五年前，东营跨出了历史性一步。
　　这是号"准"了东营现实与未来的脉搏、以非凡的魄力阔步走向科学发展的关键一步。
　　人们不会忘记，1999年12月3日，油地军校联合召开招商工作动员大会，掀起了招商引资的热潮,开始了"大开放、大招商、大发展"的新实践。
　　短短五年,东营已经发生了令人称奇的变化:发展速度稳步加速，综合实力明显增强,发展环境日臻完善,外来投资者生产经营安心顺心，干部群众素质得到了锻炼,东营知名度明显提高。
　　从一片片现代化的厂房中,从一个个不断攀升的数字中,从东营发生的每个点滴变化中,每个人都能切身感受到招商引资的力度、招商引资的能量。实践已经向我们证明:招商引资是全市人民审时度势、因地制宜、与时俱进作出的历史性选择，是东营加快发展的必由之路；其实施效果对其他地区和上级党委、政府的决策,起到了借鉴和影响作用；今天，为了东营能够率先发展、跨越发展,必须坚定不移地沿着这条道路走下去。
　　资源型城市如何突围？对照先进地区的经验，东营人豁然开朗
　　如果我们再次回首五年的历程,心中一定会百感交集。五年前东营加快发展的急迫，仿佛就在眼前。
　　我市是一个以石油工业为主的资源型城市。长期以来,由于基础差、起步晚,导致地方经济比较薄弱,产业结构单一，科技含量低,外向度不高,全市地方经济对胜利油田的依赖性很强。到1999年,经济总量中地方所占比例、地方工业中非石油石化产业比例、财政收入中来自地方经济的比例都仅占30%。如何不走资源型城市油尽城废的老路，实现可持续发展?市委、市政府在不断探索和实践。
　　同时,外面世界的迅猛发展,让东营人坐立不安。面对当时入世和国内有效需求不足的新形势,各地都把对外开放、招商引资作为经济发展的助推器，高招频出,高潮迭涌,发展势头很猛。
　　理想和现实的不断碰撞,使东营人清楚地意识到,历史无情地把我们推上了一个没有退路的竞争舞台,我们必须横下一条心,闯出一条路,开出一片新天地。否则就会越来越被动,就会在激烈的竞争中被淘汰出局。
　　但要加快发展,我们面临的最突出最直接的问题是缺资金、缺人才、缺技术、缺项目,而这些正是经济发展的基本要素。要解决这些问题,单靠我市的能力不行,依靠国家投入不现实,争取银行贷款载体又很少，那么出路在哪里？市委、市政府主要领导亲自带队,南下北上,组织了大规模的外出学习考察活动,特别是分三批到黑龙江省大庆市、吉林省公主岭市和辽宁省大连市,学习考察了他们招商引资的经验。东北三市招商引资的巨大成功,使东营广大干部职工深受震撼和启发,并迅速统一了思想认识:招商引资是东营加快发展的必由之路；东北三市的基础不好于我们,他们能干成的事,我们一定能够干成，并一定能干得更好。
　　世纪之交的东营，市委、市政府以莫大的勇气和创新精神,作出了大力推进招商引资的重大决策
　　长达一个多月的解放思想大讨论,使广大人民群众的思想观念受到了强烈的冲击,认识事物的水平得到了显著的提升。在此基础上，油地校联合召开了4万人参加、规模空前的动员大会，明确提出:全方位招商,全民招商。相继出台了一系列激励措施。向投资者郑重承诺:实行最优惠的政策，创造最优良的秩序,提供最优质的服务,“一站式”服务大厅对外来投资者的服务快捷、热情、周到；外来投资者投诉中心采取一切行之有效的措施，确保外来投资者的权益不受侵犯。并明确向外来投资者保证：你挣钱，我发展,而且保证投资者收益在先。敞开大门的东营，令大批外来投资者纷纷看好，一时间，商贾云集,蜂拥而入。
　　迅速地，东营涌动起招商引资的滚滚大潮,招商引资成为全市人民最关注的话题。五年时间里,倘徉在东营大地,你每天都会听到招商引资的喜讯,每天都会看到一点新的变化。
　　突破常规的招商引资,凝聚起了全市上下的力量和信心,带来了经济社会的跨越式发展
　　五年招商使广大干部群众承受了许多压力，受了不少难为，但它带来了今天东营发展的良好局面，让我们品味到了丰收后的巨大喜悦。
　　招商引资是项全新的事业,选择这条路充满困难和艰辛,也内含风险和挑战。但东营广大干部群众与时俱进,勇于创新,人人都变成了运动员和战斗员，用自己的汗水和力量,换来了招商引资的累累硕果,使东营各项经济指标都跃居全省前列。
　　黄河三角洲开发建设史上未曾有过的大开放、大招商,在全省、全国乃至海外,都产生了积极的影响。"实行全国最优惠的政策,提供全国最优质的服务，创造全国最优良的秩序"的举措,迅速传遍大江南北,使投资者怦然心动；"人人创造软环境，个个都是招商人"、"老板发财我发展"，让投资者感受到了亲情和温暖。招商引资责任制明确了应当完成的任务指标、服务追究制规定了哪些是触摸不得的"高压线"。……优良的环境,引得群凤争栖；良好的效果,使全国各地取经者纷至沓来。
　　五年招商风雨路，筑起金巢凤争栖。一系列闪光的数字可以作证明:五年来，全市共引进外来投资项目13287个，形成外来固定资产投资228.07亿元。壮大了一批骨干企业，仅已投产和在建的投资5000万元以上的外来投资项目就达75个，注册资本在千万元以上的民营企业达到68家。同时,招商引资推动了工业、农业、第三产业的快速发展,使我市综合实力大为增强。东营,这个过去的人口小市、经济小市，正在健步发展，成为黄河三角洲上的璀璨明珠。