垦利县：聚焦主业 创新举措 着力提高信访举报办理规范化水平

2016年以来，垦利县纪委紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”，进一步健全机制，强化措施，力促信访办理规范化、痕迹化、高效化。

一、坚持以优化促规范，确保全程有痕可查

优化台帐，做到底数清。在启用信访信息管理系统的基础上，创新完善《群众来电来访台帐》《上级转办交办件台帐》《分流办理台帐》《信访件督办台帐》以及《信访举报总台帐》五个台帐，实现电子台帐与纸质台帐同步。专人负责，对信访件涉及的交办时间、承办单位、承办人、处理结果等关键内容逐项登记造册，确保信访举报从受理到了结，过程可控，有痕可查。

优化管理，保证情况明。优化信访件归档管理，集中梳理2010-2015年信访件，依据“一案一卷”原则，将《重要信访拟办单》、信访件、调查报告、相关证据材料等信访件所涉及的资料全部装订成册，打印目录，编号入档476卷，做到信访举报信息“一档全清”。

二、坚持以优质促良效，确保始终挺纪在前

运用纪律尺子，严细筛选线索。落实挺纪在前要求，以纪律为尺子，聚焦“三类”情况，把握“三个时间节点”，实行三级评估筛选，对2010年以来的信访件进行大起底，认真分析研判，广泛收集违纪线索。2016年以来，已筛选重点审查线索22件，立案11件，给予党政纪处分9人，组织处理6人。

实践四种形态，加强分级管理。制定《关于对信访件实行分级管理的实施方案》,对反映存在的苗头性、倾向性问题，加大廉政谈话和函询力度，早提醒、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。2016年以来，先后与9名科级干部，3名镇（街道）一把手进行了廉政约谈和诫勉谈话；对上级交办要情况要结果、反映线索明确以及领导签批的信访件实行一级管理，确定包案领导及执纪审查主办人，确保在规定时限内优质办结。

三、坚持以延伸促管理，确保办理规范有序

抓预审评价，提高办理效率。对转交办件实行结案审核制度，在承办单位审查结束作出最终处理前，由县纪委结案审核小组进行预审，努力做到“三不结”，即主要问题没查清查透的不结，结论不准确的不结，重要信访材料不齐全的不结。今年以来，已对交办镇（街道）纪（工）委7件信访件进行预审，对5件退回补充调查。

抓活动引领，促进建章立制。以“织密一张监督网、设立一批接待室、健全一套制度体系”为目标，组织开展“基层信访举报工作规范化建设年”活动，督促各镇街道设立信访举报箱，公开举报电话，设立接访室，健全信访举报制度，规范办理流程，使基层信访规范化水平得到较大提高。（市纪委信访室）