10月20日至23日，市委书记、市人大常委会主任张秋波率我市党政考察团到烟台、威海、青岛考察学习三市发展县域经济的先进经验。市政协主席于树健，市人大常委会第一副主任周燕明，市委常委、副市长王玉君，市委常委、秘书长田振玉，市委常委、广饶县委书记赵豪志，副市长李金昆等参加考察学习。
    考察期间，我市党政考察团受到三个市的热情接待。省委常委、青岛市委书记阎启俊亲切接见了考察团一行。烟台市委书记、市人大常委会主任孙永春，威海市委副书记、市长孙述涛，青岛市委副书记王文华，青岛市委常委、常务副市长王书坚等领导同志先后陪同考察。
    考察团一行先后参观考察了烟台市龙口三联海洋工程公司、龙口港、蓬莱京鲁船业公司、蓬莱三仙山景区及中粮南王山谷君顶酒庄，威海市威高工业园、威海科技新城、广泰空港设备股份公司、华东数控股份公司、火炬创新创业基地、幸福公园、威海城市总体规划展馆、威海三进船业公司、威海工业新区以及文登天润曲轴股份公司、东安黑豹股份公司、文化风情园，青岛城市规划展、奥帆中心、海尔集团、中海油海洋工程项目、青岛天幕城、啤酒街以及胶州市少海新城、胶州湾工业园二期、三里河公园、行政服务大厅、公共资源交易管理中心等。
    在三市及所属县市区，考察团看到了科学发展、率先发展的新气象，深刻感受到了干部群众奋发有为、拼搏进取的精神风貌，勇攀高峰、争创一流的思想境界和科学务实、真抓实干的工作作风，开阔了视野，学到了经验，收获很大。
    在考察总结会议上，考察团成员纷纷表示，通过考察学习，对三市发展县域经济的先进经验和做法，印象深刻，震撼很大。一是三市都树立了科学发展、率先发展的思想境界。他们思想解放、勇于创新，按照科学发展观的要求，着力推动经济发展方式转变，走出了具有自己特色的发展新路。二是推出了新一轮发展的大战略大举措。烟台市在战略布局上提出推进“五区融合”，以牟平区为重点，通过基础设施和产业布局的联结，加快五区融合，同时，着力突破海洋经济和临港产业，拉开了新的发展新局。青岛市提出实施“环湾保护、拥湾发展”战略，迅速拉开了拥湾发展的新格局。威海市着力拓展新的发展空间，规划建设工业新区，打造了新的发展平台。三是县域经济呈现出奋力争先的新局面。三市所属的各县市区竞相发展，奋力争先。今年，青岛、威海所属市全部进入全国县域经济百强县，烟台8个县市中有5个进入百强县。四是城市规划建设高起点、大手笔、创精品。蓬莱、胶州、文登的城市规划建设都体现出了大手笔大气魄，打造出了精品亮点。五是积极构建大项目大产业的发展格局。三市所属各县市区都从大项目做起，以大企业为龙头，带动中小企业协作配套，拉长产业链，打造产业集群，构筑起了有竞争力的大产业。蓬莱市着力打造临港工业、旅游业、葡萄与葡萄酒产业三大主导产业，纳税过千万元的企业12家、过亿元的3家，去年实现生产总值241.6亿元，地方财政收入突破10亿元；文登市培植了一批规模效益居全国同行业前列的骨干企业，1至9月份实现生产总值409亿元，地方财政收入15亿元。六是着力推进经济文化融合发展。三市率先探索推进经济文化融合发展，主要体现在现代服务业发展上，体现在一二三产业融合发展上。蓬莱的三仙山旅游风景区，以“无中生有”的巧妙策划，打造出了文化旅游的精品。中粮君顶酒庄，集葡萄酒生产、科研、办公及葡萄酒主题会所于一体，创出了一二三产业融合和经济文化融合的典范。青岛市北区的天幕城，由原来的一片废弃厂房变成了现代服务业和文化产业发展的新载体。七是企业家是推动区域经济发展的主体。三市之所以发展得好、发展得快，很重要的是拥有一支优秀的企业家队伍，在推动区域发展中发挥了关键性作用。他们上的一些大项目、好项目，主要是靠企业家运作实施的，政府主要是为企业发展搞好服务、创造环境。八是各级干部有良好的精神状态和很强的执行力。三市各级干部精神状态非常好，斗志昂扬，朝气蓬勃，敢闯敢试，想干会干干得好。
    张秋波在讲话时指出，要正视与青烟威三市的差距，认真向先进学习，坚定信心，振奋精神，负重奋进，奋起直追。要从东营实际出发，坚持深入学习实践科学发展观，加快推进黄河三角洲开发建设，努力建设高效生态经济区，着力突破以“四区一城”为载体的主体产业区建设、以“三路两港一场”为重点的重大基础设施建设、以“三网”绿化为重点的生态环境建设。
    张秋波强调，学习三市先进经验，加快推进黄河三角洲开发建设，要突出把握好以下几点：一要切实增强科学发展、率先发展的责任感和紧迫感。面对当前日趋激烈的竞争态势，各级要切实增强加快推进黄河三角洲开发建设的历史使命感、政治责任感和现实紧迫感，增强忧患意识、竞争意识和赶超意识，进一步解放思想，勇于开拓创新，努力实现科学发展、率先发展。二要把县域经济发展放在更加突出的位置。在新的发展阶段，必须把县域经济发展作为一项重大战略来实施。各县区作为县域经济发展和黄河三角洲开发建设的重要力量，必须担负起这个重大责任，抢抓机遇、增创优势，促进县域经济跨越发展，为加快推进黄河三角洲开发建设和城乡一体化发展作出更大的贡献。三要加快经济园区建设。东营经济开发区和东营港经济开发区是市属经济发展的重点，要紧紧抓住不放，加快向前推进。各县区、各乡镇都要抓好各自园区的建设，各企业也要抓好自己的工业园、物流园区建设，构筑好发展的平台，这也是各地发展的共同经验。四要积极探索具有自己特色的发展道路。必须开阔视野，更好地研究国际国内发展大势，研究环渤海经济圈和半岛城市群的发展，研究确立好自己的特色产业，走具有自己特色的发展道路。五要着力抓大项目、好项目。市和各县区都要抓住项目不放，按照产业发展定位，千方百计上一批大项目、好项目，朝着产业集群方向发展。六要在突破基础设施优化发展环境上下大功夫。在硬环境方面，加快构筑立体交通体系，尽快实现大的突破。在软环境方面，要很好地借鉴胶州市等地的成功经验，尽快把各项制度完善好，把服务机制建设好，进一步优化发展环境。七要进一步完善考核体系和办法。要结合实际制定出更加科学有效的考核办法，真正以发展论英雄，凭实绩论奖惩。八要努力造就一支优秀的领导干部队伍和企业家队伍。特别要重视企业家队伍建设，为他们创造良好的环境，保护好他们改革发展的积极性，教育引导他们放宽视野、开阔胸怀，明确目标定位，推动跨越发展。
    张秋波强调，近期要重点抓紧谋划安排明年的工作，研究确定明年的重大项目和重点工程；筹备召开县域经济发展工作会议；用心研究和运用国家调整出台的新政策和省委、省政府支持黄河三角洲开发建设的政策，努力保持经济社会平稳健康较快发展。
    各县区委书记、县区长，市直有关部门主要负责人、部分企业家参加了考察学习活动。        （记者 蔡文龙）