全市纪检监察干部的思想和行动高度统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来，根据省纪委和市委部署要求，现就全市纪检监察机关学习宣传贯彻工作通知如下：

一、充分认识党的十九大的重大意义，切实把思想和行动高度统一到党的十九大精神上来

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命的大会，是一次鼓舞人心、催人奋进的大会，是一次引领未来、影响深远的大会，在党的历史上具有重大里程碑意义。大会批准的习近平同志代表第十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，通篇闪耀着马克思主义真理光芒，是我们党进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的政治宣言和行动纲领。大会审查、批准的中央纪律检查委员会工作报告，全面总结了十八届中央纪律检查委员会的工作成就、经验体会，明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、具体安排，对进一步做好党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向纵深发展，具有重要意义。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，把十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，体现了我们党与时俱进的执政理念和理论品格，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。党的十九大和十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，为在新的时代条件下进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供了坚强政治和组织保证。大会提出了新思想、新论断、新目标、新要求，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题，对新时代中国特色社会主义作出总体设计，必将对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，发挥十分重要的指导和保证作用。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，一定要充分认识党的十九大的重大意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，奋力开创全市党风廉政建设和反腐败工作新局面。

二、深刻领会和准确把握党的十九大精神，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮

全市各级纪检监察机关要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前各项工作的重中之重，加强领导，精心组织，认真谋划，广泛动员，积极推进，在系统内迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。要把学习党的十九大精神纳入各级纪委理论学习中心组学习中心内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨，带动全市纪检监察机关形成学习贯彻热潮。要以党支部为单位，以党的十九大报告、党章和中央纪委工作报告为学习重点，以经常化学习研讨、“三会一课”、“主题党日”、专题组织生活会等依托，组织广大党员干部采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真读原文、学原理，定期推送学习内容，一部分一部分地学，一个问题一个问题地研讨，确保原原本本、原汁原味、熟读铭记、学深悟透、弄通做实，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党员领导干部要以普通党员身份，带头学、深入学，先学一步、学深一层，在学思践悟中融会贯通，真学真懂、真信真用，充分发挥好表率示范作用。要加强宣传引导，坚持市县联动，深入开展廉政党课宣讲活动，推动十九大精神向基层延伸，到农村去，实现廉政党课宣讲的全覆盖，把党的十九大精神传达贯彻到每个组织、每名党员，深入人心。要充分利用各级纪检监察网站、新媒体等，全方位搭建宣传平台，加大宣传力度，形成声势，着力在全市纪检监察系统营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围，不断把学习宣传贯彻引向深入。要加强对学习宣传贯彻党的十九大精神情况的督促检查，及时发现学习贯彻中存在的新情况新问题，确保学习宣传贯彻工作落到实处、见到实效。通过学习，要深刻领会和把握党的十九大的主题，始终铭记初心和使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，朝着宏伟目标奋勇前进；深刻领会和把握党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，增强民族自豪感和凝聚力，坚定信心决心，更加坚定自觉维护习近平总书记的核心地位和领袖权威；深刻领会和把握中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾变化的重大论断，准确把握我国发展的阶段性特征，立足这一时代坐标谋划和推进工作；深刻领会和把握新时代中国共产党肩负的历史使命，坚定不移进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，努力在新时代展现新作为、续写新篇章，实现伟大梦想；深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的重大指导意义，作为长期坚持的指导思想，武装头脑、深学笃行；深刻领会和把握新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，准确把握蕴含其中的丰富内涵，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好地推动各项事业向前发展；深刻领会和把握分两步走全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，朝着党中央确定的奋斗目标前进；深刻领会和把握新时代推进各项事业发展的重大举措，不断研究新情况，解决新问题，提出新措施，努力实现创新发展、持续发展、领先发展；深刻领会和把握新时代党的建设的新要求，毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党，把管党治党的螺丝拧得更紧，为实现宏伟蓝图提供坚强保证。

三、深入贯彻落实党的十九大部署要求，推动全面从严治党向纵深发展

党的十九大从党和国家事业发展大局出发，明确提出党的建设总要求，对推进全面从严治党向纵深发展作出新部署，提出了一系列新思想、新观点、新要求，是党的建设理论重大创新，是新形势下加强党的建设、全面从严治党的根本遵循。全市各级纪检监察机关要深刻领会、准确把握、坚决落实，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，推动全面从严治党向纵深发展。

