根据市委统一部署，2019年4月12日至6月11日，市委第五巡察组对市二中党委进行了巡察。8月14日，市委巡察组向市二中党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察整改落实进展情况予以公布。

　　巡察组反馈的五方面18个具体问题，12个已整改完毕，4个已整改并长期坚持，2个正在积极推进。现将整改情况报告如下：

　　一、整改工作基本情况

　　市委巡察组反馈的意见中指出存在五方面18个具体问题。市二中完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。校党委高度重视，立即召开校党委扩大会议和班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《中共东营市第二中学委员会关于落实市委第五巡察组反馈意见的整改方案》，成立了由主要领导任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的五

　　方面18个具体问题分别落实到责任领导和责任处室或个人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，

　　针对存在的问题逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。整改工作在校党委统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

　　根据《市委第五巡察组对市二中巡察情况的反馈报告》相关内容，市二中党委坚持把巡察问题整改落实与“不忘初心，牢记使命”学习教育有机结合起来，通过全体干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的五方面18个具体问题，12个已整改完毕，4个已整改并长期坚持，2个正在积极推进。

　　二、市委巡察组反馈意见整改落实进展情况

　　1.“四个意识”政治标杆不突出，政治统领和思想引领作用发挥不充分。

　　问题一：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神用力不足。

　　主要表现：学习领会不深入，贯彻落实重形式，校党委运用最新科学理论武装头脑和指导学校改革发展方面有差距。谈话中个别干部对“四个意识”“四个自信”等问题一概不知。学校在落实立德树人根本任务方面不到位，在培育和践行社会主义核心价值观中，组织活动缺少系统性，进教材、进课堂效果不明显。

　　整改情况：切实增强党组政治意识，根据市委第十一巡回指导组要求，按照《中共东营市第二中学委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，制定学习计划，要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来，做到明确学习要求、落实学习内容。组织党员干部及全体党员全面系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神，坚持围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，读原著、学原文、悟原理，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；坚持突出问题导向，既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决师生群众最关心最直接最现实的利益问题，以为教学、为教师、为学生的实际成效取信于师生；坚持深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，聚焦市委六届四次全会确定的目标任务，扎实开展“担当作为、狠抓落实”大竞赛大比武，引导全体党员干部勇做新时代泰山“挑山工”；坚持为党育人、为国育才，突出党的政治建设，紧扣立德树人的根本任务，聚焦贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要讲话和重要指示精神、健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作和思政课建设等开展学习教育和调查研究，着力整改解决校长职级制改革、党支部领导下的级部主任负责制、基层党组织建设、党员队伍建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题。同时创新学习方式，在开展集中学习之前，明确通知参会人员相关的学习内容，要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容，在会上班子成员带头讨论，转变不积极讨论的观念。（1）规范党委理论中心组的专题学习，做到有年度计划、有月度学习主题具体安排，注重实际研讨。以“主题党日”“三会一课”等方式部署各支部学习研讨交流。把十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想运用到整个教育教学及管理工作中，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导开展学校教育教学工作。（2）贯彻落实立德树人根本任务，深入开展系列主题教育活动，积极培育和践行社会主义核心价值观。一是学校结合庆祝新中国成立70周年系列教育活动，积极开展了“国家观、历史观、民族观、文化观”教育活动，举办了以社会主义核心价值观为内容的专题报告会。二是举办了庆国庆70周年专题国旗下演讲。三是组织政治教研组对社会主义核心价值观校本教材进行改编。在上学年开展社会主义核心价值观系列教育的基础上，对校本教材进行充实改编，现在校本教材已经编撰完稿。四是组织社会主义核心价值观主题演讲比赛，经各级部初赛，校级比赛已于2019年12月15日完成决赛。五是对社会主义核心价值观进校园、进教室情况进行查缺补漏，开展了数次抽查学生掌握社会主义核心价值观24字内容情况。六是学校2019年10月16日召开了“落实立德树人教育根本任务”研讨会。八位优秀教师结合自身实际进行交流研讨，对全体教师深入学习习近平总书记在学校思政课教师座谈会上的讲话精神，在课堂教学中落实立德树人，培育和践行社会主义核心价值观有了更深刻的理解和把握。七是组织优秀教师对科学家精神进行解读，已于2019年11月底完成了全部六条解读。

