东营,是一个在盐碱地上建立起来的城市,建市之初,几乎没有任何独立的工业基础,它的建立、发展,更多的依靠自地下汩汩涌出的黑金——— 石油,以及围绕石油发展起来的化工产业。 然而,石油是一种不可再生资源,我们不能也不可能希冀用有限的资源来维持长久的生命力。 远见睿智的城市领导者们早已把这个问题摆在了案头最显眼的位置。他们审时度势,为东营选择了工业强市的未来,并根据已有的工业基础与潜力“指数”,将石油化工、盐化工、精细化工、橡胶制品、纺织服装、机械电子、造纸及林木加工、食品加工等八大产业确定为支柱产业。 25年,不长,东营工业留在发展大道上的脚印还分外新鲜清晰;25年,不短,东营工业在改革开放浪潮的冲刷下一层层蜕掉青涩,磨砺出成熟挺拔的姿态。25年时间里,全市工业产品结构和数量发生了巨大变化,工业产品极大丰富,生产能力迅速提高,产品档次明显提升,品牌建设成果斐然,在国内国际市场中的竞争力不断提高。 支持引进大项目拉动工业全速前进 2004年以前,东营的财政收入中,油田的贡献率达到了70%以上。2004年,东营28.31亿元的财政收入中,油田产业约占51%,地方企业约贡献了49%,这是东营历史上地方企业第一次与油田平分秋色。自此以后,东营工业的发展便以更加突飞猛进的态势昂头挺进。 2005年,全市规模以上工业实现销售收入1585.8亿元,增加值865.7亿元,分别是“九五”末的2.9倍、2.7倍; 2008年上半年,全市工业产值、主营业务收入首次迈上2000亿元台阶,分别达到2103.1亿元和2043.3亿元,同比分别增长27.5%和49.2%。 年轻的东营有着发展工业独特的优势。 自然资源丰富。有525万亩土地后备资源尚待开发,其中未利用土地397万亩;胜利油田80%的石油地质储量和85%的产量集中在境内,已探明石油地质储量46亿吨、天然气地质储量2213亿立方米;水利设施完善,具有国内其他城市少有的强大的淡水存储能力;道路、交通、通信、网络等基础设施建设都走在沿海城市前列…… 优良的生产环境为我市地方工业发展提供了肥沃的土壤,也吸引了国内外大批工业企业来这里“淘金”。2002年,我市销售收入过亿元的企业仅有35家,其中过5亿元的14家,过10亿元的7家。到“十五”末,全市规模以上工业企业就已增加到452家,其中销售收入过亿元的增加到104家,过10亿元的增加到20家。2007年,年销售收入过10亿元的工业企业达到了35家。 今年上半年,全市又有新开工5000万元以上重点项目113个,总投资501.7亿元。 在大力发展地方工业的同时,东营也时刻密切关注着油田企业的发展动向,并以积极的态度寻求合作融合。近年来,我市抓住胜利油田实施三产企业改制与母体剥离的有利时机,以东营经济开发区和东营胜利工业园为承接载体,积极吸纳油田改制企业向地方转移,重点发展石油装备制造、石油机械加工等产业,进一步提高了企业的生存发展能力。胜利高原公司、山东孚瑞特石油钢管有限公司、山东科瑞石油机械制造有限公司等企业已成为东营市地方工业经济发展的主力军。它们和华泰、万达、方圆、大唐国际、德国恩德……一起,引领着我市工业向着又好又快的方向全速前进。 依靠科技加速产业结构升级优化 城市的资源优势,从另一个角度来看,也是制约工业全方位发展的桎梏,要想跟上世界工业的发展趋势,必须不断进行产业结构的调整优化。这其中,科技显现出了它的巨大力量。 25年来,我市工业在历次产业结构调整中,都紧紧依靠科技进步,通过对重点技改项目实行财政贴息扶持、加强创新平台和高新技术特色产业基地建设等措施,引导企业不断加大科技投入,加强与科研院校的科技合作,依靠科技创新推进产业升级。尤其是近几年,企业技术创新和信息化步伐更是一步一个新台阶。 2005年,我市高新技术产业产值达200亿元以上,比2004年增加80亿元,是“九五”末的10倍;高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达13.1%,比“九五”末增加10个百分点。我市已进入省政府高新技术产业重点调度城市行列,被确定为山东半岛高新技术产业群重点城市。 2007年,高新技术产业产值达到611亿元,占规模以上工业产值的比重达到18.73%,据全省经济统计报告显示,东营高新技术产业增加值增幅超过50%,增速列全省第二位。 2008年1-7月份,全市高新技术产业涉及规模以上工业企业 214户,完成产值472.1亿元,同比增长47.3%,高新技术产业产值率达到18.7%。 目前,我市正处于黄河三角洲开发建设的关键阶段,增强科技创新能力无疑是加快经济社会发展、增强城市综合竞争力的核心战略支撑。许多重点企业都建立了研发中心,与大院大所联建科研机构已有159个,省级以上高新技术企业达到151家,创业孵化面积达到33.7万平方米。 前不久,依托中国石油大学及国内其它高校院所的优势学科,以生态产业关键和共性技术研发为主导,聚集创新要素、整合创新资源、培育创新载体、引领产业发展,建设集创新、创业、研发、孵化、休闲、社区于一体的区域生态产业技术研发社区———“生态谷”项目在东营经济开发区正式开工。3至5年后,这里将成为我市又一高新技术产业发展的广阔平台,将为黄河三角洲的开发建设提供更加强有力的技术支撑。 25岁的东营还很年轻,发展的前途中充满着无数挑战和机遇。这里是山东半岛与辽东半岛环抱的中心和环渤海经济圈的中心,是山东半岛城市群与京津冀联系的重要通道,更是黄河三角洲的中心城市。重要的战略位置,优良的生产环境,日渐便捷的交通条件,将会吸引越来越多的企业前来投资。东营的工业发展将进入更快速的时期。(本报记者 韩晓)
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