市委召开常委会议
听取全市经济运行情况等汇报 对有关工作进行研究部署
10月28日上午,市委召开常委会议,听取全市前三季度经济运行情况及第四季度工作建议的汇报,听取全市“三网”绿化工程进展情况及下步打算的汇报,听取2008中国(东营)国际石油装备与技术展览会筹备情况的汇报等,对有关工作进行研究部署。市委书记、市人大常委会主任张秋波主持会议,市委常委参加会议,省委巡视组领导同志,市政协主席、副主席,市人大常委会第一副主任、副主任,市法院院长,市检察院检察长,市直有关部门主要负责同志列席会议。
会议同意市政府对当前经济形势的判断和做好四季度经济工作的安排意见,要求各级认真组织实施,抓紧抓好落实,全面完成今年的目标任务,同时及早安排好明年的工作。要统一思想,把握大局,坚定做好经济工作的信心和决心。会议指出,今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,全市上下认真贯彻党的十七大精神和中央关于经济工作的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,积极实施黄河三角洲开发建设总战略,积极应对国内外复杂多变的经济发展环境,及时解决经济运行中遇到的突出矛盾和问题,积极调整优化结构,着力转变经济发展方式,努力推进主体产业区和重大基础设施建设,加快发展县域经济,全市经济保持了平稳健康较快发展的态势。同时,受国际国内环境的影响,我市经济遇到了严峻的挑战和很大的困难,抑制经济下行、保持经济平稳较快发展的难度加大,在这种情况下,统一思想认识尤为重要。一是准确把握中央对当前经济形势的科学判断。要深入学习领会中央领导的重要讲话精神,把思想认识高度统一到中央对经济形势的科学判断上来,统一到中央的决策部署上来,坚决贯彻执行。二是准确把握国际国内形势的新变化。既要看到面临的风险和压力,看到经济发展的不确定因素,更要看到我们正处于重要的战略机遇期,我国受金融危机的影响是最小的,按照中央决策积极应对,就能促进经济平稳较快发展,在新的起点上实现新发展。三是准确把握我市经济发展的走势。前三季度,我市经济运行总体是正常的,尽管还存在很多矛盾和困难,但随着中央宏观调控政策的调整,新的政策的出台,一定能消除经济发展中的不稳定因素,保持经济平稳较快发展。
会议要求,要抓住关键,积极应对,努力保持全市经济平稳较快发展。深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻中央宏观经济政策,加快推进黄河三角洲开发建设,着力调整经济结构,转变经济发展方式,抓住关键重点,解决经济发展中的突出问题,全面完成今年经济发展的目标任务,为明年经济持续发展打好基础,做好应对困难和挑战的充分准备。一要坚定不移地推进农村改革发展。认真贯彻党的十七届三中全会精神,深化农村改革,创新体制机制,大力发展现代农业,加强城乡统筹,增加农民收入,推动农村经济社会又好又快发展。二要千方百计支持企业正常生产经营。全市上下都要视企业为生命,视企业为立市之本,把支持企业发展、与企业共渡难关作为义不容辞的责任,真心实意地关心企业,千方百计为企业排忧解难,为企业发展创造良好环境。三要着力增强经济的拉动力。要把投资作为推动经济发展的第一拉动力,强力推进固定资产投资。当前,要充分运用国家鼓励基础设施投资的政策,加快推进“三路两港一场”、城镇基础设施、农业水利能源项目建设,抓好重大工业和服务业项目建设,抓一批高水平的技改项目。加大社会事业特别是公共服务事业项目投资,加大招商引资力度,特别是引进国有大企业和发达地区大企业集团。四要抓住机遇,调整优化产业结构。抓住有利时机,抓紧上一批大项目、好项目,提升改造传统产业,大力推进自主创新,对产业、企业和产品进行脱胎换骨的改造,加快调整优化产业结构,抢占新一轮发展的制高点,同时,做好节能减排和环保工作,全面完成今年节能减排目标任务。五要高度重视解决民生问题。要继续加大力度促进就业,完善社会保障,解决群众切身利益问题,在发展经济的前提下,着力增加城乡居民收入,关注城乡困难群众生活,关心救助弱势群体。明年,各级新增财力要重点投向民生,明年办的为民实事,要倾听群众意见,及早研究决定,同时高度重视做好食品安全和安全生产工作。六要继续控制物价上涨,维护正常的市场秩序。七要切实加强金融财税工作,在防范金融风险的同时,加大金融对地方经济发展的支持力度。八要认真研究政策争取政策,特别在争取国家政策上下更大功夫。
会议强调,要求真务实,狠抓落实,努力提高各级领导干部推动发展的能力。各级领导干部要带头学习实践科学发展观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;要保持良好的精神状态,积极应对困难和挑战;要提高各级干部的执行力,加快各项工作进度;要健全完善考核评价体系和办法,严格奖惩,调动各级干部干事创业的积极性。
会议对全市“三网”绿化工程建设给予充分肯定,并强调,要把“三网”绿化工程继续作为事关全局的重大任务,放到各级党委、政府的重要位置,坚定不移地干下去,干出水平;要广泛发动群众,充分调动人民群众的积极性和创造性;要抓住“质量”这个中心环节,本土育苗,适地适树,加大科研力度,提高林木成活率,真正建成民心工程;要强化资金政策保障,拓宽造林融资渠道,建立生态补偿金制度;要强化组织领导,实行市领导包县区、包乡镇办法,加快推进“三网”绿化工程建设。
会议还对维护社会稳定工作作出了安排部署,确定从11月初开始,在全市集中开展冬季打黑除恶专项斗争。各级各有关部门要精心组织、周密安排,做到打击力度更大、声势更强、效果更好。
会议还研究了其他事项。(记者 蔡文龙)