　　问题二：意识形态工作责任制落实不力，对党委理论学习中心组学习重视程度不高。

　　主要表现：2017年以来未把意识形态工作纳入学校年度工作计划，没有专题研究意识形态工作；阵地作用发挥不到位，市二中网站“党建”栏目2017年2月后未更新，“工会”活动栏目2015年10月后未增添内容；对教师触碰“红线”问题有效预防措施不到位，个别教师在课堂发表不当言论。党委理论学习中心组集体学习制度实施不到位，组织形式不规范，多在党委会、校长办公会议上进行学习；学习深度广度不够，集中学习多以传达文件、念报告的形式开展，集体研讨交流较少；制定的学习专题中事关学校发展的内容少。

　　整改情况：一是制定印发了《东营市第二中学意识形态工作责任制实施办法》。二是校党委切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识，高度重视意识形态工作。2019年10月15日召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议，组织2次集中学习。主要是研究讨论《东营市第二中学市委巡察发现意识形态领域存在问题整改方案》《东营市第二中学意识形态工作考核责任清单》《关于抓好学校意识形态工作责任制任务分解落实工作的通知》《关于调整充实东营市第二中学意识形态工作领导小组的通知》《东营市第二中学意识形态工作责任制实施办法》和组织“落实立德树人根本任务”研讨会。建立起了意识形态工作体系，明确分管领导、责任处室、责任人。同时，制定了《东营市第二中学关于规范QQ群等新媒体联络工具使用管理的办法》。三是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部、教师思想状况，科学研判、及时纠正思想观念存在偏差的问题。四是关于阵地作用发挥不到位问题，责成“党建”栏目和“工会”活动栏目责任处室及时更新有关上级政策、文件、理论文章及师德典范先进事迹等重大活动内容，确保时效性。同时结合9月份学校新网站的启用，补充完善了《东营市第二中学网站安全管理制度》，对网站栏目设置和内容更新作出了具体要求。五是学习贯彻习近平总书记在学校思政课教师座谈会上重要讲话精神，加强师德师风建设。组织党员教师做好“学习强国”学习活动，加强党的十九大精神、全教会精神和教育综合改革、教师队伍建设等文件的学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。培养和践行社会主义核心价值观，加强传统文化、革命文化、廉政文化、社会主义先进文化、科技创新文化及总体国家安全观教育，进一步学下了《中小学教师职业行为十项准则》要求，强化师德师风建设，以理论指导教育教学实践，以党性和师德促进教书育人工作。六是制定了《东营市二中委理论学习中心组集体学习组织实施规程》，认真落实党委理论中心组学习制度化、规范化要求。

　　问题三：落实上级政策部署不到位。

　　主要表现：违反教育部、省教育厅“籍随人走”的学籍管理规定，2016至2018年，共有118名学生违规借读。对上级禁止有偿家教的规定落实不力，2名教师因违规补课受到党纪政务处分，1名教师因参与校外培训受到通报批评。

　　整改情况：一是认真落实了教育部《中小学生学籍管理办法》、教育厅《山东省普通中小学生学籍管理规定》及市教育局的有关要求，落实学籍建立、变更、报备的程序，严格落实“一生一籍、籍随人走”的规定。自2019年9月份起，无外校学生到本校借读，本校学生到校外借读的学籍一律转出，否则不予办理外出借读手续。二是学校充分利用校园网站、重要场所加强对有偿家教等有关师德师风建设的法规、制度进行了宣传，利用处室、级部例会时间进行了系统学习，利用升旗仪式时间进行了解读，同时结合名师讲堂、假期集训等时间进行了专题培训，促进教师的思想政治素质和职业修养提升得到了进一步加强，让每位老师入脑入心。三是建章立制，强化了教师的遵规守纪意识。学校根据上级有关规定，制定了《东营市第二中学严禁教职工有偿补课的规定》，完善了教师考核办法，将有偿家教项目作为考核、评优、晋升一票否决项目；组织教师签订了承诺书；2019年9月份集中开展了遵守师德教育月活动，强化了教师的纪律意识。四是继续深化开展“身教育人、典范引领”师德建设工程。以身边的事教育身边的人。加强警示教育，认真分析了违纪人员带来的严重后果，教育所有教师从反面典型中汲取教训，严格要求自己，挡得住诱惑，经得起考验，增强遵纪守法意识，争做“四有”好老师。

