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市纪委关于2016年第一轮专项巡查部门单位整改落实情况通报(三)

浏览次数: 0      来源:东营市纪委监察局     发布时间:2016-10-08 11:10

现将2016年第一轮专项巡查发现问题整改情况通报如下,请社会各界予以监督。

市城市资产经营有限公司。1、关于履行全面从严治党主体责任不力,管党治党失之于宽松软问题。(1)健全完善制度规定,构建监督网络体系。(2)健全纪检工作机构,充实纪检工作力量。(3)加强基层党组织建设,认真落实“三会一课”制度。(4)定期召开专题会议、开展专题调研,研究部署党建工作。(5)结合“两学一做”学习教育,加强党员日常教育管理。(6)开展党风廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。(7)开展“三整顿、两规范”活动,解决存在的突出问题。2、关于落实中央八项规定精神不力,顶风违纪问题多有发生问题。(1)开展自查自纠3次、专项检查1次,认真治理公款旅游问题。(2)严肃查处公款旅游问题,对多名干部职工进行责任追究,并追缴应由其个人承担的费用。(3)加强教育监督管理,严格出差、外出考察、培训工作审批。(4)加强对公款支出、使用的监督检查,严禁公款送礼行为。(5)加强对工会经费的使用管理,停止使用公款向职工支付结婚礼金。3、关于执行组织纪律不严格,民主集中制执行不到位、选人随意性大、用人程序不严问题。(1)严格执行《“三重一大”事项决策监督管理办法》,严格落实决策程序原则。(2)认真贯彻民主集中制原则,党委会实行党委书记末位发言制,保障班子成员充分发表意见。(3)强化决策事项会前调查研究和沟通酝酿,避免临时动议问题的发生。(4)加强对集体研究决定事项执行情况的监督检查力度,严肃查处有言不行、有禁不止等行为。(5)制定完善制度规定,保障员工招聘工作有规可依、有章可循。(6)实施“定岗定责定编”工作,严格按照岗位要求和缺口开展员工招聘。(7)修订公司干部选拔任用管理暂行办法,完善干部选拔工作制度和工作程序。4、关于执行廉洁纪律不力,奢侈浪费、为亲属谋利、收受财物现象严重问题。(1)修订完善公务接待管理办法,严格公务接待方式、人数和标准,严格公务接待审批和报销。(2)强化项目考察审批,减少不必要外出考察活动,严控考察人数和经费预算。(3)制定《关于规范公司中层以上领导干部亲属从业行为的意见》,严禁领导干部关系人在公司从事营利性活动。(4)健全完善工程管理制度,严格程序运行,强化联审联批。(5)开展党风廉政教育进工程、进项目、进工地活动,增强工程人员拒腐防变意识。(6)加强重点岗位人员监督管理,对40多名党员干部进行廉政谈话。5、关于执行群众纪律有偏差,厂务公开不到位问题。(1)调整领导组织机构,建立完善厂务公开制度。(2)吸收多名职工为公司董事、监事,代表职工行使决策权和监督权。(3)落实职工代表大会各项职权,充分发挥职工代表大会作用。6、关于执行工作纪律不力,工程领域管理较为混乱、内部监管不到位问题。(1)修订招标采购管理办法,实行招标项目事前审批制度。(2)招标、采购实行多方参与、联合组织,增强招标工作透明度。(3)规范评标专家选派工作,评标专家全部从相关专家库中随机抽取。(4)严格立项管理,严控设计变更、现场签证,严格控制成本。(5)逐笔分析小额贷款公司逾期贷款业务,妥善制定催收措施。(6)梳理完善小额贷款公司信贷流程、内控管理等制度规定,进一步细化岗位职责。(7)编制小额贷款公司行业制度汇编,组织员工集体学习。7、关于国有资产管理不到位,资产长期闲置浪费问题。(1)按照市政府意见,已将白天鹅度假村交由市黄河口生态旅游区进行管理经营。(2)加紧研究香槐公馆资产的盘活使用措施,对香槐公馆等国有资产进行妥善处理。8、关于财务管理不规范,报销审核不严、购置固定资产不入账问题。(1)修订完善了差旅费管理办法,规范出差管理。(2)实行公务接待统一管理、公函制度、接待清单制度。(3)严格执行制度规定,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。(4)调整账目,将账外资产计入固定资产科目并补提折旧。(5)建立健全资产管理相关工作制度,定期进行监督检查。9、关于对相关人员的责任处理落实情况。(1)对招标采购部等4部室负责人进行了岗位调整。(2)公司纪委按规定与上述4人进行了廉政谈话。

