东信发[2008]14号

    近年来，移动电话垃圾短信成为电信消费投诉的热点。今年的“3•15”活动将垃圾短信问题作为侵害消费者的典型案例进行曝光，国家相关部门己启动了专项整治工作。为在一定程度上遏制垃圾短信，维护全市电信用户的合法权益，现就进一步加强短信管理工作通知如下：
    一、充分认识垃圾短信的危害。垃圾短信的泛滥，严重干扰了消费者的正常生活和工作，对各通信公司企业形象和良好品牌造成极大的负面影响，必须充分认识到垃圾短信的危害，加强短信管理，对垃圾短信予以重拳出击。
    二、严格短信息业务管理。各电信运营公司要制定切实有效措施,对群发短信内容、发送范围、发送数量及流量、发送时间进行严格管控，引导信息服务企业规范经营。同时，对企业的商业促销短信也要进一步加强规范管理。
    三、优化垃圾短信处理流程，提高垃圾短信处理效率。各电信运营公司要充分利用已有的短信息管理平台，强化技术手段，实现自动监测、自动控制，有效封堵和拦截不良信息。同时，要加大短信息管理平台的维护力度，力求做到及时发现、及时处置。
    四、切实做好宣传工作。各县区信息产业局、各通信运营公司要通过各种媒体和自有渠道（网站、营业厅等）做好宣传工作，努力营造遏制垃圾短信的舆论氛围。近期，我局将集中组织公布有关电信运营公司不良和违法短信息投诉举报方法，鼓励用户投诉举报。
    各电信运营公司将自己的短信息投诉举报方法如下：
    中国移动通信集团东营分公司，用户可将收到的不良信息转发至10086999（中国移动）或10658546999（东营移动）号码进行投诉；中国网通通信集团东营分公司，用户可拨打10060－4或将收到的短信转发至106562224进行举报; 中国联通通信集团东营分公司，用户可将收到的不良信息转发至10627766811号码进行投诉。
                      
                                                            二ＯＯ八年四月十七日