　　问题四：议事决策制度不健全。

　　主要表现：2018年9月某教师体罚学生的学校赔偿费用、免除某餐饮公司2017年度食堂经营管理费、2017年支出维修费事项均未提交党委会讨论决定。

　　整改情况：一是制定印发了《中共东营市第二中学委员会工作规程》，完善了议事规则和程序。严格执行“三重一大”民主决策制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用，一律按照调研论证、会上集体讨论、主要领导末位表态程序决策。二是对2018年9月某教师体罚学生的学校赔偿费用、免除某餐饮公司2017年度食堂经营管理费、2017年支出维修费事项均未提交党委会讨论决定，存在议事程序议不到位，今后，学校党委将严格执行《中共东营市第二中学委员会工作规程》，杜绝类似问题再次发生。

　　2.党建主责主业意识不强，组织建设虚化弱化。

　　问题五：党建统领作用不突出。

　　主要表现：2014至2018年召开党委会议223次，从未就学校党建工作作出专题研究，涉及到的党建工作多为政治学习和具体事务性工作。党建责任向基层延伸压力传导不够，班子成员“一岗双责”落实不到位。主题党日活动形式单一，党小组活动开展不经常，结合学校实际探索的有效载体少。

　　整改情况：截至目前，2019年学校党委召开党委会53次，其中，专题研究党建工作3次。2019年9月14日，学校党委召开专题会议，传达学习中央“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组印发《关于开展第二批“不忘初心，牢记使命”主题教育的指导意见》和省委、市委第二批主题教育工作会议精神，研究部署学校“不忘初心，牢记使命”主题教育。同时，学校党委按照立行立改工作要求：一是完善了《中共东营市第二中学委员会工作规程》，制定印发了《市二中党建工作责任清单》，层层压实党建工作责任。二是遵照《党章》要求，牢固树立“四个意识”，切实发挥党委领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。三是按照三个年级部、艺体教师、教辅教师党员和行政后勤教师党员重新调整了党支部设置，同时建立了以处室、学科组为单元的党小组，结合学校实际和处室、级部、学科特点，探索开展了有效的学习教育，实现了党建与业务工作的深度融合。

　　问题六：支部换届工作不严肃，党费收缴管理规定执行不严。

　　主要表现：2016年党支部换届工作中，第二、第三党支部原始资料遗失，第一、第四党支部支委换届选举采取等额选举方式，违反《中国共产党基层组织选举工作行条例》相关规定要求。党费收缴工作开展不规范，将全体党员党费存入教师个人银行账户，并由其个人账户转账至教育局党委；未严格落实按月收缴党费制度，截至2019年3月份前，仍存在按季度收缴党费情况。

　　整改情况：一是举办了基层党支部专题学习班，进一步加强党务知识学习，按照《中国共产党基层组织选举工作行条例》相关规定要求，结合学校实际，将艺体教师党员、教辅、行政后勤和退休党员分设党支部，增设第四、第五、第六党支部，2019年7月组织各党支部严格按照选举条例，进行换届选举工作，并上报上级党组织批复。二是撤销了个人银行账户，于2019年7月已严格按照《党章》规定，主动、按月、足额向党组织缴纳党费，办公室及时将党费的收缴情况进行登记并公示。