市实验中学。1、关于履行全面从严治党主体责任不够有力,管党治党不够严格,抓党建工作不到位问题。(1)落实党建工作每月例会制度,狠抓工作落实。(2)进一步明确党委成员的责任分工,切实承担党建工作责任。(3)编印《学校党建文件汇编》,便于党员干部学习和查阅。(4)把支部建在年级,切实增强支部的吸引力、凝聚力和战斗力。(5)通过支部党员大会和年级教师例会等形式,加强师德教育和法纪教育。(6)建立廉政风险防控和责任追究制度,层层签订责任书。(7)组织各支部制定党员发挥先锋模范作用具体工作方案,开展多种形式的争先创优活动。(8)加强中层干部竞争上岗、评先树优等工作的监督。2、关于抓党风廉政建设重视不够、措施不力,“两个责任”落实不到位问题。(1)制定了“两个责任”实施工作方案、党风廉政建设和廉洁从教工作实施要点、廉政风险防控机制、廉政谈话制度、进一步加强党风廉政建设责任追究办法等制度,强化制度约束,严格制度落实。(2)成立了以纪检监察专职人员、支部纪检委员、教师代表、民主人士代表组成的纪检监察队伍,把监督执纪问责落实到日常。3、关于执行组织纪律不严格,党委议事决策不严谨、不规范问题。(1)认真执行“三重一大”事项集体决策制度,校党委定期听取“三重一大”决策事项执行情况的汇报。(2)制定了党委议事规则、关于开好学校党委会的意见,规范党委会程序,及时整理形成党委会议纪要;(3)通过学校办公平台、党员大会、教职工大会等形式,加大党务和校务公开力度。4、关于财务支出管理问题较多,有些事项违反财经纪律问题。(1)修订财务管理办法,制订大额款项代发支出实施办法和现金管理办法。(2)严格按照规定支出科目使用资金,严格财务复核,杜绝大额现金结算、变通发票和白条入账等现象。(3)修订了校产管理办法,加强固定资产管理。对未入账的固定资产进行了补充登记。5、关于工作纪律约束不严,存在工程项目建设手续不完善、擅自改变施工设计、货物购置未经政府采购等问题。(1)积极联系有关部门,补充完善相关手续。(2)从南校区改造项目实施入手,将监督事项前置,严格按规定程序办事。(3)制定了建设工程管理办法,加强过程管控,杜绝一切风险隐患。(4)修订完善了日常采购管理办法,规范各项采购。6、关于学校内部管理不规范,师德师风建设有待进一步加强问题。(1)修订完善了关于进一步加强和改进师德建设的意见。(2)9月份开展师德建设月活动,开展教师集体宣誓活动,定期组织师德标兵、“我最喜爱的老师”评选。(3)对涉及人财物的重点岗位、重点人员建立轮岗制度,对专业性强无法实现轮岗的建立内部制约机制,每学年至少进行2次集中或个别廉政教育、谈话。(4)认真落实教师有偿补课专项治理工作实施意见,确保发现一起,查实一起,问责一起。(5)每学年组织两次问卷,对于问卷中反映问题集中的教师,将根据省市有关规定进行处理。(6)制定了考试细则,明确监考教师的职责及相应追责办法。(7)严格落实《山东省中小学教学基本规范》和《东营市实验中学教学基本规范》要求,对课堂教学不规范的责令限期整改,对违反《中小学教师职业道德规范》的教师,将实行一票否决,违纪教师三年内不能参与学校各项评优树先活动,不推荐参与上级业务比赛。(8)通过“班主任导师制”、班主任工作沙龙、学习交流等形式提高班主任的教育管理能力;通过开展“导师制”活动、加强学习交流等措施,提高教师驾驭课堂的能力。7、关于执行中央八项规定精神不坚决,存在违反中央八项规定精神问题。(1)严格执行财务制度,落实上级管理部门相关纪律要求,坚决杜绝公款旅游等违纪违规问题发生。(2)依法依规落实教师休养制度。

市实验学校。1、关于管党治党意识不强,基层党建工作不够扎实,全面从严治党主体责任落实不到位问题。(1)将党建工作与日常教育教学工作紧密结合起来,充分发挥党员先锋模范作用。(2)进一步规范党总支、支部“三会一课”考勤、请销假、会议记录等制度的落实,并加强监督检查。(3)严格规范党员理论学习和实践活动,开展了党员意识教育、党支部书记上党课、党员进社区等系列活动。2、关于抓党风廉政建设措施不实、力度不够,主体责任落实不到位问题。(1)建立健全了党风廉政建设专题会议、廉政谈话、廉政调研等相关保障机制和配套制度。(2)修订《东营市实验学校党风廉政建设目标责任书》内容,区分领导班子成员、中层干部、普通党员教师各自分别承担的责任;(3)修订完善了《东营市实验学校党总支廉政谈话制度》和《东营市实验学校党总支廉政调研制度》等制度。班子成员围绕履行主体责任,开展了专题调研。3、关于监督和问责机制不健全,缺乏强有力的制度约束问题。(1)修订了《东营市实验学校党总支议事规则和办事程序》和学校“三重一大”制度,凡属“三重一大”事项一律召开党总支会议集体决策。(2)制定、完善了《东营市实验学校全面从严治党监督检查问责机制暂行办法》,加强了廉政检查和考核问责。(3)充分利用学校各种宣传媒介,将党务、校务事项及时向全体教职工公示。4、关于工程项目建设手续不完善,货物购置未经政府采购问题。(1)修订完善《东营市实验学校项目建设管理制度》。(2)制定《东营市实验学校大额维修项目管理暂行办法》,严格维修项目管理审批手续和工作流程。(3)完善《东营市实验学校货物采购管理规定》,进一步严格采购程序,对列入政府采购目录的货物一律实行政府采购。5、关于财务支出管理不规范,有些事项违反财经纪律问题。(1)严格执行财经纪律,修订完善财务管理各项制度,进一步规范资金支出和财务管理。(2)修订完善《东营市实验学校资金开支审批制度》,严格审批程序和支付程序,规范财务报销流程。(3)修订完善《东营市实验学校固定资产管理制度》,对2013年以来未记入固定资产账的教学设施、设备等固定资产进行了入账处理。(4)图书类资产记入固定资产入账时严格按照实际结算金额计入固定资产账,防止出现固定资产的虚增问题。6、关于贯彻中央八项规定精神不严格,作风建设需进一步加强问题。(1)按照中央八项规定精神和上级有关要求,认真组织开展了全面自查自纠。(2)完善了《东营市实验学校公务接待管理办法》,进一步规范公务接待。(3)实行校领导听课、调研制度,及时了解学情和教职工的实际需求;严格考勤和请销假制度,每周公示全体教职工的原始签到数据,并将考勤结果计入教职工年度考核总成绩。