一要坚持以新思想指导监督执纪工作新实践，牢牢把握工作正确政治方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是指导全面从严治党的强大思想武器，深入推进全面从严治党，与时俱进抓好纪检监察工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要把这一指导思想的内涵要求落实到工作的各环节、各方面、全过程，始终把握正风肃纪和反腐败斗争的正确政治方向。要坚持党对一切工作的领导，聚焦坚持和加强党的全面领导，强化监督执纪问责。要立足新时代这个历史方位谋划工作，明确职责定位，找准执纪问责的切入点和着力点，不断增强工作的针对性和实效性。

二要把党的政治建设摆在首位，坚定维护习近平总书记核心地位和党中央权威。认真落实以党的政治建设为统领的要求，把维护党的政治纪律和政治规矩作为首要任务，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，确保全市各级党组织和党员干部始终如一紧跟核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提高政治站位，自觉用政治眼光审视和发现问题，严肃党内政治生活，严肃查处搞宗派主义、圈子文化、码头文化、两面派等违反政治纪律和政治规矩的行为，坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强对党的十九大重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严肃查处阳奉阴违、做选择搞变通等问题，以严明的纪律推动党的十九大确定目标任务的落实。

三要保持政治定力，持之以恒正风肃纪。坚持问题导向，以踏石留印、抓铁有痕的毅力和韧劲，持之以恒正风肃纪。落实继续整治“四风”问题要求，抓深化、抓拓展、抓持续，扭住不放、寸步不让，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决防止“四风”反弹回潮。落实加强纪律建设的要求，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，严肃查处各种违规违纪行为，使党的六项纪律全面严起来，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

四要持续保持惩治高压态势，夺取反腐败斗争压倒性胜利。充分认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，力度不减、节奏不变，减少腐败存量，重点遏制增量。严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题，重点惩治高压态势下不收敛、不收手，群众反映强烈、问题反映集中，已经进入重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部，特别是要清除政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织的行为。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处对扶贫款动脑筋、伸黑手，精准扶贫作风不实、敷衍塞责等问题，不断增强群众获得感，把以人民为中心的理念落到实处。

五要健全监督体制机制，形成监督合力。强化党的自我监督和群众监督，加强对权力运行的制约和监督，紧盯“关键少数”特别是一把手，探索加强日常管理监督的方式方法。强化自上而下的组织监督，深化政治巡察，推进市县巡察工作，建立巡视巡察上下联动的监督网，更好地发现问题、形成震慑。推进市县纪委派驻机构全覆盖改革，提高派驻机构监督执纪问责能力。深化监察体制改革，按照中央和省委部署加快组建市县监察委员会，推动机构整合、人员融合和工作流程磨合。坚持开门正风反腐，建设纪检监察系统检举举报平台，畅通群众监督渠道，更好地发挥群众监督作用。

六要用好问责利器，压紧压实管党治党责任。牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，督促各级党组织明确责任清单，健全约谈提醒、履责报告、述责述廉、检查考核等机制制度，真正把责任扛起来、落下去。严格执行问责条例和省委实施办法，突出政治责任，加大问责力度，特别要围绕中心工作加强监督检查，对重大决策部署、重要工作安排抓落实不力、整改不到位的从严问责追责，以问责激发担当，既推动全面从严治党，又推动经济社会发展。纪检监察机关要把自己摆进去，对监督责任缺失的也要严肃问责，让失责必问、问责必严成为常态。

七要坚持打铁必须自身硬，高标准加强自身建设。切实加强纪检监察机关政治建设，坚守党内监督专责机关的政治定位，坚守党章赋予的监督执纪问责政治责任，忠诚履职尽责。切实加强思想建设，教育引导广大纪检监察干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者。按照中央和省委、市委部署，以县处级以上领导干部为重点，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。切实加强能力建设，聚焦习近平总书记提出的“八个本领”，适应全面从严治党的新形势、新任务，全面增强履职本领。切实加强作风、纪律建设，按照标准更高、要求更严的要求，带头执行中央八项规定精神，带头弘扬优良作风，带头反对特权思想和特权现象，带头严守党的纪律规矩，严格落实监督执纪工作规则，强化内控机制建设，零容忍查处纪检干部违规违纪问题，不断打造过硬队伍。