　　问题七：中层干部队伍建设不到位。

　　主要表现：十八大以来学校长期未提拔新的中层干部，中层干部队伍仍为建校初期原班人马，部分科室存在主任长期配备不齐或长时间以副代正的问题。

　　整改情况：根据《中共东营市委办公室、市政府办公室关于推行中小学校长职级制改革的意见》（东办发[2016]40号）文件精神，学校拟推进建立完善学校法人治理结构和现代学校制度建设，重新调整学校内部机构设置。2019年2月28日,我校根据办学实际向市教育局提报了《关于调整内部机构设置方案的请示》(东二中发〔2019〕5号),并附《东营市第二中学内部机构设置方案》，现正在运转，待上级主管部门批复后，学校将根据《东营市市级党政机关中层领导职务竞争上岗实施细则（试行）》的要求，结合我校实际情况，制定《东营市第二中学内部机构岗位竞争上岗实施意见》，对内部机构岗位实行竞争上岗，配足配齐中层管理人员。截止目前，《东营市第二中学内部机构设置方案》还未批复，学校正在与主管部门积极对接中。

　　问题八：执行组织工作重要事项报告制度不严格。

　　主要表现：两名校领导班子成员住院治疗未按照规定履行报备程序。

　　整改情况：对两名校领导班子成员住院治疗未按照规定履行报备程序问题在党委会上进行了批评教育。重新学习了《关于严格落实组织工作重要事项报告制度的通知》（东组发【2014】16号）等相关文件，吃透了文件规定要求，提高了政治认识，今后将严格严肃执行重要事项报告制度。

　　问题九：档案工作不严不实。

　　主演表现：干部档案基础工作不够扎实，没有按最新要求对档案材料进行编目和排序，部分干部档案中材料缺失；干部档案审核不严格，调查处理不彻底，某干部出生时间、学历存疑，未进行进一步调查。党员发展工作不严谨，2018年11月，1名同志被确定为预备党员后，截至2019年5月，其教育考察表内容仍旧空白；党员档案保存不善，2008年以来，12名党员入党志愿书丢失，2013年以来共发展6名党员，其中3人文书档案材料遗失。

　　整改情况：一是加强学习上级文件，强化对干部档案重要性认识，夯实干部档案基础工作，按最新要求对档案材料进行编目和排序。二是对个别干部档案问题。1.对于相关人员的出生年月问题，已在2015年干部人事档案专项审查时作出了审定，目前，学校调查小组又进行了调查核实，并与市教育局人事科对接，同意学校党委研究结果。2.个别干部学历存疑问题，现正在进一步调查、核定阶段，已汇报到教育局人事科。三是认真学习了发展党员规定及程序、流程要求，进一步梳理了党员发展工作不严谨问题，责成相关党支部已整改到位。对于2008年以来12名党员入党志愿书丢失问题，2013年以来发展6名党员而其中3人文书档案材料遗失问题，2016年已与教育局党办对接，此事项已完结。今后要汲取教训，及时充实完善干部档案并存档。

　　3.作风建设不严不实，存在薄弱环节。

　　问题十：担当意识弱化，履职尽责不到位。

　　主要表现：在全市重点建设项目市二中迁建工程中，校党委对遇到的困难和问题办法不多、思路不宽、推进不力，不能及时处理建设中出现的状况，导致工程进度慢，工期延误，原应于2018年12月底完工的二期工程目前仍未完成。对承建单位监管不到位，致使建设中发生使用非招标材料施工，扰乱建设秩序现象，多次发生农民工和材料供应商讨薪投诉事件。校领导班子成员深入一线研究解决问题关心教职工生活不够，师生关注的冬季供暖、教师公寓水电暖维修等问题解决不及时。

　　整改情况：一是学校党委进一步加强了对迁建工程的集中协调调度，迁建指挥部建立了协调调度例会制度，做到每日一总结，每周一调度，解决工程推进中的重点、难点问题，落实检查督促责任。二是强化了代建、监理责任，严格执行材料进场把关、验收程序，实行追责问责制度。三是加强了过程监管，实行农民工工资专户管理制度，确保按时足额发放。四是积极协调财政支持，加大建设资金拨付力度，努力推进工程进度。自8月份以来，共计协调资金6000万元。五是关注职工生活，畅通职工反映工作、生活热点、难点问题渠道，建立校党委成员联系处室、级部制度，落实好“一线工作法”“问题工作法”，及时解决师生反映的问题；做好建筑质量维修维护工作；水电暖维修逐步实行社会化服务。

