东营区:“三个注重”促进执纪审查提质提效
东营区纪委在执纪审查工作中,积极探索创新有效、管用的执纪审查方式方法,及时调整工作思路,促进执纪审查工作提质提效。2016年,全区共立案117起,结案111起,给予党纪政纪处分115人,涉及科级干部17人,移送司法机关1人,立案数较上年增长185.4%。
注重分析线索,明晰调查思路。收到问题线索后,执纪审查人员认真开展讨论,研究制定初核方案;情况复杂的问题线索,制定两套或多套方案,确保方案全面、易用。积极查阅、向部门咨询问题线索涉及的相关法律规定、行业知识,调查人员迅速熟悉,快速充电,做到心中有数。根据问题线索发生的时间、地域、性质和涉及人员等不同特点,精心选取调查突破口,明晰调查思路,着力提高成案率。
注重证据收集,形成证据链条。通过现场调阅复制有关单位文件、会议纪要、账目凭证,相关人员提供情况说明等,收集书面证据。每一份书面证据均标注页码,注明来源,提供人、提取人签字,提高证据的证明力,确保有证可依。做好书证分析整理,按照书证类型、问题线索、逻辑顺序等不同标准对书证进行分类和比对,以便理清思路、分析案情。对所收集的证据材料详细分析其逻辑严密性和完整性,形成证据链条,及时发现疑点和疏漏,为以证促供做好准备。
注重提纲拟定,实现快速突破。谈话前通过走访有关人员、查阅档案资料等方式侧面了解其性格特点、工作履历、家庭成员等详细情况,做到知己知彼。针对谈话对象特点和收集的相关证据进行分析讨论,拟定详细的谈话提纲,每一个问题及可能的回答均考虑在内,达到谈话时主导进程、环环相扣的目的。谈话突破陷入僵持时,及时调整策略,分析被谈话人的心理特征,灵活采取政策攻心、晓之以理、以情感人等策略,把握谈话主动权,适时抛出关键证据,最终突破被谈话人的心理防线。(东营区纪委)