　　问题十一：师德师风建设不全面，对学生的教育管理与严慈相济要求有差距，对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”根本问题认识不足，师德师风建设制度执行不到位，个别教师在纠正学生行为偏差时存在简单粗暴甚至体罚现象。

　　主要表现：巡察期间发现，有的教师批评学生不注意方式方法、不顾及学生自尊，不分场合，言辞激烈。

　　整改情况：一是建立了师德师风建设长效机制,提升教师的师德师能。以领导班子的作风建设为龙头，建立了师德师风建设长效机制，制定了师德师风建设工作方案，成立了师德师风建设领导小组，各成员明确分工，责任到人，落实“一岗双责”。常态开展师德师风教育活动，挖掘先进教师的优秀事迹，定期、规范组织优秀教师、师德标兵、优秀班主任、优秀教育工作者、三八红旗手等先进典型的评选活动，举办师德征文比赛和演讲比赛，确保学校师德师风建设的稳步发展和教师队伍育人能力的提升。在教师节期间，对先进集体和个人进行了表彰。二是梳理了师德师风建设风险点，制定了防范措施。针对招生入学、评先树优、学生管理、课堂教学、学籍管理、有偿家教、教育收费、与家长交往等关键环节，认真分析、梳理违反师德师风建设的风险点，对发现的问题立即进行专项整治和处理。2019年6月14日上午，组织开展了“减少暴戾之气，杜绝欺凌体罚，走向和谐文明市二中建设‘零戾气零欺凌 零体罚’和谐校园”动员大会，并组织了教师进行“建设‘零体罚’校园教师宣誓”和学生‘零欺凌’学生宣誓活动。发现体罚或变相体罚的人和事，按照有关规定及时作出处理，处理结果纳入教师考核指标体系。三是做好专题学习，提升教师的教育信仰和育人能力。通过分专题进一步系统学习了《深入学习习近平关于教育的重要论述》和各级教育工作会议精神，以及《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《关于普通高中实施全员育人导师制的意见》等文件，举办了优秀班主任经验交流会，严格落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》等制度，提升教师的教育信仰、思想格局、价值理念、政治素质、人格修养、专业素质、教育理念，深刻理解“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，改变育人方式，规范教学行为，遵循教育规律，尊重人才成长规律，尊重学生人格，关爱每一个学生，不体罚学生，做新时代的优秀教师。四是开展了实施“能人教育”战略，致力于提升教师“教书育人”能力。在抓师德建设的同时，突出师能提高，建设师德配位、师能支撑的高质量育人格局与体系。研究高考招生考试制度改革，继续深化和完善教师“梯级”培养体制机制，形成科学的成长“阶梯”，在“名师”“能手”“优课”培育方面开拓创新，培育先进、成就优秀的同时，挖潜学校“齐鲁名师建设工程人选”“山东省教学能手”“东营名师”“东营市学科带头人”“东营市教学能手”以及“省部级优课获奖教师”等资源，引领教师尤其是45岁以下青年教师的专业成长和高位发展。

　　问题十二：文字材料照抄照搬，存在形式主义。

　　主要表现：2018年制定的《意识形态工作方案》全文抄袭《单县二中意识形态工作方案》。2018年《党委理论学习中心组学习计划》照抄照搬2016年度学习计划。2名班子成员2018年度的个人述责述廉报告照抄照搬其2016年度报告，雷同率90%以上。

　　整改情况：一是立足学校实际，坚持问题导向，针对学校存在的不规范问题，加大整改力度。对于2018年制定的《意识形态工作方案》全文抄袭《单县二中意识形态工作方案》、2018年《党委理论学习中心组学习计划》照抄照搬2016年度学习计划的责任处室及责任人进行批评教育；对于两名班子成员2018年度的个人述责述廉报告照抄照搬其2016年度报告，雷同率90%以上的当事人进行批评教育。同时，在办公会上进行了通报批评。二是学校以此为戒，严明在今后的计划、总结、报告、述职等书面材料一律结合学校实际和个人工作实际，实事求是，独立完成。同时在学术论文、校本课程等支撑材料方面，严禁抄袭。2019年10月15日，学校党委召开意识形态工作会议，对学校意识形态工作进行专题研究部署。对2019年个人述责述廉报告进行严格审查，严禁杜绝类似问题发生。

　　4.管党治党宽松软，全面从严治党责任未压实。

　　问题十三：“两个责任”履行不力。

　　主要表现：2013年以来，校党委没有专题研究党风廉政建设工作，未听取有关工作情况汇报、未组织开展廉政谈话。党风廉政建设工作与上级精神结合不紧密，制定的《2018年党风廉政建设和反腐败实施意见》缺少政治建设方面内容，没有对加强政治建设作出安排，2017、2018年未按要求召开领导干部述责述廉会议。

　　整改情况：一是进一步强化了党委主体责任。坚持每学期末组织一次专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，听取工作情况汇报。2019年8月12日，对学校2019-2020学年学校工作计划重点（讨论稿）进行解读，重点对党风廉政建设和反腐败工作进行研讨。根据市委全面从严治党主体责任推送任务要求，2019年下半年组织开展主要领导与班子成员、班子成员与分管处室级部负责人、处室级部负责人与所属人员廉政谈话。二是落实好市纪委关于印发《市直部门单位领导班子成员述廉述责工作实施意见》的通知要求，按时开展领导班子成员述廉述责工作。三是进一步完善了2019年党风廉政建设和反腐败实施意见，就加强政治建设作出部署安排。

　　问题十四：监督执纪问责力度不足，对干部职工日常监督管理不到位，违规违纪违法事件多有发生。

　　主要表现：2015年6月，教师许某因刑事案件被判刑；2016年11月，某职工工作日违反工作纪律被通报批评。对违纪问题轻拿轻放，2018年9月，某教师违反师德，造成学校工作损失，校党委未追究其纪律责任。内部管理存有漏洞，请销假和考勤制度执行不严格，某教师长期不遵守考勤制度，存在有偿家教，学校党委失察失管。经巡察发现指出后，6月27日，市二中党委分别给予以上职工党内严重警告降低岗位等级处分。

　　整改情况：一是进一步学习了市二中2018-2019学年第二学期第18周办公会议纪要，认真学习上级有关部门关于事业单位工作人员处分条例、教师考核、严禁有偿家教、教师违反职业道德行为等方面的规章制度。二是组织对《关于进一步规范机关事业单位工作人员管理有关问题的通知》（东人社发﹝2015﹞1号）《关于开展2019年“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动的通知》（鲁教师函﹝2019﹞4号）《关于进一步加强中小学教师考核工作的指导意见》（鲁教师发﹝2015﹞4号）《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（山东省人民政府令第255号）以及教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）的通知》（教师﹝2018﹞18号）等文件进行了专题学习。三是重新核定了《市二中教职工考勤管理办法》。全体教职工外出必须做到事先请假，自觉上交假条；学校纪委组织各党支部纪检委员，每周不少于一次对全校教职工的考勤进行抽查，启动了各处室、年级部对所属人员每周必查并及时在内网公示制度。四是严格落实省教育厅《关于开展2019年“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动的通知》（鲁教师函﹝2019﹞4号）文件精神，监督全体教职工切实履行拒绝有偿补课公开承诺书承诺内容，远离高压线，杜绝任何形式的有偿家教。五是完善教职工特别是职能处室人员考核办法，落实考核责任，注重考核结果使用，切实将年度考核结果与教师资格定期注册、职务晋升、岗位聘任、工资、奖励等紧密挂钩。六是严格执行《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》，落实好教职工病假期间生活待遇。

　　问题十五：纪律规定执行有偏差。

　　主要表现：2015年11月，某教师因醉酒驾驶被处罚，2016年5月学校对其作出政务处分，错误的将处分期从法院判决之日算起，且在处分期内其年度考核合格。违规解除处分期满人员的处分，2017年9月，某教师党内警告处分到期后，校党委研究给予撤销党纪处分。

　　整改情况：对上述某教师因醉酒驾驶受到刑事处罚，学校对其作出政务处分的生效日期错误，经核实，未将上诉期时间顺延，现已更正并按程序调阅档案将其原文件撤回。同时，学校党委要求全校教职工要进一步强化党纪国法、党章党规学习，提高政治站位，突出组织意识，严肃、正确执行纪律规定。学校党委责成党务干部进一步学习党内条例，杜绝类似事件再次发生。

　　问题十六：廉政风险防范不到位。

　　主要表现：食堂监管人员由食堂会计一人兼任，存在廉政风险，对食堂的抽查每学期仅进行一次，起不到监督效果。公车管理制度不健全，公车维修保养未按程序审批。

　　整改情况：一是严格落实财经纪律，执行财务规定。本学期学校新招聘食堂出纳1名，完善食堂监管办法，落实监管责任。学校成立分管校长牵头，教师、学生、家长代表组成的膳食委员会，从9月份起，学校建立学校领导、教师陪餐制度，对饭菜的质量、卫生等进行监督，并填写记录表。学校还利用开放日的时间，让家长到食堂参观、陪吃，监督食堂做好饮食及服务工作。二是健全学校公车使用管理制度，明确公车维修保养审批程序，落实审批责任。三是进一步分析、梳理了学校工作廉政风险点，研究制定了防控措施，建立廉政风险点监控制度，落实防控责任。

　　问题十七：财经纪律执行不严。

　　主要表现：2013至2014年，学校违规发放车补。2016年支付工人劳务费以白条入账。2016年6月支付工程款发票无一人签字；2016年6月，市二中迁建指挥部超标准乘坐高铁一等座，费用全额报销。

　　整改情况：一是学校进一步规范财务支出制度。对财务人员加强职业培训，明确会计制度要求和政策规定，做到纪律清政策明；加强了日常监管，严格有关制度要求，做到有制度就要遵守，有规定就要执行；二是责成财务人员核查以往报销账目，完善报销手续。三是责成相关人员全额交回了违规发放车补费用。四是责成迁建指挥部超标准乘坐高铁一等座补交了超标费用。五是上述其他问题，市纪委做出处理。

　　5.巡察整改不全面，持续跟踪督办不到位。

　　问题十八：对省委巡视东营反馈的问题没有层层压实整改主体责任，对“理论学习问效少，存在学用两张皮问题”“作风建设长效机制没有形成”等问题，没有结合二中实际深入查摆，整改落实效果不明显。

　　主要表现：根据市委《省委第三巡视组关于巡视东营市的反馈意见》（东发〔2018〕22号）和《〈省委第三巡视组关于巡视东营市的反馈意见〉整改落实方案》（东发〔2018〕24号）要求，落实学校党委制定的《省委第三巡视组关于巡视东营市的反馈意见》整改落实方案（东二中党发〔2018〕14号）。

　　整改情况：一是学校党委结合“两学一做”学习教育常态化、制度化、“大学习、大调研、大改进”工作和正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到”两个维护”。严格落实党委理论学习中心组集体学习组织实施规程，紧紧围绕习近平新时代中国特色会主义思想，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总体要求，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，实现“学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”。将《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》作为党委和各党支部集中学习的中心内容，认真组织开展理论学习中心组学习研讨。用好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要辅助读物，“学习强国”和“灯塔—党建在线”等平台。二是持之以恒推进作风建设，严格执行改进文风会风、改进工作作风、加强党风廉政建设等方面的制度建设，结合新形势新情况进一步修改完善了相关制度，形成长效机制，推动作风建设常态化、制度化。

　　三、今后整改工作打算

　　通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，校党委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进学校各项工作高效运行。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7760508；邮政信箱：东营区海河路589号；电子邮箱dyseztwb@126.com。

　　中共东营市第二中学委员会

　　2020年2月10日